根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第一巡視組于2023年4月18日至6月28日對南京江北新區(qū)開展了巡視，并于10月15日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、巡視整改組織領導情況

　　一是提高政治站位，強化思想認識。新區(qū)黨工委高度重視省委巡視反饋意見整改工作，堅持把巡視整改作為一項重大政治任務，把抓好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。省委巡視反饋后，新區(qū)黨工委迅速召開會議，集中學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。2023年11月18日，新區(qū)黨工委召開省委巡視整改專題民主生活會，緊密結(jié)合實際，把問題找準找實找全，從思想深處深挖問題根源，進一步明確整改方向和整改舉措，一著不讓抓好巡視整改工作。

　　二是加強組織領導，層層壓實責任。新區(qū)黨工委嚴格落實巡視整改的主體責任，成立了新區(qū)巡視反饋意見整改落實工作領導小組，明確由黨工委、管委會主要負責同志擔任組長，統(tǒng)籌推進整改工作。新區(qū)黨工委主要負責同志認真履行“第一責任人”責任，全面負責巡視整改工作，先后5次主持召開新區(qū)黨工委會會議、整改落實工作領導小組會議，研究部署巡視整改工作，做到靠前指揮、一線督辦。黨工委班子成員嚴格落實“一崗雙責”，堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，牽頭負責重點問題的整改，有效推動巡視整改任務落實。各責任單位嚴格落實整改責任，形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的工作格局。

　　三是嚴格對標對表，切實推動整改。新區(qū)黨工委堅持問題導向，對省委巡視反饋意見嚴肅對待、誠懇接受、照單全收，認真分析研究，逐條制定整改措施，逐一明確牽頭領導、牽頭單位、參與單位及取得明顯成效時限、整改落實到位時限，并根據(jù)整改任務和責任分工，建立問題清單、任務清單、責任清單。從嚴把握時間節(jié)點，突出抓好三個月的集中整改期，實施掛圖作戰(zhàn)，逐項對賬銷號，對能迅速解決的問題，立行立改，絕不放松;對限期整改的問題，深度研究，限期完成;對長期整改的問題，及時見行動、持續(xù)用力改，確保件件有落實、事事有回音、條條見成效。

　　四是強化督促問效，注重標本兼治。巡視反饋意見整改落實工作領導小組辦公室牽頭抓總，對各責任單位整改落實情況，持續(xù)跟蹤督辦，定期梳理整改進展，動態(tài)分析整改成效。新區(qū)黨工委定期聽取督查情況匯報，及時研究解決重點問題，部署推動整改任務落地落實，對整改不力、敷衍塞責、虛報進度的嚴肅追責問責，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴格的要求推進巡視整改。同時，堅持舉一反三、建章立制，把解決具體問題與解決共性問題相結(jié)合，把治標與治本相結(jié)合，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，持續(xù)鞏固巡視成果，真正落深落細落實巡視“后半篇文章”。

　　二、整改進展情況及主要成效

　　1. 關于“重大項目建設”問題的整改。

　　印發(fā)《江北新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目全周期問題協(xié)調(diào)工作機制(試行)》，進一步健全重大項目問題快速反應處理機制、全過程服務閉環(huán)推進機制，抓實抓細重大項目建設管理。實體化運作新區(qū)重大項目辦，跨部門抽調(diào)專業(yè)人員充實專班力量，全力攻堅項目在開工、建設、竣工投產(chǎn)中存在的難點堵點問題。建立重大項目建設動態(tài)監(jiān)測督查機制，實行重大項目月通報制度，督促項目單位按照年度投資和進度計劃分解任務，倒排時間節(jié)點，科學組織施工，2023年59個當年實施市級重大項目完成投資265億元，141個新區(qū)當年實施項目有序推進，66個納入市“雙百工程”重點項目完成投資135.8億元。

　　2. 關于“部分項目決策”問題的整改。

　　堅持科學論證、審慎決策，建立部門審查、專家評議評估等相結(jié)合的批前審查機制，規(guī)范審批形式和內(nèi)容，進一步提高項目決策科學化水平。扎實啟動江北新區(qū)2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、直管區(qū)城鄉(xiāng)建設計劃、政府投資計劃以及民生實事計劃項目編制工作，充分論證項目可行性，嚴防各類風險，確保形成有效投資、有形進度。

　　3. 關于“投資決策”問題的整改

　　制定出臺《南京江北新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》《江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導子基金管理實施細則》《江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導子基金投資設立工作規(guī)則》《江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)直投子基金管理實施細則》《江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)直投子基金投資設立工作規(guī)則》等規(guī)范性文件，將股權、基金等投資的處置、盤活、退出等情況納入新區(qū)對國有企業(yè)考核內(nèi)容，進一步完善國有企業(yè)對外投資的決策程序、考核機制和問責情形，規(guī)范基金投資行為。

　　4. 關于“發(fā)展能級”問題的整改。

　　一是全力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。建立產(chǎn)業(yè)強區(qū)組織工作體系，成立15個工作專班，聚焦工業(yè)、服務業(yè)、貿(mào)易業(yè)、建筑業(yè)等重點支撐行業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)培育與工作推進。2023年新區(qū)直管區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%，高于全市平均水平，新區(qū)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、三大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收超5000億元，經(jīng)濟回升向好。

　　二是推動外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展外資產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，引導外資投向“3+3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域，2023年實際利用外資5.07億美元，同比增長24%，新區(qū)獲得市級總部認定企業(yè)3家，市外資研發(fā)中心核定企業(yè)6家。落實推進《南京江北新區(qū)外貿(mào)培優(yōu)扶強若干措施》，精準幫扶企業(yè)穩(wěn)份額、保市場，在地重點企業(yè)外貿(mào)業(yè)務回流超24億元。加快推進江北新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設，上線“跨境電商數(shù)字化綜合服務平臺”，實現(xiàn)跨境電商“一鍵通關、網(wǎng)上退稅”，推動跨境電商行業(yè)高效合規(guī)發(fā)展，成功推動園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)9810出口退稅。

　　5. 關于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”問題的整改。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，大力發(fā)展集成電路、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)能級。2023年集成電路、生命健康、高端現(xiàn)代服務業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)營收155.4億元、540.5億元、712.6億元，合計營收較2022年提升近3.2個百分點。大力推進骨干企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、智慧發(fā)展，累計創(chuàng)建國家級智能工廠3個、省級示范工廠6個、省級智能制造示范車間32個，成功推動600家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目774個。深入開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)和專精特新企業(yè)培育專項行動，21家獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、99家獲評省級專精特新中小企業(yè)。

　　6. 關于“綠色發(fā)展”問題的整改。

　　一是持續(xù)推進綠色低碳發(fā)展。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進中央生態(tài)環(huán)保督察和長江經(jīng)濟帶警示片問題整改，央督信訪交辦件全部完成實體整改。以節(jié)能低碳為導向，出臺新材料科技園《園區(qū)項目準入審查辦法》，強化項目準入，嚴格執(zhí)行“三線一單”和準入負面清單，累計依法關閉退出低端化工產(chǎn)能35家。強化VOCs深度治理，重點抓好新材料科技園第二輪環(huán)境綜合整治，園區(qū)VOCs濃度降至3.6ppb以下，環(huán)境容量不斷釋放。

　　二是加快河道水體污染問題整改。圍繞劣V類水體，開展雨污水管道錯接、混接點排查整改，完成河道周邊雨污水管網(wǎng)清疏184公里，開展調(diào)蓄池、棄流井、污水泵站等維修保養(yǎng)35次，省考以上水質(zhì)斷面優(yōu)III率連續(xù)四年保持100%，13個市考以上水質(zhì)斷面全部達標。嚴格落實區(qū)級河長每季度、街道級河長每月、社區(qū)河長每周巡河要求，緊盯無序排放、晴天溢流等突出問題，加強片區(qū)河道及排口日常巡查，確保發(fā)現(xiàn)問題快速處置。實施大廠街道水環(huán)境治理再提升一期工程，完成14個排水單元雨污分流。

　　三是加快大氣優(yōu)良天數(shù)比率未達標問題整改。抓實污染源動態(tài)篩查治理，推動空氣優(yōu)良率指標改善，2023年12月底，新區(qū)空氣優(yōu)良率80.5%，較2022年同比上升0.2%，國控點降塵均值為2.62噸·平方千米/月，達到省考目標。嚴格揚塵源精細化管理，完成揚塵交叉互查專項行動交辦的180個問題整改。優(yōu)化重點管控區(qū)域內(nèi)小微站點監(jiān)測管理體系，布設25個微型站監(jiān)測點位，結(jié)合長江污染分布情況及街道小型站、市控站、限值限量站點等，構(gòu)建大氣環(huán)境微型監(jiān)測站熱點網(wǎng)格監(jiān)管平臺。

　　7. 關于“推進鄉(xiāng)村振興”問題的整改。

　　大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用好浙江“千萬工程”經(jīng)驗，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村項目，15個市級美麗宜居鄉(xiāng)村全部完成建設。加大農(nóng)業(yè)研發(fā)投入力度，大力發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”新業(yè)態(tài)，2023年新建2個智慧農(nóng)業(yè)項目。培育各級示范家庭農(nóng)場85家，新增1家省級示范家庭農(nóng)場、3家市級示范家庭農(nóng)場，新增1家省級、1家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和品牌持續(xù)壯大，扎實推進農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。成功舉辦2023“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)(南京)專場推介暨南京江北新區(qū)第七屆盤城葡萄節(jié)，接待人數(shù)約28.6萬人，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值達2.5億元。

　　8. 關于“安全生產(chǎn)領域”問題的整改。

　　一是推動安全生產(chǎn)責任落實。定期召開新區(qū)安委會(擴大)會議，傳達上級安全生產(chǎn)會議精神，通報安全生產(chǎn)情況，深刻吸取近期事故教訓，以案為鑒深刻剖析事故內(nèi)在原因，做到警鐘長鳴。定期調(diào)度重點行業(yè)部門、屬地單位隱患排查整治，部署推進當前安全生產(chǎn)重點任務，聚焦元旦春節(jié)等重點時段，強化安全防范工作。組織新區(qū)3個安全生產(chǎn)督導組開展安全督導，以明查暗訪、“專家問診”等方式深入基層一線，推動“三管三必須”責任落實落細。

　　二是深入排查整治安全隱患。開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動，制發(fā)《關于全面開展新區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作的通知》，針對危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)等28個重點行業(yè)領域，聚焦設施設備故障、違規(guī)動火作業(yè)等非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，強化隱患排查治理。建立危化品企業(yè)老舊裝置動態(tài)底單，推動11家化工企業(yè)老舊裝置完成更新改造，推動?；凤L險防控機制有效落地。

　　三是全面摸排整改“三類場所”和群租房問題。針對“三類場所”問題，充分發(fā)揮應急—消防一體化工作站作用，通過執(zhí)法檢查、日常巡查、重點整治等方式對“三類場所”開展排查整治，確保發(fā)現(xiàn)的問題隱患立行整改、限期到位。針對群租房問題，通過約談房屋產(chǎn)權人、下發(fā)《問題整改通知書》、簽訂《治安責任書》、修葺危房、拆除影響逃生柵欄、加裝煙感報警器、安裝充電樁、增配滅火器、清理消防通道、法治宣傳等多種手段開展隱患排查整治。目前巡視反饋的相關問題已全部完成整改銷號。

　　四是強化學校安全教育。強化學校安全工作主體責任，進一步強化日常安全教育，利用學校教育陣地，開展交通安全、防溺水、防欺凌、防范網(wǎng)絡電信詐騙等方面的專題安全教育。組織中小學校每月一次、幼兒園每季度一次常態(tài)化開展應急疏散演練，提高師生應急避險和自救自護能力。同時利用學校大屏、QQ群、微信群等渠道，開展燃氣安全、水電安全等安全宣傳，發(fā)送安全警示提示，通過“小手拉大手”系列活動，提高家庭安全防范和學生自我保護能力。

　　9. 關于“管理體制機制”問題的整改。

　　一是健全完善常態(tài)化高位協(xié)同工作機制。堅持融合發(fā)展不動搖，推進新區(qū)直管區(qū)與浦口區(qū)在項目推進、招商引資、規(guī)劃建設等領域工作深度協(xié)作，以集成電路產(chǎn)業(yè)為先手棋，堅持落實協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議制度，通過共辦招商引資大會、互助招商聯(lián)動招商等形式，共同打造具有競爭優(yōu)勢的千億級產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

　　二是加快形成整體建設工作格局。立足新區(qū)、浦口區(qū)產(chǎn)業(yè)實際，開展兩區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展研究，明確產(chǎn)業(yè)政策一體化、基礎設施一體化、營商環(huán)境一體化、資源要素一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、對外開放一體化和綠色發(fā)展一體化等具體任務舉措。加快推進《南京江北新區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》，大力支持六合副城以及橋林、龍袍兩個新城建設。統(tǒng)籌推進重大交通基礎設施項目建設，仙新路過江通道、地鐵11號線一期工程、G312(龍華—張店)城市道路完善及景觀提升一期工程等取得新進展。

　　10. 關于“國家級新區(qū)和自貿(mào)區(qū)‘雙區(qū)疊加’”問題的整改。

　　一是突顯片區(qū)特色優(yōu)勢。持續(xù)激發(fā)“雙區(qū)疊加”活力，編制出臺《南京自貿(mào)片區(qū)提升發(fā)展行動方案》，圍繞新區(qū)“三區(qū)一平臺”和自貿(mào)試驗區(qū)“兩區(qū)一平臺”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和開放合作等重點工作。加強開放型經(jīng)濟指標調(diào)度與考核激勵，將自貿(mào)試驗區(qū)考核評價體系中涉及的外資外貿(mào)指標納入新區(qū)高質(zhì)量考核。制定新區(qū)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展試點方案，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，進一步促進新區(qū)開放型經(jīng)濟提質(zhì)增效。

　　二是打造優(yōu)良營商環(huán)境。充分發(fā)揮“服開+自貿(mào)”開放戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，圍繞放寬服務業(yè)市場準入、深化服務業(yè)重點領域改革、推動跨境服務業(yè)態(tài)集聚、促進“兩業(yè)”深度融合、加強要素保障等5個方面，明確20項政策舉措。圍繞江蘇自貿(mào)試驗區(qū)建設實施方案各項改革任務，累計形成200余項制度創(chuàng)新成果，2023年新增10項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣，“知識產(chǎn)權質(zhì)押融資模式創(chuàng)新”“健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化應用”“專利導航助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動新模式”等3項制度創(chuàng)新成果入選國務院第七批改革試點經(jīng)驗在全國復制推廣。強化改革系統(tǒng)集成，發(fā)布提升企業(yè)開辦便利度、推廣“一業(yè)一證”改革等40項優(yōu)化營商環(huán)境舉措，最大限度放大自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新溢出效果，切實將自貿(mào)政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)勢。

　　11. 關于“內(nèi)部管理體制”問題的整改。

　　一是理順部門責任關系。開展新區(qū)部局、平臺、街道職責爭議事項調(diào)研，結(jié)合“三定”方案逐項研究分析，進一步理順職責關系。根據(jù)評估情況，將下放街道的審批服務事項從130項動態(tài)增加到156項，提高賦權事項的準確性、實效性，提升街道為民服務能力水平。

　　二是強化協(xié)同高效。建立各部門各單位協(xié)調(diào)工作機制，印發(fā)《南京江北新區(qū)職能機構(gòu)跨部門職責分工協(xié)調(diào)辦法(試行)》，明確部門協(xié)商、機構(gòu)編制部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作流程，對確需多個部門承擔的事項，明確牽頭部門和參與部門職責分工，并建立健全協(xié)調(diào)配合機制，切實提高行政效能。

　　12. 關于“內(nèi)控機制”問題的整改。

　　優(yōu)化審計工作運行機制，強化審計專業(yè)干部隊伍配備，從新區(qū)范圍內(nèi)遴選具有審計工作經(jīng)驗的公務員調(diào)動至財政局審計監(jiān)督崗位。進一步規(guī)范審計職責，重要審計事項提請上級審計部門提級審計，推動審計監(jiān)督權相對獨立行使。

　　13. 關于“政策落實還不到位”問題的整改。

　　一是全力承接落實上位政策。扎實推動省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策落地落實，不折不扣落實增值稅留抵退稅、小微企業(yè)“六稅兩費”減免等大規(guī)模組合式減稅降費政策，強化對先進制造業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度，積極完善“普惠+特色”“生產(chǎn)+運營”“紓困+成長”全場景政策體系，持續(xù)開展“服務企業(yè)·面對面”等企業(yè)服務專項活動，累計走訪調(diào)研“四上”企業(yè)2300余次，協(xié)調(diào)解決問題680余個。

　　二是多措并舉加大政策宣傳推廣。通過舉辦政策發(fā)布會、公眾號推廣、網(wǎng)站宣傳、拍攝宣傳片等形式，最大限度發(fā)布政策信息，并積極通過政策羅盤等平臺，加強政策推廣，累計發(fā)布、推送相關新聞稿件、政策解讀40余份。積極在重點樓宇、平臺等位置放置政策宣傳冊，讓政策隨手可取、隨手可得;大力推進送策入企，通過企業(yè)走訪、座談等，加大政策宣傳推廣力度。截至2024年1月，已累計發(fā)放政策宣傳冊超過2500本。依托板塊和相關部門，通過組織開展政策專場宣講解讀等活動，擴大政策影響力、認知度，助力企業(yè)知政策、懂政策、用好政策。

　　三是優(yōu)化政策申報流程。最大限度實施“免申即享”，對不具備“免申即享”實施條件的，探索容缺受理等方式，通過信用承諾與線下真實性核查，便利企業(yè)快速申請，及時享受政策紅利。推動各類惠企政策精準直達、高效兌現(xiàn)，切實幫助經(jīng)營主體減輕負擔。

　　14. 關于“為企服務”問題的整改。

　　一是舉一反三摸排整改。全面摸排2019年—2022年涉及“門好進、事難辦、效率低、態(tài)度差”等問題，針對梳理出的24家單位89件工單逐一分析原因，提出有針對性的整改措施，通過每日簡報、每月簡報等形式，對新區(qū)涉企訴求辦理情況和問題進行通報，著力提升服務單位為企服務意識。

　　二是加強宣傳拓展網(wǎng)辦事項。高效推進政務服務網(wǎng)辦宣傳工作，通過政務網(wǎng)站、蘇服辦APP和新區(qū)e辦事等渠道向企業(yè)群眾提供網(wǎng)上辦理指南，不斷豐富完善辦事指南各類信息，重點圍繞教育、公安、稅務等辦件量大、個人事項占比較高、簡易事項較多的部門，加大網(wǎng)辦事項的推廣力度。強化工作人員業(yè)務能力培訓，重點提高辦事人員政務服務事項網(wǎng)辦業(yè)務能力。截至2024年1月，新區(qū)網(wǎng)辦事項提升至49.5萬件，網(wǎng)辦率達到40%。

　　三是推進改革強化為企服務。在行政許可領域，積極推行“一照多址”“一業(yè)一證”等事項改革，目前已實現(xiàn)27個行業(yè)準入后“一證準營”。在工程項目領域，將“拿地即開工”改革范圍擴大至產(chǎn)業(yè)類項目，將“告知承諾制”改革實施范圍擴大至新區(qū)所有符合條件的工程建設項目，形成區(qū)域評估改革案例126個，進一步提高行政效率。在政務服務方面，加強惠企政策宣傳，開展“送策入園進企”“企業(yè)訴求直通車”活動，通過PC端、手機端和熱線電話等多端渠道，受理企業(yè)訴求，目前累計解決企業(yè)訴求160余個。

　　四是服務上門提高申報質(zhì)效。通過微信公眾號等，向服務單位及時宣傳最新政策文件，嚴格落實“一次性告知”承諾，對服務單位進行上門回訪，加強業(yè)務指導。對缺少非關鍵性材料的申報，可先行容缺處理，后續(xù)協(xié)助申報單位進行補正。

　　15. 關于“重復檢查”問題的整改。

　　一是嚴格推行“綜研聯(lián)檢”。制定印發(fā)《關于進一步加強江北新區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)“綜研聯(lián)檢”工作的通知》，不斷優(yōu)化組織體系，整合安全、環(huán)保等多項檢查任務，持續(xù)健全完善經(jīng)發(fā)、市場、環(huán)保、公安、消防等跨部門“綜合研判、聯(lián)合檢查”機制，做到“高水平綜合監(jiān)管一件事，最大限度綜合查一次”。優(yōu)化企業(yè)分級監(jiān)管標準，依托信息化平臺匯聚多部門多層級多維度數(shù)據(jù)，擬定?；菲髽I(yè)2024年監(jiān)管等級，對新區(qū)729家工貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)開展安全生產(chǎn)初次定級全覆蓋，針對不同類別不同等級的企業(yè)制定精準的聯(lián)合檢查方案，有效減少檢查頻次，努力為安全信用好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)營造“無事不擾”的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　二是有效落實“雙隨機、一公開”。推動新區(qū)18個市場監(jiān)管領域開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，部門覆蓋率實現(xiàn)100%。全年抽取檢查對象1952家，其中通過部門聯(lián)合方式檢查的企業(yè)1267家，占比64.9%。深化“減頻次”工作，雙隨機聯(lián)席辦每季度對檢查對象名單統(tǒng)一“匯總?cè)≈亍?，對不同任務重復抽取的檢查對象實施合并檢查，“匯總?cè)≈亍北壤_到100%，有效減少對企業(yè)的干擾。

　　16. 關于“招商引資”問題的整改。

　　一是健全區(qū)級招商工作體系。構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、統(tǒng)分結(jié)合、高效運轉(zhuǎn)的招商工作推進機制，全面謀劃全年招商引資工作，定期召開新區(qū)招商引資工作推進會議。強化重大招商項目調(diào)度，進一步整合招商資源，拓展招商渠道，開展各類招商主題活動。

　　二是優(yōu)化招商項目推進機制。依據(jù)《新區(qū)招商引資項目準入評估暫行辦法》，建立項目論證評估體系，分行業(yè)分領域建立科學管用的評價體系，把好項目準入關。截至2024年1月，組織評估招商引資項目12個，項目投資總額227.28億元。實施重大項目滾動推進，深入開展亮項目建設、亮服務效能“雙亮行動”，提速項目開工建設及竣工投產(chǎn)。

　　三是強化招商資源統(tǒng)籌管理。進一步強化區(qū)級統(tǒng)籌，實行招商項目數(shù)字化全流程管理，全面掌握招商動態(tài)，推進項目在新區(qū)范圍內(nèi)有序流轉(zhuǎn)，堅決避免內(nèi)卷式招商。編制生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策實施細則，通過網(wǎng)絡發(fā)布、專場宣講、走訪企業(yè)等形式廣泛宣傳有關支持政策，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策專項資金近5000萬元，惠及26家在地企業(yè)。

　　17. 關于“項目引進”問題的整改。

　　一是錨定目標招大引強。瞄準世界500強、中國500強、產(chǎn)業(yè)“隱形冠軍”“瞪羚企業(yè)”“獨角獸企業(yè)”等國內(nèi)外知名行業(yè)頭部企業(yè)和跨國公司，建立招商引資項目企業(yè)庫。圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快引進一批龍頭項目、高端項目和特色項目，2023年新區(qū)簽約億元項目434個，其中100億元以上項目2個，50-100億項目1個，10-50億項目26個。

　　二是全力推動項目落地。加強簽約項目規(guī)范管理，嚴格按照項目聯(lián)審要求開展項目審核，強化項目對接服務，做到全流程保障。針對項目推進過程中遇到的土地指標、能耗指標等制約因素，全力協(xié)調(diào)解決征地調(diào)規(guī)、林地指標、能評環(huán)評等突出問題，推動項目盡快注冊、開工運營，2023年完成項目注冊443個，開工運營269個，均位列全市第一。

　　18. 關于“高企扶持”問題的整改。

　　一是加強高企支持和引導。優(yōu)化高企發(fā)展環(huán)境，落實“1+6”惠企政策，引導支持生物醫(yī)藥、集成電路企業(yè)加大研發(fā)投入，發(fā)揮高企認定、研發(fā)費用加計扣除等政策引導作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，并做好高企發(fā)展服務，及時掌握復審企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，針對短板提前做好預警。

　　二是提升企業(yè)產(chǎn)出回報能力。發(fā)揮科創(chuàng)基金作用，探索“財政+金融”助力發(fā)展新模式，拓寬企業(yè)市場化融資渠道，支持企業(yè)引入風險資本及上市發(fā)展，入選市級以上科技企業(yè)上市培育計劃庫16家。加快實施“靈雀計劃”，認定靈雀企業(yè)86家，開展靈雀商學院企業(yè)家成長訓練營，組織完成4場專題活動。

　　三是壯大高企產(chǎn)業(yè)集群。實行分類管理，嚴把準入標準，對2023年申請遷移的異地高企，考慮企業(yè)綜合能力、投融資等情況，向省廳推薦并完成遷移手續(xù)2家。加強高企服務，2023年輔導3家企業(yè)完成高企認定，高企公示588家，本地培育高企占比較2022年提高8.4個百分點。進一步規(guī)范完善遷移高企準入機制和決策程序，健全招引評價體系，做好異地高企前置審查，嚴格按照部門初評、專家審核、聯(lián)席研究、集體決策流程，形成遷移高企準入意見。持續(xù)強化高企服務隊伍建設，安排專人專崗推進高新技術企業(yè)培育工作，開展高企服務隊伍業(yè)務培訓3次，專業(yè)化、規(guī)范化、精細化服務水平不斷提升。

　　19. 關于“工程建設領域”問題的整改。

　　一是加大招投標監(jiān)管工作力度。制定出臺《建立房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標實施方案內(nèi)控審查機制》，全面夯實招標人主體責任。建立建設工程招投標報備機制，梳理統(tǒng)計招投標信息并分析研判。強化招投標事前事中事后監(jiān)管，開展房建市政工程評標專家突出問題專項整治，排查項目125個。

　　二是嚴懲招投標領域違紀違法行為。摸排新區(qū)近三年的房建和市政工程建設招投標項目，對無競爭力投標、放棄中標等違法行為、異常行為開展警示約談47次，查處圍標串標、虛假投標等7起，處罰金額109.74萬元;對招標人設置傾向性條款等，通過強化日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起整改一起，出具審核意見書232份;對甲方評委不規(guī)范評標、招標人延遲發(fā)出中標通知書等，發(fā)出行政監(jiān)督意見書7份，并向上級公司或相關主管部門予以通報。

　　20. 關于“征地拆遷領域”問題的整改。

　　修訂《江北新區(qū)直管區(qū)陽光征收實施細則》，壓實土地規(guī)劃部門、房屋征收機構(gòu)、征遷實施部門等征地拆遷主體責任，明確各街道征收工作納入新區(qū)年度高質(zhì)量考核體系，加快健全征地拆遷工作機制。對征收項目實行三層監(jiān)管制度，在征收實施主體自查的基礎上，由征收管理部門牽頭開展定期巡查，由財政、安置房建設主體、項目出資主體等部門進行分頭抽查，不斷規(guī)范監(jiān)管機制。

　　21. 關于“安全環(huán)保執(zhí)法”問題的整改。

　　一是提升規(guī)范執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》等相關法律法規(guī)和相關工作規(guī)范，完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公示制度、行政處罰案件立案審查制度、重大行政處罰集體討論制度。嚴格落實執(zhí)法全過程記錄制度，實現(xiàn)全過程線上辦案，并形成電子卷宗，自覺接受上級主管部門的監(jiān)督。截至2024年1月，安全領域完成執(zhí)法檢查及整改復查380余次，全過程線上辦案238起。

　　二是強化廉潔執(zhí)法。加強廉政教育，堅持用身邊事教育身邊人，進一步排查梳理廉政風險點并制定防控措施，督促執(zhí)法人員嚴格落實崗位職責，堅守廉潔自律工作要求。同時嚴格落實執(zhí)法檢查公示要求，對行政執(zhí)法主體和人員、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序等內(nèi)容進行公示，規(guī)范著裝、亮證執(zhí)法，執(zhí)法過程中堅持雙人執(zhí)法、互相監(jiān)督，并接受執(zhí)法對象的監(jiān)督。

　　22. 關于“民營資產(chǎn)回購”問題的整改。

　　一是規(guī)范民營資產(chǎn)收購。制定《關于規(guī)范新區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)收購行為的通知》，明確國有企業(yè)資產(chǎn)收購事項的分級管理和“三重一大”決策程序，要求國有企業(yè)在收購決策前履行科學、全面、充分、嚴密的前期論證，并組織開展盡職調(diào)查，編制可行性研究報告和資產(chǎn)收購方案。擬定《關于規(guī)范新區(qū)所屬國有企業(yè)房產(chǎn)出租管理的指導意見》，進一步強化落實新區(qū)國有企業(yè)房產(chǎn)出租管理主體責任，提升房產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)運營效益，切實維護國有企業(yè)權益。

　　二是抓好問題交易整改。將交易資產(chǎn)盤活使用情況納入新區(qū)對國有企業(yè)考核范圍，倒逼責任落實。目前，各國有企業(yè)按照“一案一策”要求，對收購的在建工程形成了初步處置方案，對收購的轉(zhuǎn)固資產(chǎn)形成了盤活利用方案和規(guī)范化管理臺賬。

　　23. 關于“‘三重一大’制度執(zhí)行”問題的整改。

　　一是不斷規(guī)范黨工委會會議題呈報機制。認真貫徹執(zhí)行《中共南京市委江北新區(qū)工作委員會關于進一步做好“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》，進一步重申和強調(diào)“三重一大”事項提請黨工委會會議研究審議范圍、呈報流程等，同時對黨工委會會議上會議題實行每周統(tǒng)計、每月分析、清單管理，統(tǒng)籌做好黨工委會會議安排，確?！叭匾淮蟆笔马棏h盡議、不遺不漏。

　　二是嚴格執(zhí)行民主集中制。認真落實黨工委議事決策規(guī)則，凡屬新區(qū)黨工委職責范圍內(nèi)的重大事項，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則處理，做到重大事項集體決策。巡視反饋以來，召開黨工委會會議10次，研究重大產(chǎn)業(yè)項目、直管區(qū)大城建計劃、干部人事等“三重一大”事項20余個，不斷提高黨工委決策規(guī)范性、科學性水平。

　　三是加強對“三重一大”事項執(zhí)行情況的監(jiān)督。將各部門各單位“三重一大”事項決策落實情況納入新區(qū)第五輪巡察范圍，組織開展廉政(廉潔)風險點排查防控工作，突出排查“三重一大”議事程序等具體事項，重點關注權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大等制度機制風險，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，嚴防決策風險。

　　24. 關于“基層組織建設”問題的整改。

　　一是進一步規(guī)范組織生活。印發(fā)《江北新區(qū)黨支部標準化規(guī)范化建設工作清單》《關于完善五項機制進一步推動基層黨組織組織生活提質(zhì)增效的通知》《關于規(guī)范江北新區(qū)基層黨支部主題黨日活動的通知》《江北新區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設案例分析匯編》等文件，開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設等問題自查自糾，進一步明確落實“三會一課”、民主生活會制度要求。制發(fā)巡視反饋問題整改專項工作提示，加強基層黨組織規(guī)范化建設工作分類指導。建立支部書記簽字審核組織生活記錄制度，明確專人記錄并保管組織生活記錄本，將抽查基層黨組織組織生活記錄納入黨建考核評分事項。發(fā)放基層黨建工作指導用書950套，提高基層黨務工作者業(yè)務能力。

　　二是進一步規(guī)范黨費收繳。印發(fā)《江北新區(qū)黨費收繳、使用和管理辦法》，開展黨費收繳工作“回頭看”，針對未按規(guī)定核定黨費金額、未及時足額收繳黨費等問題，督促指導各直屬黨(工)委開展自查自糾，約談相關責任人，進一步規(guī)范黨費收繳。強化工作考核，將黨費收繳情況納入新區(qū)年度黨建考核指標體系，并建立黨費對賬制度，統(tǒng)一基數(shù)核算等基礎表格，清單化記錄黨員黨費收繳情況。

　　25. 關于“干部管理”問題的整改。

　　一是從嚴規(guī)范區(qū)管干部選拔任用工作。嚴格執(zhí)行“凡提四必”要求，對疑點沒有排除的不予研究。對新區(qū)第五輪巡察的被巡查單位開展選人用人專項檢查。制定《常態(tài)化開展“帶病提拔”倒查的工作提示》，開展區(qū)管干部“帶病提拔”倒查工作，督促指導各單位落實有關要求，從嚴規(guī)范干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究。

　　二是持續(xù)加強對關鍵崗位監(jiān)督。強化對各單位領導班子尤其是“一把手”的監(jiān)督，加強對關鍵崗位人員的重點監(jiān)督，對新進人員及早監(jiān)督管理。堅持長效防錯、容錯糾錯并舉，制定十項措施、監(jiān)督和約談工作指引等系列舉措。

　　三是開展干部檔案專審。制定《干部人事檔案歸檔工作提示單》，更新《干部人事檔案歸檔材料清單》《干部人事檔案自查問題清單》。組織開展黨務、執(zhí)法等部門非黨員領導干部從事重要崗位情況梳理。

　　四是加大干部教育培訓力度。舉辦中青班、初任培訓班、公務員講壇，把政績觀教育納入各類干部教育培訓主體班次，推動干部擔當作為。聚焦激勵擔當作為，出臺保護激勵黨員干部擔當作為十項措施，通過開展回訪教育、容錯糾錯等方式，濃厚干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　五是持續(xù)加強作風建設。印發(fā)《2023年度市對區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?jié)M意度評價規(guī)則》《部門(單位)及街道2023年度市對新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?jié)M意度責任清單》，壓實各單位作風建設責任。依托作風投訴平臺受理問題線索，下發(fā)督辦件13份，根據(jù)市對新區(qū)政務服務中心窗口評議結(jié)果，下發(fā)通報和提示意見，持續(xù)加大獎優(yōu)罰劣力度，不斷加強對各部門的日常監(jiān)督與專項督查，著力提升高質(zhì)量發(fā)展?jié)M意度。

　　26. 關于“反腐敗斗爭高壓態(tài)勢”問題的整改。

　　一是加大監(jiān)督辦案力度。緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵少數(shù)，加大審查調(diào)查力度，持續(xù)優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)，深入查處安全生產(chǎn)、征地拆遷、醫(yī)療教育、違規(guī)吃喝等方面的腐敗問題。2023年查處違紀違法案件206件，同比增長5.1%;通過指定管轄方式自主辦理留置案件2件3人;挽回經(jīng)濟損失1500萬元。查處處級領導干部15人，占比7.3%;查處安全生產(chǎn)、征地拆遷、教育醫(yī)療等重點領域案件51件，占比24.8%;查處重點崗位鄉(xiāng)科級干部占比10.7%，同比上升4.1個百分點;查處職務違法犯罪案件占比42.9%，同比上升17.6個百分點。綜合運用四種形態(tài)批評教育幫助和處理382人次，第一種形態(tài)和第二種形態(tài)合計占比89.3%，推動懲治極少數(shù)和教育大多數(shù)相統(tǒng)一。

　　二是完善信訪舉報和審查調(diào)查全鏈條管理機制。每周調(diào)度問題線索和案件辦理情況，先后4次對超期未結(jié)線索進行專題督辦，組織開展問題線索專題調(diào)度會2次，2023年共處置問題線索472件。加強“一案雙查”工作力度，問責黨員領導干部25人，立案查處各級“一把手”及班子成員35人。

　　三是推進同級監(jiān)督制度化常態(tài)化。制發(fā)《江北新區(qū)紀工委監(jiān)察工委強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督的具體措施》《江北新區(qū)紀工委監(jiān)察工委開展“一把手”約談工作指引(試行)》《江北新區(qū)審查調(diào)查分片掛鉤聯(lián)系指導工作制度》《深化檢舉舉報平臺應用規(guī)范信訪舉報閉環(huán)管理工作辦法》等制度，推動全區(qū)各級黨組織召開警示教育大會47次、黨風廉政專題會25次、列席民主或組織生活會107次、通報典型案例11批27人，強化廉政教育警示，不斷增強監(jiān)督實效。

　　27. 關于“違反中央八項規(guī)定精神”問題的整改。

　　一是持續(xù)開展“四風”專項整治。深化“治不正之風、促擔當作為”系列監(jiān)督活動，有效拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道。巡視以來，查處違反“中央八項規(guī)定精神”問題20件30人，給予黨紀政務處分30人。加大重要節(jié)點通報曝光典型案例力度，先后通報曝光違反中央八項規(guī)定精神典型問題4批8起9人，目前已問責黨組織1個，黨員領導干部1人。

　　二是深入推進違規(guī)吃喝專項整治。緊盯重要節(jié)點、重點場所、重點人員，通過聯(lián)動協(xié)查、明察暗訪、酒駕核查等開展監(jiān)督檢查。巡視以來，檢查單位食堂、餐飲場所60次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題線索16件，立案12人，給予黨紀政務處分2人，通報典型問題2起2人。

　　三是持續(xù)開展“四違規(guī)”專項整治。成立6個專項小組，圍繞公(商)務接待、發(fā)放津補貼、公務用車、外出學習培訓等情況，開展監(jiān)督檢查。巡視以來，發(fā)現(xiàn)“四違規(guī)”問題線索41件，立案18人。

　　28. 關于“監(jiān)督工作”問題的整改。

　　一是優(yōu)化內(nèi)部分工機制。明確由黨風政風監(jiān)督室統(tǒng)籌全區(qū)監(jiān)督檢查工作，第一、第二紀檢監(jiān)察室牽頭全區(qū)審查調(diào)查工作，構(gòu)建監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。

　　二是提高監(jiān)督履職能力。通過日常學習、集體研討、專題輔導、業(yè)務集訓、以案代訓、崗位練兵等多種方式，加強政治理論學習、紀法知識培訓和業(yè)務能力建設，抽調(diào)11人次參加專項檢查，強化年度績效考評結(jié)果運用，提升隊伍履職能力。積極運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　29. 關于“教育資源配置”問題的整改。

　　持續(xù)優(yōu)化教育資源均衡配置，編制《新區(qū)學齡人口與學位供給分析報告》，優(yōu)化教育片區(qū)設置。通過精準分析，采用一校一策方式，新區(qū)大班額問題全部化解。加快學校建設，盡快形成一批新的資源供給，有效消減大校額問題。

　　30. 關于“學校食堂管理”問題的整改。

　　一是強化食堂規(guī)范化管理。成立新區(qū)學校食堂規(guī)范管理工作領導小組，全面組織推進問題整改，制定《公辦義務教育學校食堂問題聯(lián)動監(jiān)督整改工作方案》，從2023年10月19日到2024年1月20日，以公辦義務教育學校為重點，覆蓋新區(qū)所有中小學校、幼兒園，開展學校食堂問題自查自糾、集中整治、評估迎檢等工作。

　　二是細化梳理開展自查自糾。認真落實《關于做好公辦義務教育學校食堂問題聯(lián)動監(jiān)督整改工作的工作提示》要求，進一步細化梳理形成問題清單，下發(fā)至所有公辦中小學校和局屬幼兒園。督促各相關學校對照問題清單開展自查自糾，確保整改到位。

　　三是嚴格落實食品安全責任。督促各學校嚴格落實《南京江北新區(qū)中小學食堂規(guī)范管理工作意見(試行)》，規(guī)范食品加工制作過程，強化食堂內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理，對公辦義務教育學校食堂開展聯(lián)合檢查、專項督查以及飛行檢查，加強校園食品安全工作指導和評價考核。

　　31. 關于“醫(yī)療事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展”問題的整改。

　　一是加快推進醫(yī)療項目建設。目前，新區(qū)精神衛(wèi)生服務中心(含大廠社區(qū)衛(wèi)生服務中心)已正式運營，頂山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成竣工驗收，葛塘和泰山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心正在進行室內(nèi)裝飾裝修及室外附屬施工。

　　二是大力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。制定實施《江北新區(qū)推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，進一步細化優(yōu)化公立醫(yī)院發(fā)展目標、發(fā)展任務。南醫(yī)大四附院作為江蘇省試點單位高質(zhì)量發(fā)展有關指標均有提升，大廠街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建成省級社區(qū)醫(yī)院。推進基層“一中心一特色”，增設血液透析、糖尿病患者專科、中醫(yī)藥康復診療等特色服務，滿足群眾多樣化需求，新增2個市級基層特色科室，建成1個五級中醫(yī)館、2個四級中醫(yī)館。新區(qū)基層衛(wèi)生人員實訓基地新址投入使用，累計完成培訓考核超3500人次。

　　三是持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療人才配備。加快落實公立醫(yī)院改革和對各類人員等資金保障，對照南京市、新區(qū)的人才引進培養(yǎng)有關政策，進一步優(yōu)化完善《江北新區(qū)關于衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)與機構(gòu)能力提升獎勵辦法》。2023年新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進各類衛(wèi)生專業(yè)技術人才65人，其中高層次人才14人。

　　32. 關于“拆遷安置”問題的整改。

　　強化多部門聯(lián)動，有序推進拆遷安置，采取異地調(diào)劑、貨幣化、房票等多元化方式，妥善做好安置工作。強化跨部門聯(lián)動，主動上門服務辦證，開設“周末辦證專場”，完成相關安置房小區(qū)的區(qū)分所有權首次登記。同時加大宣傳力度，積極鼓勵安置群眾盡快申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

　　33. 關于“棚戶區(qū)改造”問題的整改。

　　一是扎實推進保障性住房建設。全面梳理新區(qū)現(xiàn)有棚戶區(qū)情況，綜合考慮債務管控、安全穩(wěn)定等因素，對梳理出的棚戶區(qū)按照輕重緩急進行分類分級有序推進，推進保障性租賃房建設力度，新區(qū)群眾安居、宜居水平不斷提升。

　　二是持續(xù)推進人居環(huán)境整治。對泄洪溝每周一次開展清洗工作，并嚴格執(zhí)行日常管護標準，頂山街道建設一村排水溝黑臭問題得到明顯改善。完成小區(qū)房屋和雨污管網(wǎng)改造，增設非機動車停車棚及充電樁，打通小區(qū)內(nèi)部道路堵點，對小區(qū)道路進行出新改造，并引進物業(yè)服務企業(yè)進行長效化管理，泰山街道浦鐵一村人居環(huán)境得到有效提升。

　　34. 關于“物業(yè)管理”問題的整改。

　　一是強化分析研判。每月開展物業(yè)領域12345工單訴求數(shù)據(jù)分析研判，按訴求類型、屬地街道，梳理物業(yè)管理共性問題，排查熱點小區(qū)，分級分類、精準施策，2023年累計發(fā)布物業(yè)管理12345工單簡報12期，督促承辦單位在規(guī)定辦理時限內(nèi)回應群眾訴求。

　　二是前移處置關口。在小區(qū)顯著位置主動公開物業(yè)管理、房屋安全、維修資金等接訴即辦受理信息，建立預警及快速響應處理機制，將訴求關口前移、提前接診，引導群眾問題線下早處快處，2023年提前化解矛盾46次。

　　三是加強跨部門聯(lián)動。健全多部門聯(lián)動機制，成立物業(yè)主管部門、政務熱線中心以及7個屬地街道聯(lián)動物業(yè)處置專班，對管理服務差、群眾訴求多的項目，強化行業(yè)監(jiān)管，全年累計開展12345政務熱線進小區(qū)活動15次，加快難點問題解決，切實提升小區(qū)管理效能。

　　四是強化督查督辦。開展物業(yè)服務項目全覆蓋、滾動式督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題形成工作提示單，通報屬地街道，并跟蹤督導問題整改落實，2023年累計開展區(qū)級督導檢查506批次，下發(fā)整改單434次，督促整改問題876條。截至2024年1月，物業(yè)管理類滿意工單11503件，首次滿意率72.8%，已解決11436件，解決率72.4%，有力提升了物業(yè)管理類工單滿意率、解決率。

　　35. 關于“個別問題邊改邊犯”問題的整改。

　　一是強化巡視巡察成果運用。立足新區(qū)實際，將有關單位巡視、審計等反饋問題整改情況納入新區(qū)常規(guī)巡察監(jiān)督重點，督促被巡察單位進一步明確整改目標、細化整改措施，并定期監(jiān)督檢查、核查整改進度。針對新區(qū)第四輪巡察中發(fā)現(xiàn)的整改不到位情況，約談單位紀工委負責同志，并對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題、紀工委履行監(jiān)督責任不到位等方面進行提醒，督促提高對巡視巡察、監(jiān)督檢查整改工作的認識，切實履行好整改主體責任。

　　二是大力推進水環(huán)境問題整改到位。系統(tǒng)推進水環(huán)境治理提升，推動區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量逐步改善，扎實開展2022年第二輪中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片水環(huán)境問題整改銷號。針對河道水環(huán)境問題，科學制定整改措施33項，目前已全部完成并通過省級驗收銷號。

　　三是抓好消防安全問題整改。市場監(jiān)管、住建、公安、消防等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、充電服務和物業(yè)管理單位進行約談，查處銷毀質(zhì)量不合格的電動車和電池產(chǎn)品，責令商戶對違規(guī)加裝、改裝的情況進行整改。推廣建設電動自行車集中停放區(qū)的智能充電系統(tǒng)232套，在103個小區(qū)和單位的電動車集中充電區(qū)域推廣安裝簡易噴淋設施及懸掛式干粉滅火器，保護面積達1.68萬平方米。同時加強對電動自行車火災等事故風險的社會面宣傳教育，累計開展消防安全進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭宣傳活動42場次。

　　36. 關于“部分問題整改不及時”問題的整改。

　　一是加強對反饋問題整改督促。將巡視巡察整改落實工作納入新區(qū)年度黨建考核指標體系，在年度考核中對各單位巡視巡察整改落實情況進行客觀評價，倒逼責任落實，督促各責任單位提高重視程度、壓實整改主體責任，確保整改任務全部落實到位。

　　二是加快推進省危化品專項巡察整改銷號。針對具體問題，進一步細化具體舉措、明確時間節(jié)點，加快解決道路基礎設施投入不足問題，加強項目預判和進度控制。目前園區(qū)相關道路隱患治理工程一期、二期已完工，所涉問題整改到位，維修完成后的主次干道道路平整、標志標牌清晰、危化品車專用道醒目，切實提升了園區(qū)道路交通安全性和通行效率。

　　37. 關于“部分問題未整改到位”問題的整改。

　　系統(tǒng)梳理2018年以來“上審下”反饋問題整改情況，將未整改到位問題形成清單，進一步倒排節(jié)點、責任到人，做到逐項銷號。對一時難以整改到位的問題，加大攻堅力度，實行掛賬督辦、跟蹤督促，直至整改到位。截至2024年1月，已推動計劃完成率不高、個別對外投資項目進展緩慢等17個問題整改到位。

　　三、下一步工作打算

　　經(jīng)過3個月集中整改，巡視整改工作取得了階段性進展。但對照中央和省委、市委要求，對照人民群眾對國家級新區(qū)的期盼期待，整改工作還存在不少差距，尤其是一些難點問題還需要集中攻堅、持續(xù)發(fā)力、久久為功。下一步，新區(qū)黨工委將緊盯省委巡視反饋意見，堅持標準不降、要求不變、力度不減，深入抓好后續(xù)整改工作，以整改的實際成效推動新區(qū)黨的建設和經(jīng)濟社會各項事業(yè)邁上新臺階。

　　一是壓實整改責任，在組織推動上見行見效。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話和指示批示精神，深入落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，扎實做好巡視整改“后半篇文章”。新區(qū)黨工委班子成員嚴格履行“一崗雙責”，對整改任務定期聽取匯報、定期跟蹤調(diào)度、下沉實地調(diào)研，全力協(xié)調(diào)難點問題破解。巡視整改領導小組辦公室切實發(fā)揮專責作用，深化提優(yōu)整改措施，持續(xù)跟蹤整改進展，起底分析評估問效，做到“問題不解決不松手、整改不到位不松手、見不到實效不松手”。各責任單位樹牢責任意識、大局意識，全力做好各自職責范圍內(nèi)的問題整改，持續(xù)嚴密一級抓一級、層層抓落實的整改責任鏈條。

　　二是強化整改閉環(huán)，在措施落實上抓細抓實。堅持清單化推進、全過程管控、銷號式管理。強化日常監(jiān)督，動態(tài)掌握階段進展，堅持分層分類、精準施策，對已完成的整改事項，注重查漏補缺、完善提升，適時開展“回頭看”檢查，不斷鞏固提升整改成果，堅決防止反彈反復;對正在推進整改的問題，進一步明確責任、細化方案、嚴格督查，確保按時限高標準完成整改;對因客觀條件限制、需要一定時間解決的問題，按照明確的分階段目標，緊盯不放、持續(xù)發(fā)力、一抓到底;對存在困難一時難以整改到位的問題，進一步發(fā)揚斗爭精神，加大研判和調(diào)度力度，找準癥結(jié)、創(chuàng)新突破、多方協(xié)調(diào)，全力以赴攻堅克難。

　　三是堅持標本兼治，在建章立制上謀長謀遠。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，既集中力量破解巡視具體問題，更深挖問題根源，強化源頭治理，通過總結(jié)經(jīng)驗、系統(tǒng)梳理、優(yōu)化提升，在建立健全各項規(guī)章制度和解決體制機制問題上拿出更多實招硬招，真正形成常態(tài)化、長效化機制。同時以此次巡視整改為契機，切實放大巡視效應，把強化巡視成果運用與學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話和指示批示精神結(jié)合起來，與落實省委、市委部署要求結(jié)合起來，與推進新區(qū)“四大行動”、助力新區(qū)新一輪跨越發(fā)展結(jié)合起來，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，認真謀劃重塑新區(qū)未來發(fā)展重點思路和方向，在體制機制優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生福祉改善、重大風險防范化解、從嚴管黨治黨等方面持續(xù)用力，切實將巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化新區(qū)新實踐的過硬成果。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：025-88029150;郵政信箱：南京江北新區(qū)鳳滁路48號(信封請注明“對江北新區(qū)巡視整改情況的意見建議”);電子郵件njjbxqdgw@126.com。

　　中共南京江北新區(qū)工作委員會

　　2024年3月15日