根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第八巡視組于2022年10月9日至12月20日對(duì)張家港市開(kāi)展了巡視，并于2023年4月7日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、深化認(rèn)識(shí)，提高站位，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任

　　自省委第八巡視組反饋巡視意見(jiàn)以來(lái)，張家港市委把巡視整改工作作為當(dāng)前最為要緊的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，將省委巡視反饋的5個(gè)方面14個(gè)問(wèn)題37項(xiàng)“問(wèn)題清單”，細(xì)化分解為124項(xiàng)整改任務(wù)，并一一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位和完成時(shí)限，務(wù)求責(zé)任到人，抓嚴(yán)抓實(shí)，全面整改到位。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提升落實(shí)巡視整改工作的政治自覺(jué)。4月10日，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的重要指示精神，省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、第二輪巡視集中反饋會(huì)、省委第八巡視組巡視張家港市情況反饋會(huì)議精神，研究部署整改落實(shí)工作。接下來(lái)又先后召開(kāi)落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改任務(wù)分工部署會(huì)和市委常委會(huì)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹全市整改落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)專(zhuān)題會(huì)議精神，不斷對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行再明確、再細(xì)化、再調(diào)整，確保每項(xiàng)整改任務(wù)都責(zé)任到人、具體到部門(mén)，力求整改方案科學(xué)可行、整改措施務(wù)實(shí)管用。專(zhuān)題民主生活會(huì)上，市委主要負(fù)責(zé)人和每位常委緊扣省委巡視反饋意見(jiàn)，逐條對(duì)照檢查，深刻剖析原因，認(rèn)真對(duì)照檢查發(fā)言，查擺問(wèn)題不足，明確整改方向，帶動(dòng)巡視整改工作高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量展開(kāi)。

　　二是壓實(shí)整改責(zé)任，扎實(shí)整改舉措，切實(shí)強(qiáng)化落實(shí)巡視整改工作的政治擔(dān)當(dāng)。市委認(rèn)真落實(shí)省委巡視整改要求，第一時(shí)間成立省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他市委常委同志為小組成員，全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，分別負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)工作。對(duì)照省委反饋“問(wèn)題清單”，制定《中共張家港市委關(guān)于省委巡視反饋意見(jiàn)整改方案》，方案明確了各板塊各部門(mén)的職責(zé)分工，為相關(guān)單位明確了“責(zé)任書(shū)”、立下了“軍令狀”、畫(huà)好了“路線(xiàn)圖”、定出了“時(shí)間表”。各級(jí)各部門(mén)根據(jù)方案逐項(xiàng)剖析、逐條對(duì)照，確保每個(gè)問(wèn)題都責(zé)任到人，并同步建立整改工作臺(tái)賬。同時(shí)，市委嚴(yán)格落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的實(shí)施意見(jiàn)》，定期研究巡視反饋整改情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，每月研究調(diào)度巡視整改工作，統(tǒng)籌力量集中攻堅(jiān)，確保整改工作取得扎實(shí)成效。

　　三是注重成果運(yùn)用，突出常態(tài)長(zhǎng)效，切實(shí)深化落實(shí)巡視整改工作的政治效果。市委堅(jiān)持巡視整改帶動(dòng)作用，將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，把抓好巡視整改工作與貫徹落實(shí)黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)，與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話(huà)指示精神結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并重，既立足當(dāng)前解決各類(lèi)問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)健全長(zhǎng)效機(jī)制，從堵塞制度漏洞、完善制度保障、扎緊制度籠子的角度出發(fā)，把問(wèn)題整改與加強(qiáng)制度建設(shè)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，在綜合用好巡視成果，不斷推進(jìn)完善制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，謀劃實(shí)施一批解決瓶頸制約的改革舉措，切實(shí)發(fā)揮巡視“利器”作用，真正落深落細(xì)落實(shí)巡視“后半篇文章”。

　　二、整改進(jìn)展情況及成效

　　(一)集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

　　1.關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神氛圍不夠濃”問(wèn)題的整改。

　　(1)組建學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神市委宣講團(tuán)，面向全市機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展宣講，廣泛開(kāi)展“貫徹二十大 奮進(jìn)新征程”主題宣講活動(dòng)。

　　(2)全平臺(tái)開(kāi)設(shè)《學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神——一把手訪(fǎng)談》《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆談》《二十大代表在基層》等專(zhuān)題專(zhuān)欄，全媒體深入開(kāi)展《“敢”字當(dāng)頭 勇當(dāng)先鋒 譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》等主題宣傳，高密度、高頻次推出圖文、短視頻、深度報(bào)道等一系列融媒產(chǎn)品，集納轉(zhuǎn)載權(quán)威媒體報(bào)道。

　　(3)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)更新運(yùn)維“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)張家港融媒號(hào)“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”專(zhuān)題。組織基層供稿員積極參加2023年度“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)管理員、通訊員培訓(xùn)會(huì);舉辦全市“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)供稿工作推進(jìn)部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，提高基層供稿員的政治理論水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)與各區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門(mén)聯(lián)絡(luò)溝通，完善供稿鏈路，確保專(zhuān)題常辦常新，推動(dòng)黨的二十大精神在張家港落地生根、走深走實(shí)。

　　(4)在城市出入口、主干道布置學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題大牌、高炮，全市設(shè)置學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題公交站牌、路名牌、燈箱和道旗。依托“詩(shī)歌里的城”“沙洲之春”“村村演”“周周演”等品牌文藝活動(dòng)，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題系列演出，在演出中設(shè)置黨的二十大精神互動(dòng)問(wèn)答等環(huán)節(jié)。組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列線(xiàn)上線(xiàn)下主題閱讀活動(dòng)。

　　2.關(guān)于“農(nóng)村道路交通事故易發(fā)多發(fā)”問(wèn)題的整改。

　　(1)強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，高點(diǎn)定位抓好組織推動(dòng)。市級(jí)層面成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)市級(jí)部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專(zhuān)班，會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌做好組織推進(jìn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和問(wèn)題整改等工作。先后出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作實(shí)施意見(jiàn)》《農(nóng)村道路交通安全管理精細(xì)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)文件，組織召開(kāi)全市農(nóng)村道路交通管理精細(xì)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村道路交通安全集中攻堅(jiān)“雙月”提升行動(dòng)等部署會(huì)，細(xì)化任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)序清單，落實(shí)隱患排查、秩序整治、宣傳教育等系列整治措施，倒排工期，壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理。

　　(2)強(qiáng)化滾動(dòng)摸排，清除隱患提升安全指數(shù)。重點(diǎn)圍繞國(guó)省干道和農(nóng)村道路，滾動(dòng)排查交通事故易發(fā)頻發(fā)、安全設(shè)施不足的路口路段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成清單明確包干責(zé)任、建賬銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)存在重大交通安全隱患道路，逐一開(kāi)展實(shí)地勘察論證，全面落實(shí)安裝隔離護(hù)欄、電子警察、減速帶、完善交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等整改措施，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全系數(shù)整體提升。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)無(wú)交通信號(hào)燈的重點(diǎn)平交路口，實(shí)施警告標(biāo)志、道路標(biāo)線(xiàn)、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈“五必上”改造，對(duì)重點(diǎn)交通隱患部位實(shí)施一條線(xiàn)、一塊牌、一盞燈“三個(gè)一”配備，確保安全通行。

　　(3)強(qiáng)化秩序整治，嚴(yán)查嚴(yán)處凈化道路環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)交通秩序大整治行動(dòng)，定期分析農(nóng)村地區(qū)交通事故發(fā)生規(guī)律和發(fā)生形態(tài)，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)務(wù)工、農(nóng)忙、鄉(xiāng)村旅游等時(shí)間規(guī)律特點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)處“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)管?chē)?yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人、闖紅燈、不按規(guī)定車(chē)道行駛、隨意橫穿馬路等突出違法行為，加強(qiáng)交通秩序管理，著力提升管控效能。

　　(4)強(qiáng)化宣教力度，營(yíng)造良好交通安全氛圍。針對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、“一老一小”群體等易高發(fā)交通事故類(lèi)型開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳，通過(guò)發(fā)放主題宣傳手冊(cè)、“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講、“面對(duì)面”宣教等方式，以及深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等場(chǎng)所開(kāi)展交通安全主題教育，常態(tài)用好“大喇叭”“大標(biāo)語(yǔ)”、村務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地，在農(nóng)村地區(qū)營(yíng)造安全文明出行的良好氛圍?！度嗣窆矆?bào)》《交匯點(diǎn)》等中央、省級(jí)媒體專(zhuān)題報(bào)道張家港農(nóng)村道路交通管理工作。

　　(5)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理，重點(diǎn)確保道路通行安全。在抓好港城大道、張楊公路、港豐公路部分路段的罩面大中修的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用智能巡檢系統(tǒng)和日常養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工具發(fā)現(xiàn)病害，并及時(shí)采取有效措施予以修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)交通安全提升項(xiàng)目，增設(shè)道路中分帶護(hù)欄;完善公交校車(chē)?？奎c(diǎn)，推進(jìn)縣道交通安全設(shè)施精細(xì)化提升排查工作。

　　(二)按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)

　　1.關(guān)于“示范領(lǐng)學(xué)不到位”問(wèn)題的整改。

　　(1)制定下發(fā)《關(guān)于在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，明確市領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞在科技自立自強(qiáng)上走在前、在構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、在強(qiáng)化基層治理和民生保障上走在前、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、打造高水平全國(guó)文明城市等6個(gè)課題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并提出縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭重點(diǎn)課題調(diào)研，并計(jì)劃安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上交流調(diào)研成果。5月初，下發(fā)在全市組織開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴掛鉤企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展“集中走訪(fǎng)服務(wù)”的通知，組織市領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研，助力解決發(fā)展難題、積極開(kāi)展助企服務(wù)、堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。

　　(2)作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育第二批參學(xué)單位。市委班子第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局會(huì)議上的重要講話(huà)精神，以視頻會(huì)議形式收聽(tīng)收看全省主題教育動(dòng)員會(huì)。結(jié)合“七一”走訪(fǎng)慰問(wèn)，市委班子成員積極開(kāi)展“海棠解憂(yōu)·惠民連心直通車(chē)”活動(dòng)，與黨員群眾面對(duì)面交流，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

　　2.關(guān)于“學(xué)用結(jié)合不緊密”問(wèn)題的整改。

　　(1)大興調(diào)查研究。根據(jù)蘇州市委調(diào)研活動(dòng)安排，有序推進(jìn)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下的張家港實(shí)踐”課題調(diào)研。與中國(guó)行政體制改革研究會(huì)簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)“推進(jìn)‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)張家港實(shí)踐研究”課題。

　　(2)推進(jìn)規(guī)劃落地。以《張家港市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》為引領(lǐng)，在整合“十四五”期間張家港保稅區(qū)已制定實(shí)施的《張家港保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》《張家港保稅區(qū)“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃基礎(chǔ)上，新編定了《張家港保稅區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《張家港保稅區(qū)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)園中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《張家港保稅區(qū)推進(jìn)“十四五”期間村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《張家港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》及《張家港保稅區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈招引圖譜》《揚(yáng)子江高端裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃(工業(yè)集中區(qū))》《張家港保稅區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)鏈招引圖譜》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成張家港保稅區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃總綱性文件匯編。

　　(3)深化體制改革。按照開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革的最新要求，對(duì)于保稅區(qū)，進(jìn)一步梳理、明晰職能機(jī)構(gòu)具體職責(zé)，試點(diǎn)推進(jìn)招商隊(duì)伍體制改革，賦予街道與職責(zé)相匹配的“人財(cái)物”權(quán)限，激發(fā)街道發(fā)展活力;對(duì)于經(jīng)開(kāi)區(qū)(楊舍鎮(zhèn))，圍繞強(qiáng)化社會(huì)治理機(jī)構(gòu)保障、推動(dòng)轄區(qū)事務(wù)精細(xì)化管理等方面進(jìn)行研究謀劃，探索招商體制機(jī)制改革，構(gòu)建“專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化”的招商引資、招才引智新模式;對(duì)于高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))，進(jìn)一步梳理、明晰職責(zé)任務(wù)分工，深化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)工作推行專(zhuān)班制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚攻堅(jiān)合力，不斷促進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)深度融合，優(yōu)化人員互動(dòng)交流機(jī)制。

　　3.關(guān)于“融入發(fā)展戰(zhàn)略自覺(jué)性不夠強(qiáng)”問(wèn)題的整改。

　　(1)研究出臺(tái)《張家港市深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展 2023 年工作要點(diǎn)》，調(diào)整張家港市融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌安排工作。

　　(2)組織相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、載體代表專(zhuān)題赴上海臨港、蘇州工業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)科創(chuàng)孵化載體、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);召集相關(guān)板塊、部門(mén)座談上海蘇州同城效應(yīng)，分析研究當(dāng)前最迫切需要解決或突破的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，向蘇州市發(fā)改委反饋計(jì)量互認(rèn)、醫(yī)保異地報(bào)銷(xiāo)等事項(xiàng)，尋求協(xié)調(diào)解決。

　　(3)積極培育打造適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)平臺(tái)，組織我市各類(lèi)創(chuàng)新主體申報(bào)蘇州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。

　　(4)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案重大項(xiàng)目庫(kù)》中期評(píng)估要求，開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)和優(yōu)化調(diào)整工作。

　　(5)全面部署重點(diǎn)突破，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定《2023年度張家港市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》，排定了39項(xiàng)板塊重點(diǎn)職能指標(biāo)，7大類(lèi)110項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。每月調(diào)度、通報(bào)工作進(jìn)展，壓實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)年度治污攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)取得預(yù)期成效。

　　(6)加強(qiáng)水上執(zhí)法力量，推進(jìn)岸電設(shè)施建設(shè)。全面整合水上執(zhí)法力量，強(qiáng)化船舶污染防治巡航檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)“一零兩全四免費(fèi)”制度。重點(diǎn)開(kāi)展干散貨碼頭粉塵專(zhuān)項(xiàng)治理，持續(xù)推進(jìn)港口碼頭揚(yáng)塵污染防治。全面落實(shí)岸電使用優(yōu)惠舉措，進(jìn)一步提升船舶使用港口岸電意愿。

　　(7)強(qiáng)化水資源管理，提升河湖環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，建立取用水總量控制指標(biāo)體系，確保全市用水總量在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。積極開(kāi)展兩岸四地聯(lián)合執(zhí)法巡查，始終保持打擊長(zhǎng)江非法采砂高壓態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新疏浚采砂工程云監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)疏浚采砂工程全天候全過(guò)程監(jiān)管。推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)，加快污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。

　　(8)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作。按計(jì)劃開(kāi)展《張家港市國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃(2021—2035)》《張家港市濕地保護(hù)規(guī)劃(2023—2030年)》編制工作，已經(jīng)形成初步成果。嚴(yán)格濕地資源保護(hù)，推進(jìn)濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)，按照蘇州創(chuàng)建國(guó)際濕地城市要求，做好常態(tài)化宣教、案例報(bào)送等各項(xiàng)工作。

　　4.關(guān)于“落實(shí)發(fā)展規(guī)劃措施不夠?qū)崱眴?wèn)題的整改。

　　(1)協(xié)助“澄張虞”一體化課題調(diào)研，加快江張協(xié)作。推動(dòng)《江陰—張家港協(xié)作示范區(qū)空間協(xié)同規(guī)劃》編制。

　　(2)舉辦“江海聯(lián)動(dòng) 相約張家港”2023張家港(上海)招商推介會(huì)，協(xié)同各區(qū)鎮(zhèn)著力將優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目導(dǎo)入張家港。

　　(3)制定《張家港市深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2023年工作要點(diǎn)》，突出年度重點(diǎn)工作舉措，梳理規(guī)劃布局、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放合作、發(fā)展環(huán)境和實(shí)施保障八個(gè)類(lèi)別的重點(diǎn)工作舉措。

　　(4)舉辦上海啟明星青年科技創(chuàng)業(yè)人才走進(jìn)張家港活動(dòng)，發(fā)布《“星耀港城”科技創(chuàng)新交流合作計(jì)劃》。圍繞科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展科技創(chuàng)新合作，定期交流兩地科技工作進(jìn)展，每年舉行一次“雙邊高層對(duì)話(huà)會(huì)”，推動(dòng)兩地科技工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

　　(5)持續(xù)發(fā)揮張家港上海高校協(xié)同創(chuàng)新中心作用。圍繞我市“4+4”產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮張家港上海高校協(xié)同創(chuàng)新中心作用，在張家港科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)發(fā)布上海高校院所科技成果。成功舉辦長(zhǎng)三角科技服務(wù)行業(yè)論壇，為貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，搭建區(qū)域科技合作與交流平臺(tái)，不斷提升縣域科技創(chuàng)新管理與服務(wù)水平。

　　(6)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“跨域通辦”“全城通辦”“一件事”等行政審批改革工作。全面落實(shí)“全城通辦”“集體合同審查”秒批秒辦工作，持續(xù)推進(jìn)“攀峰計(jì)劃”，助推企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化。

　　(7)依托整車(chē)口岸獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)二手車(chē)出口試點(diǎn)。在第三屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)上，通過(guò)視頻、圖文展板等充分展示了我市作為國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色、進(jìn)口平臺(tái)以及與中東歐國(guó)家投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　5.關(guān)于“港口優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮”問(wèn)題的整改。

　　(1)以《張家港市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中期評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌岸線(xiàn)及產(chǎn)業(yè)布局，全力推動(dòng)港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展。

　　(2)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)及長(zhǎng)江岸線(xiàn)規(guī)劃研究，以新能源、智能高端裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群為主線(xiàn)，依托東沙作業(yè)區(qū)LNG接收站，同步布局建設(shè)LNG產(chǎn)業(yè)，依托江蘇揚(yáng)子江重型裝備產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展壓力容器、工程機(jī)械、海工石化等重型裝備。

　　(3)強(qiáng)化與重點(diǎn)企業(yè)深度合作，積極謀劃沿江碼頭綜合提升工程，加強(qiáng)岸線(xiàn)整合利用、區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　(4)持續(xù)完善城市功能，合理開(kāi)發(fā)沿江生態(tài)資源和旅游資源，積極發(fā)展生態(tài)旅游、親水休閑等新業(yè)態(tài)。同時(shí)，發(fā)揮張家港保稅科技(集團(tuán))股份有限公司在倉(cāng)儲(chǔ)智慧物流服務(wù)、大宗商品“清算通”方面優(yōu)勢(shì)，全力打造供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、汽車(chē)平行進(jìn)口等特色亮點(diǎn)，加快推動(dòng)港口由裝卸運(yùn)輸港向物流貿(mào)易港升級(jí)。

　　(5)《蘇州港張家港港區(qū)東沙作業(yè)區(qū)規(guī)劃修訂方案》獲得交通運(yùn)輸部、江蘇省人民政府聯(lián)合正式批復(fù)，張家港海進(jìn)江LNG接收站項(xiàng)目正式落戶(hù)蘇州港張家港港區(qū)東沙作業(yè)區(qū)。

　　(6)東沙作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道工程、錨地工程已完成交工驗(yàn)收;

　　港務(wù)集團(tuán)加快推進(jìn)散雜貨碼頭智能化改造項(xiàng)目，持續(xù)提升港口作業(yè)效能。進(jìn)一步宣傳、引導(dǎo)沿江港口企業(yè)開(kāi)展碼頭升級(jí)改造、工藝革新和專(zhuān)業(yè)化改造。積極與上級(jí)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取在港口規(guī)劃修訂中落實(shí)相關(guān)規(guī)劃依據(jù)，讓各碼頭企業(yè)充分享受碼頭改建擴(kuò)建的政策紅利。

　　6.關(guān)于“‘壓艙石’作用低于預(yù)期”問(wèn)題的整改。

　　(1)突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對(duì)照蘇州市委“產(chǎn)業(yè)在沿江轉(zhuǎn)型”要求，全力推動(dòng)冶金新材料、智能高端裝備、先進(jìn)(高分子)材料、高端紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端攀升，促進(jìn)新能源、特色半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，加快調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一季度，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“恢復(fù)增長(zhǎng)、穩(wěn)步向好”態(tài)勢(shì)，工業(yè)生產(chǎn)逐步回暖。

　　(2)聚焦需求結(jié)構(gòu)改善。積極推進(jìn)各類(lèi)促消費(fèi)政策，相繼舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)，有效提振市民消費(fèi)信心。全力關(guān)注糧油、鋼鐵、化工品行業(yè)的運(yùn)行走勢(shì)，重點(diǎn)跟蹤中糧、沙鋼等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，用足用好我市產(chǎn)業(yè)扶持政策。房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，發(fā)布十三條暖市措施，舉辦“云上房展會(huì)”，充分激發(fā)住房消費(fèi)熱情。

　　(3)抓好企業(yè)服務(wù)對(duì)接。大力開(kāi)展金融服務(wù)品牌推介，持續(xù)推廣特色金融產(chǎn)品，金融市場(chǎng)運(yùn)行愈加穩(wěn)健。

　　(4)強(qiáng)化智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺(tái)全市數(shù)字化改造行動(dòng)方案和政策措施，通過(guò)免費(fèi)診斷、技術(shù)輸出、平臺(tái)賦能等舉措，積極營(yíng)造全流程服務(wù)生態(tài)，激發(fā)企業(yè)數(shù)字化改造動(dòng)能堅(jiān)持政策導(dǎo)向引領(lǐng)，突出企業(yè)主體作用，實(shí)施數(shù)字化改造“八大行動(dòng)”，進(jìn)一步鞏固提升數(shù)字化改造成果。

　　(5)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。根據(jù)《張家港市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》，充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，指導(dǎo)有投資意向企業(yè)做好項(xiàng)目備案、納統(tǒng)，確保項(xiàng)目不漏報(bào)。

　　(6)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)含量和品質(zhì)，提高產(chǎn)品附加值，拓展高端市場(chǎng);引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，利用新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)滿(mǎn)足不同層次市場(chǎng)需求;鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(7)提升一般公共預(yù)算收入質(zhì)效。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，充分釋放政策紅利，為我市稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)基礎(chǔ);強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，發(fā)揮好財(cái)政資金撬動(dòng)杠桿作用，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源、稅源，推動(dòng)財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　7.關(guān)于“重大項(xiàng)目質(zhì)效不高”問(wèn)題的整改。

　　(1)研究出臺(tái)《張家港市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制》，持續(xù)做好2023年三級(jí)重大項(xiàng)目服務(wù)保障工作。

　　(2)研究出臺(tái)《張家港市重大項(xiàng)目“政企雙通道”一攬子激勵(lì)措施(試行)》，組織落實(shí)重大項(xiàng)目“項(xiàng)目管家1+N”機(jī)制，市發(fā)改委聯(lián)合多部門(mén)深度協(xié)同各區(qū)鎮(zhèn)，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一企一策”定制專(zhuān)屬服務(wù)方案、選派項(xiàng)目管家和先鋒隊(duì)長(zhǎng)、組建全天候聯(lián)絡(luò)群。

　　(3)研究出臺(tái)《張家港市產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目評(píng)審工作規(guī)程(試行)》《張家港市促進(jìn)有效投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效工作方案》。

　　8.關(guān)于“助企紓困政策落實(shí)不夠到位”問(wèn)題的整改。

　　(1)制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，推出12個(gè)方面55條助企政策，優(yōu)化調(diào)整減稅降費(fèi)、金融信貸等政策，接續(xù)實(shí)施社保緩繳、穩(wěn)崗返還等措施，幫助企業(yè)紓困解難。

　　(2)發(fā)揮財(cái)稅金融作用。督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)穩(wěn)企助企政策，解決企業(yè)“資金緊”“周轉(zhuǎn)難”問(wèn)題，積極支持我市符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)科技計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化等，不斷激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

　　(3)減輕企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)。執(zhí)行降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率政策，落實(shí)落細(xì)組合式稅費(fèi)支持政策，力促各項(xiàng)實(shí)惠直達(dá)市場(chǎng)主體;落實(shí)高速公路ETC通行費(fèi)八五折優(yōu)惠相關(guān)政策，加強(qiáng)電力價(jià)格監(jiān)管，開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)重點(diǎn)整治行動(dòng);開(kāi)展水電氣領(lǐng)域價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查。落實(shí)減半收取住宿餐飲業(yè)的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　(4)創(chuàng)新方式方法。在全省范圍內(nèi)創(chuàng)新推出張家港“技能貸”，通過(guò)強(qiáng)化金融支持力度，有效促進(jìn)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開(kāi)辟全新融資路徑，首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品華泰—張家港金茂租賃知識(shí)產(chǎn)權(quán)1—5期資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃成功發(fā)行。啟用24小時(shí)，365天，全天候、不間斷的服務(wù)驛站——“24365零工驛站”，針對(duì)零工“零散、靈活、臨時(shí)”的特點(diǎn)，采用人工服務(wù)和自助服務(wù)相結(jié)合的方式，提供“全天+全年”的全天候就業(yè)服務(wù)。

　　(5)開(kāi)展宣傳解讀。通過(guò)官方政務(wù)微信公眾號(hào)進(jìn)行廣泛宣傳，制作政策圖解在政府網(wǎng)站上進(jìn)行詳細(xì)解讀。圍繞提高政策實(shí)施的直達(dá)性和可操作性，逐條明確責(zé)任部門(mén)、牽頭處室、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式，便于廣大經(jīng)營(yíng)主體更加詳細(xì)快捷地了解辦理流程、服務(wù)對(duì)象和申報(bào)要件等內(nèi)容，打通政策落地“最后一公里”。

　　(6)提升辦案質(zhì)效。將超2年未結(jié)破產(chǎn)案件納入院庭長(zhǎng)“六類(lèi)案件監(jiān)管”，加快清理、結(jié)案進(jìn)度;充實(shí)法官助理到“執(zhí)破融合”辦案團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)辦案力量，細(xì)化落實(shí)相關(guān)工作對(duì)接機(jī)制;積極與“府院協(xié)調(diào)工作機(jī)制”各職能部門(mén)溝通對(duì)接，籌備成立“執(zhí)破融合一站式服務(wù)中心”，助力提高破產(chǎn)審判效率。

　　9.關(guān)于“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快”問(wèn)題的整改。

　　(1)鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入。認(rèn)真落實(shí)省、蘇州、張家港市級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金，提振企業(yè)發(fā)展信心，為企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目注入源頭活水。

　　(2)推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大投入，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。至5月底，張家港中美超薄帶科技有限公司“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整超薄帶鑄軋工程”、江蘇永鋼集團(tuán)有限公司“線(xiàn)材六廠(chǎng)雙高線(xiàn)項(xiàng)目”已開(kāi)工建設(shè)。

　　(3)培育壯大紡織企業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快智造賦能，拓展紡織鏈條，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)紡織行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，以技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。

　　(4)積極推動(dòng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。組織申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目13項(xiàng)、雙碳專(zhuān)項(xiàng)3項(xiàng)，申報(bào)蘇州市關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目13項(xiàng)、前沿技術(shù)研究項(xiàng)目1項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目11項(xiàng)。

　　10.關(guān)于“引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不大”問(wèn)題的整改。

　　(1)完成科技招商認(rèn)定體系調(diào)整。以政策導(dǎo)向和科技屬性為基礎(chǔ)，延展項(xiàng)目考察周期，循環(huán)督查項(xiàng)目質(zhì)效，突出招引項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)效益明顯、社會(huì)融資加持、投資投入充分等具有顯性進(jìn)展痕跡的項(xiàng)目在整體認(rèn)定中的權(quán)重。

　　(2)推進(jìn)科技招商與產(chǎn)業(yè)培育互聯(lián)互通。利用格次賦分系統(tǒng)，將科技招商潛力類(lèi)項(xiàng)目認(rèn)定及后續(xù)培育進(jìn)行系統(tǒng)化管理，探索向部門(mén)、區(qū)鎮(zhèn)開(kāi)放端口，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大數(shù)據(jù)在部門(mén)、區(qū)鎮(zhèn)間流通。

　　(3)明確招引主攻方向，緊扣項(xiàng)目招引切入點(diǎn)，切實(shí)提升招引效能。通過(guò)構(gòu)筑載體平臺(tái)，引培結(jié)合，從源頭優(yōu)化提檔科技企業(yè)梯次矩陣，砌好科技企業(yè)培育“第一塊磚”。

　　(4)加強(qiáng)規(guī)上在庫(kù)企業(yè)及新入庫(kù)企業(yè)排摸，增加規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)入庫(kù)企業(yè)數(shù)。同時(shí)，今年5月上旬，市領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展“集中走訪(fǎng)服務(wù)”，收集相關(guān)問(wèn)題訴求反饋至部門(mén)、區(qū)鎮(zhèn)，為企業(yè)發(fā)展排憂(yōu)解難。

　　(5)加大工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2022年，全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重為40.8%，較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。張家港市占比41.03%，較上年38.6%提高2.43個(gè)百分點(diǎn)。

　　11.關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不夠有力”問(wèn)題的整改。

　　(1)加大研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除和資助政策宣傳力度。宣講研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策以及我市研發(fā)費(fèi)資助政策。舉辦全市高新技術(shù)企業(yè)涉稅政策宣講會(huì)。

　　(2)持續(xù)做好企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)研究中心管理。今年一季度，我市共有35家省工程技術(shù)研究中心參加2023年度績(jī)效考評(píng)工作，其中9家獲評(píng)“優(yōu)秀”。

　　(3)優(yōu)化實(shí)施產(chǎn)學(xué)研預(yù)研資金管理政策。按照“前道劃撥高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、賦能校企合作”“后道劃撥企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、撬動(dòng)研發(fā)投入”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化政策實(shí)施，有效解決成果轉(zhuǎn)化“啟動(dòng)第一步”和“最后一公里”的問(wèn)題。

　　(4)持續(xù)推進(jìn)省科技創(chuàng)新券蘇南自創(chuàng)區(qū)(張家港)聯(lián)動(dòng)工作。支持我市科技型中小企業(yè)通過(guò)省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)省創(chuàng)新券支持的科技服務(wù)。

　　(5)聚力打造中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(張家港)品牌。我市作為唯一縣級(jí)市已成功承辦第六、七屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽。自今年2月16日第七屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(張家港)現(xiàn)場(chǎng)賽成功舉辦以來(lái)，我市堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，圍繞新材料領(lǐng)域，定向邀約相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家，走訪(fǎng)對(duì)接企業(yè)302家，挖掘企業(yè)技術(shù)需求133條。

　　(6)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升專(zhuān)利布局意識(shí)。今年以來(lái)，聯(lián)合蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心面向重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展政策宣傳、專(zhuān)利布局、快速預(yù)審等培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)挖掘技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和提升企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利布局意識(shí)。我市作為2022年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效明顯地方獲省政府督查激勵(lì)表彰。

　　(7)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，2022年獲評(píng)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”12名、蘇州市“姑蘇計(jì)劃”58名，獲評(píng)蘇州市科技人才工作進(jìn)步地區(qū)。今年，第一批姑蘇計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)數(shù)同比增長(zhǎng)9.6%，市重大團(tuán)隊(duì)天兵科技榮獲“中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)”;鍇威特等2家人才企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，資本市場(chǎng)“張家港板塊”中累計(jì)已有5家人才企業(yè)，人才鏈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)進(jìn)一步放大。

　　(8)豐富人才引育模式。舉辦第六屆蘇州·張家港全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開(kāi)展系列選拔賽、青年及半導(dǎo)體專(zhuān)項(xiàng)賽共計(jì)15場(chǎng)，吸引500余個(gè)項(xiàng)目參賽，68個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目會(huì)師決賽。出臺(tái)《校地合作(張家港—南信大)賦能人才招引十條舉措》，持續(xù)深化校地戰(zhàn)略合作關(guān)系。

　　(9)優(yōu)化人才政策體系。旗幟鮮明突出項(xiàng)目質(zhì)量導(dǎo)向，召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，提出人才政策體系優(yōu)化調(diào)整方案，對(duì)張家港市“智匯港城”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(項(xiàng)目)申報(bào)認(rèn)定和管理辦法等細(xì)則進(jìn)行修訂更新。

　　(10)激發(fā)企業(yè)引才活力。聚焦創(chuàng)新人才引進(jìn)，在新春第一會(huì)表彰了14家人才引育先進(jìn)企業(yè)，籌備出臺(tái)本土企業(yè)引才育才相關(guān)政策，持續(xù)發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，不斷激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)引才育才積極性。

　　12.關(guān)于“安全生產(chǎn)還不托底”問(wèn)題的整改。

　　(1)制定《2023年區(qū)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《2023年區(qū)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)安全生產(chǎn)季度監(jiān)測(cè)細(xì)則》等文件，指導(dǎo)各板塊、各部門(mén)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。目前已完成第一季度監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)，第二季度監(jiān)測(cè)相關(guān)工作正有序進(jìn)行。

　　(2)根據(jù)《張家港市安全工作職責(zé)分工協(xié)調(diào)辦法》，進(jìn)一步細(xì)化各相關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，明確了飛行營(yíng)地等13個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)分工。全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治鞏固提升年行動(dòng)。

　　(3)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)。加強(qiáng)沿江化工儲(chǔ)罐巡查檢查，對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全檢查，并督促企業(yè)整改到位。嚴(yán)格落實(shí)常壓儲(chǔ)罐定期檢測(cè)機(jī)制，督促企業(yè)完成儲(chǔ)罐定期檢測(cè)，要求企業(yè)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果合理使用儲(chǔ)罐。

　　(4)提高應(yīng)急響應(yīng)能力。督促儲(chǔ)罐企業(yè)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急消防設(shè)施巡檢，備足備齊應(yīng)急物資。此外，按照張家港港口危化品企業(yè)安全聯(lián)盟年度工作安排，完成中油泰富碼頭受限空間救援綜合演練，并組織其他港口?；穫}(cāng)儲(chǔ)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，儲(chǔ)罐企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力得到進(jìn)一步提升。

　　(5)保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定并施行《關(guān)于特種設(shè)備監(jiān)察員AB崗工作制度實(shí)施方案》，有效統(tǒng)籌特種設(shè)備安全監(jiān)管執(zhí)法資源，破解特種設(shè)備監(jiān)管人員不足矛盾。

　　13.關(guān)于“‘保榮譽(yù)’思想包袱較重”問(wèn)題的整改。

　　(1)構(gòu)建全域化高位推進(jìn)機(jī)制。召開(kāi)深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)，發(fā)揮創(chuàng)建指揮部高位統(tǒng)籌作用。

　　(2)扎實(shí)推進(jìn)文明攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”。重點(diǎn)整治市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序、市政設(shè)施、公共服務(wù)的頑瘴痼疾。堅(jiān)持邊攻堅(jiān)邊培育，因地制宜打造一批“席地而坐”城市客廳、精細(xì)化管理樣板路、精細(xì)化管理樣板街區(qū)。推動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)改造、開(kāi)放式小區(qū)管理、文明樓道建設(shè)等民生項(xiàng)目，印發(fā)實(shí)施《張家港市老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋實(shí)施方案》，以“小切口大變化”推動(dòng)文明程度整體提升。順利完成文明城市2022年度國(guó)測(cè)任務(wù)。文明城市2022年度省測(cè)成績(jī)保持全省第一。

　　(3)統(tǒng)籌推進(jìn)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園創(chuàng)建。以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)美麗庭院建設(shè)，全市50%以上的農(nóng)村庭院建成“美麗庭院”，打造“美麗家園”省級(jí)示范點(diǎn)3個(gè)，蘇州市美麗庭院示范村3個(gè)。以文明單位創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新實(shí)施“一家單位負(fù)責(zé)若干網(wǎng)格(區(qū)域)”責(zé)任制度，組織文明單位常態(tài)化開(kāi)展“潔美港城”同創(chuàng)共建，開(kāi)展人人都是張聞明“文明潤(rùn)萬(wàn)家 生活更美好”主題實(shí)踐活動(dòng)。以文明家庭為抓手，加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，舉辦“文以化人 家和業(yè)興”2023年張家港市家庭文化節(jié)。以文明校園為抓手，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，舉辦“陽(yáng)光潤(rùn)心 快樂(lè)成長(zhǎng)”張家港市第四屆未成年人心理健康宣傳月活動(dòng)。

　　(4)出臺(tái)《張家港市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》《張家港市村莊垃圾清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《張家港市鄉(xiāng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“一部”“四沿”“五旁”垃圾治理、農(nóng)村水環(huán)境治理等七項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　(5)建立督查機(jī)制，以“四不兩直”方式開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪(fǎng)，用好“美麗鄉(xiāng)村”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)周總結(jié)、月通報(bào)、季度發(fā)布“晴雨榜”，督查考核成績(jī)納入高質(zhì)量發(fā)展考核、干部政績(jī)考核。督促各區(qū)鎮(zhèn)(街道)建立環(huán)境問(wèn)題清單、責(zé)任清單，逐一整改銷(xiāo)號(hào)，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題上傳、管理派單、問(wèn)題整改、審核通過(guò)、數(shù)據(jù)匯總、情況通報(bào)”的問(wèn)題整改閉環(huán)。

　　(6)引導(dǎo)建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，將政府主導(dǎo)作用與群眾主體作用有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“五位一體”綜合管護(hù)。

　　(7)創(chuàng)新實(shí)施“區(qū)城融聯(lián)”工作機(jī)制，聚焦文明創(chuàng)建和城市管理工作，將主城區(qū)—經(jīng)開(kāi)區(qū)(楊舍鎮(zhèn))打造成“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”，常態(tài)化開(kāi)展“區(qū)”“城”融聯(lián)聯(lián)席會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)機(jī)制、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、考核有機(jī)融合。

　　(8)創(chuàng)新執(zhí)法管理模式，積極推進(jìn)“城警聯(lián)動(dòng)”“分級(jí)分類(lèi)”“小微執(zhí)法”等工作，創(chuàng)新實(shí)施“城市守望”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾隨手拍、隨手傳城市管理問(wèn)題，幫助消除管理盲區(qū)。

　　(9)貫徹落實(shí)“444”工作體系，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。出臺(tái)《高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、垃圾分類(lèi)長(zhǎng)效管理工作實(shí)施意見(jiàn)》。高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))通過(guò)以村為主體開(kāi)展招投標(biāo)或成立公司的形式開(kāi)展大環(huán)境整治工作，工作標(biāo)準(zhǔn)向鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔與垃圾分類(lèi)工作標(biāo)準(zhǔn)看齊，對(duì)各村(社區(qū))提交的項(xiàng)目需求進(jìn)行逐一把關(guān)。

　　(10)3月10日，2023長(zhǎng)三角科技局長(zhǎng)(處長(zhǎng))沙龍暨走進(jìn)張家港對(duì)接交流會(huì)成功舉行，“長(zhǎng)三角科技服務(wù)人才培養(yǎng)基地(張家港)”正式成立。

　　(11)以“集群培育”為主要抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。根據(jù)《張家港市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》及相關(guān)工作要求，經(jīng)企業(yè)申報(bào)、區(qū)鎮(zhèn)推薦、專(zhuān)家評(píng)審，通過(guò)市工信局和財(cái)政局審核，并經(jīng)企業(yè)質(zhì)詢(xún)、確認(rèn)、公示環(huán)節(jié)，確定2023年張家港市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展扶持政策(工信領(lǐng)域)賦分項(xiàng)目。

　　14.關(guān)于“唯考核傾向比較明顯”問(wèn)題的整改。

　　(1)嚴(yán)格做好簽約項(xiàng)目把關(guān)。市商務(wù)局會(huì)同發(fā)改、科技、工信、資規(guī)、環(huán)保等部門(mén)，建立重大簽約項(xiàng)目形式審查工作機(jī)制，對(duì)擬簽約重大項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審，保障項(xiàng)目簽約后的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　(2)依托平臺(tái)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。加快推進(jìn)建設(shè)“涉企服務(wù)一體化平臺(tái)”招商洽談階段功能模塊，下一步擬充分依托平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)招商項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。

　　(3)全力推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地。建立專(zhuān)人對(duì)接、扎口報(bào)送的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，由市商務(wù)局牽頭，會(huì)同各區(qū)鎮(zhèn)開(kāi)展超億元簽約項(xiàng)目跟蹤工作，及時(shí)了解掌握各區(qū)鎮(zhèn)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況，與市發(fā)改委聯(lián)合通報(bào)簽約項(xiàng)目月度推進(jìn)情況，推進(jìn)簽約項(xiàng)目盡快落地。

　　(4)加強(qiáng)對(duì)中介招商的規(guī)范化管理。市商務(wù)局督促各區(qū)鎮(zhèn)招商部門(mén)，參照《張家港市招商顧問(wèn)管理辦法》，從產(chǎn)業(yè)契合度、項(xiàng)目資源質(zhì)量、后期管理服務(wù)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的遴選。

　　(5)科學(xué)編制經(jīng)營(yíng)性用地儲(chǔ)備出讓計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行土地公開(kāi)出讓方面的規(guī)定，未發(fā)生新增住宅用地與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、酒店文旅等項(xiàng)目“捆綁出讓”的情形。5月底，市資源規(guī)劃局實(shí)地查看住宅項(xiàng)目的建設(shè)情況，各區(qū)鎮(zhèn)明確監(jiān)管負(fù)責(zé)人，及時(shí)更新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度、合同履行等事項(xiàng)。

　　15.關(guān)于“部分重大事項(xiàng)決策較為隨意”問(wèn)題的整改。

　　(1)進(jìn)一步選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效，明確項(xiàng)目準(zhǔn)入時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保在正式簽訂投資協(xié)議之前完成項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審，通過(guò)多部門(mén)協(xié)同參與的評(píng)價(jià)體系、規(guī)范的評(píng)審流程，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行客觀(guān)地研判與把關(guān)，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。印發(fā)2023年三級(jí)重大項(xiàng)目清單，圍繞清單內(nèi)的重大項(xiàng)目進(jìn)一步做好重大項(xiàng)目服務(wù)工作，緊盯年度目標(biāo)，依法依規(guī)予以協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)推進(jìn)。對(duì)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，加快辦理各項(xiàng)前置審批手續(xù)和做好各項(xiàng)開(kāi)工前準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工;對(duì)在建項(xiàng)目，強(qiáng)化資金、用工等要素保障，確保項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。

　　(2)編制形成《張家港市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》整套成果，并完成公示、部門(mén)征求意見(jiàn)、人大審議、專(zhuān)家論證、蘇州市級(jí)審查等事項(xiàng)?！兑?guī)劃》在落實(shí)“三區(qū)三線(xiàn)”劃定成果的基礎(chǔ)上，將塘橋副城納入中心城區(qū)統(tǒng)籌考慮，合理安排建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化用地功能結(jié)構(gòu)，完善公服設(shè)施布局，保障藍(lán)綠空間，提出城市更新目標(biāo)策略，加強(qiáng)城市風(fēng)貌引導(dǎo)和管控。

　　(3)高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃完成編制，同時(shí)納入市國(guó)土空間規(guī)劃。區(qū)鎮(zhèn)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的動(dòng)遷工作主要圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目、安置房建設(shè)、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展集中攻堅(jiān)清障。對(duì)不涉及重大項(xiàng)目建設(shè)、安置房建設(shè)、市政道路建設(shè)的不再新啟動(dòng)拆遷任務(wù)。

　　16.關(guān)于“規(guī)矩意識(shí)不夠牢”問(wèn)題的整改。

　　(1)細(xì)化會(huì)議記錄規(guī)范要求。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄的通知》，對(duì)市委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)鎮(zhèn)黨(工)委會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議等進(jìn)行全程記錄。明確要求指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，防止關(guān)鍵要素缺失，確保會(huì)議記錄的真實(shí)性、完整性。

　　(2)建立留存資料審核機(jī)制。市委常委會(huì)會(huì)議記錄等由辦公室分管負(fù)責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)雙重審核把關(guān)并簽字;區(qū)鎮(zhèn)黨(工)委會(huì)議記錄等由黨政辦分管負(fù)責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)雙重審核把關(guān)并簽字。同時(shí)，建立會(huì)議記錄情況不定期抽查機(jī)制，做好問(wèn)題督促整改。

　　(3)規(guī)范資料移交及存檔手續(xù)。會(huì)議記錄、附件材料及錄音資料明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集整理，嚴(yán)格保密，按年度移交檔案留存。

　　(4)嚴(yán)格按照中央《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，不斷深化機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)政、薪酬等方面改革，對(duì)人員實(shí)行定崗定責(zé)，建立統(tǒng)一的內(nèi)部績(jī)效考核制度，優(yōu)化收入分配辦法，有效激發(fā)人員活力，體現(xiàn)媒體融合制度優(yōu)勢(shì)。

　　(5)深化運(yùn)用深化運(yùn)用相關(guān)工作規(guī)則和議事決策規(guī)則，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法依規(guī)決策;同時(shí)，扎實(shí)落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告相關(guān)要求，確保請(qǐng)示報(bào)告制度落地落實(shí)。

　　(6)2023年4月11日，制定下發(fā)了《關(guān)于深化運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備機(jī)制 推進(jìn)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的十項(xiàng)措施》，進(jìn)一步規(guī)范廉潔風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備流程，為各級(jí)黨組織主動(dòng)運(yùn)用、規(guī)范運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備機(jī)制提供切實(shí)可行的工作指引。

　　(7)通過(guò)赴相關(guān)單位開(kāi)展工作調(diào)研、交流座談等形式，充分挖掘適合風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備事項(xiàng)，鼓勵(lì)干部敢為。今年以來(lái)，全市累計(jì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備21起，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)得到《新華日?qǐng)?bào)》等媒體推介。

　　17.關(guān)于“組織部部務(wù)會(huì)履行管黨治黨政治責(zé)任不夠到位”問(wèn)題的整改。

　　(1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。4月17日，市委組織部召開(kāi)部務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，明確指出要始終把全面從嚴(yán)治黨工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，與今年開(kāi)展的主題教育相結(jié)合，確保在政治建設(shè)上走在前、做表率。

　　(2)制定規(guī)章制度，常態(tài)長(zhǎng)效落實(shí)。結(jié)合組織工作實(shí)際，制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，推動(dòng)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，為組織部門(mén)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供制度保障。

　　(3)樹(shù)牢標(biāo)桿意識(shí)，有力有序推進(jìn)。認(rèn)真填報(bào)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督監(jiān)測(cè)平臺(tái)，截至2023年6月25日，目前市委組織部得分在市級(jí)部門(mén)中位居前列。接下來(lái)，將持之以恒、全面細(xì)致填報(bào)工作舉措，鞏固整改效果。

　　18.關(guān)于“干部工作統(tǒng)籌謀劃不夠”問(wèn)題的整改。

　　(1)2022年6—8月，實(shí)施優(yōu)秀中層正職干部統(tǒng)籌選配工作，面向全市公開(kāi)選拔若干名“95后”結(jié)構(gòu)型年輕干部、“90后”專(zhuān)業(yè)型年輕干部，并全部安排到科技招商、城建規(guī)劃等緊缺專(zhuān)業(yè)吃勁崗位磨礪鍛煉

　　(2)持續(xù)推動(dòng)“90后”市管干部通過(guò)兼任下一級(jí)正職職務(wù)，進(jìn)一步提升抓落實(shí)能力。

　　(3)深化專(zhuān)業(yè)研習(xí)社建設(shè)，聚焦科技招商、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政金融、城建規(guī)劃、基層治理、鄉(xiāng)村振興6個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，按“研習(xí)小組就是工作專(zhuān)班”的理念，實(shí)施14人左右的小班化、拉練式培養(yǎng)。建立“實(shí)戰(zhàn)練兵場(chǎng)”工作機(jī)制，選派優(yōu)秀干部到國(guó)家部委、省廳市局和上海臨港、蘇州工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)錘煉本領(lǐng)與推動(dòng)發(fā)展的互促共進(jìn)。

　　(4)統(tǒng)籌用好各年齡段干部，2023年以來(lái)提拔重用的干部中，年齡層次分布合理。

　　(5)統(tǒng)籌用好公務(wù)員職級(jí)、事業(yè)職員等級(jí)資源，大力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任職級(jí)公務(wù)員，并繼續(xù)參與班子分工或協(xié)助某個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作。

　　(6)注重在主題教育、巡察督查、檢查指導(dǎo)等重點(diǎn)工作中，發(fā)揮相關(guān)干部的經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。今年，已選派多名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部參與張家港市委巡察以及蘇州市委巡察工作。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，擬挑選一批政治素質(zhì)好、理論水平高的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部擔(dān)任指導(dǎo)組成員，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

　　(7)每年拿出一定數(shù)量職級(jí)職數(shù)和優(yōu)秀名額專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)作用發(fā)揮顯著的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部，2023年以來(lái)，已對(duì)多名干部開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)。

　　19.關(guān)于“干部斗爭(zhēng)精神不夠強(qiáng)”問(wèn)題的整改。

　　(1)舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)，教育全市各級(jí)干部認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，持續(xù)強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神、擔(dān)當(dāng)精神。

　　(2)堅(jiān)持糾樹(shù)并舉，2023年3月，開(kāi)展整治形式主義為基層減負(fù)工作專(zhuān)項(xiàng)督查調(diào)研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)與基層干部面對(duì)面交流，傾聽(tīng)基層干部聲音，對(duì)基層干部反映較為強(qiáng)烈的問(wèn)題，提出具體措施，下一步將持續(xù)推動(dòng)基層減負(fù)工作走深走實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，實(shí)施“提速擴(kuò)面”“提質(zhì)增效”“提檔升級(jí)”三大行動(dòng)，制定擴(kuò)大報(bào)備范圍、優(yōu)化報(bào)備路徑等10項(xiàng)措施，為各級(jí)黨組織主動(dòng)運(yùn)用、規(guī)范運(yùn)用提供具體化、可操作的工作指引。今年以來(lái)，全市累計(jì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備21起、容錯(cuò)糾錯(cuò)2人，為3名受到不實(shí)舉報(bào)的干部進(jìn)行澄清正名。

　　(3)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))成品油市場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及明確職責(zé)分工的通知》，更新明確了各部門(mén)職責(zé)分工和具體要求。圍繞成品油市場(chǎng)整治要求，冶金園(錦豐鎮(zhèn))加大工作力度，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序。

　　(4)堅(jiān)持周訪(fǎng)周報(bào)，組織部職能科室每周堅(jiān)持到1家掛鉤聯(lián)系單位開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，全面收集掌握“一把手”干部履職的“第一手資料”，并進(jìn)行每周匯總收集。強(qiáng)化要素分析，構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、工作績(jī)效等全方面、精細(xì)化的識(shí)別考察體系，通過(guò)對(duì)各要素進(jìn)行分析評(píng)估，不斷深入對(duì)“一把手”干部履職盡責(zé)的考察研究，進(jìn)一步延伸干部監(jiān)督“觸角”。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，特別是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，綜合運(yùn)用談話(huà)、制發(fā)履責(zé)提醒函等方式，壓實(shí)黨組織和“一把手”責(zé)任。

　　20.關(guān)于“基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題的整改。

　　(1)發(fā)布海棠解憂(yōu)“基層干部敢為”減負(fù)增效禮包，創(chuàng)新推出完善組織部門(mén)約辦機(jī)制、常態(tài)化開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研、完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等10條務(wù)實(shí)舉措。全面啟動(dòng)面向優(yōu)秀村、社區(qū)黨組織書(shū)記選聘事業(yè)人員工作，經(jīng)過(guò)資格復(fù)審、綜合評(píng)價(jià)和面試環(huán)節(jié)，共10名村、社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)入體檢、考察環(huán)節(jié)。開(kāi)展中組部紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)情況調(diào)研、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫促村走訪(fǎng)調(diào)研，指導(dǎo)推進(jìn)黨建助力鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)“連片示范帶”建設(shè)，從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣電和旅游局遴選黨員骨干下沉“連片示范帶”擔(dān)任駐村第一書(shū)記，聚合資源推進(jìn)駐村項(xiàng)目，探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的示范路徑。

　　(2)針對(duì)部分村干部在動(dòng)遷安置工作中存在違規(guī)違紀(jì)情況的問(wèn)題，對(duì)受到黨紀(jì)處分的村干部進(jìn)行崗位調(diào)整。4月17日召開(kāi)屬地鎮(zhèn)動(dòng)遷領(lǐng)域“以案促改 以案促治”專(zhuān)題會(huì)，通過(guò)案例分析、結(jié)對(duì)幫帶等形式鞏固整改成效。結(jié)合村、社區(qū)“兩委”班子屆中分析，重點(diǎn)圍繞黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理等方面開(kāi)展研判，全面掌握“兩委”班子運(yùn)行和干部履職情況。制定軟弱渙散村黨組織回頭看專(zhuān)項(xiàng)方案，通過(guò)實(shí)地查看、座談交流等方式，開(kāi)展“解剖麻雀式”調(diào)研，深度剖析原因，總結(jié)提煉整頓工作路徑。

　　(3)根據(jù)2023年度兩新組織專(zhuān)職黨務(wù)工作者績(jī)效管理考核方案，一人一檔動(dòng)態(tài)跟蹤管理，開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)小組，以積分化形式將個(gè)人學(xué)習(xí)情況掛鉤績(jī)效。舉辦“海棠知新·聚力前行”兩新專(zhuān)職黨務(wù)工作者活動(dòng)沙龍，通過(guò)集體政治生日慰問(wèn)，提升人員歸屬感和凝聚力，開(kāi)展面對(duì)面座談交流，近距離了解專(zhuān)職黨務(wù)工作者工作和思想近況，幫助提升專(zhuān)業(yè)能力和工作技巧。深入推進(jìn)“雙有”目標(biāo)提升計(jì)劃，依托兩新組織所在行業(yè)和屬地板塊，通過(guò)發(fā)展黨員指標(biāo)傾斜、職工黨員關(guān)系排摸轉(zhuǎn)接等方式，逐步提升“雙有”覆蓋率。

　　21.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠高”問(wèn)題的整改。

　　(1)6月7日，十二屆市委第80次常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神，圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育的根本問(wèn)題，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，扎實(shí)做好學(xué)校思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。

　　(2)發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話(huà)精神。6月19日，市委理論學(xué)習(xí)中心組邀請(qǐng)中國(guó)浦東干部學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義研究院研究員肖晉作主題為“學(xué)習(xí)貫徹二十大精神 做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作”的專(zhuān)題輔導(dǎo)。

　　22.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作陣地管理不到位”問(wèn)題的整改。

　　(1)將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制貫徹落實(shí)情況納入黨委巡察工作的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，對(duì)市科技局、衛(wèi)健委、行政審批局等12家單位開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)項(xiàng)巡察檢查。

　　(2)進(jìn)一步加強(qiáng)全市輿情直報(bào)點(diǎn)建設(shè)，完成我市第三批輿情信息直報(bào)點(diǎn)遴選工作，召開(kāi)全市一季度網(wǎng)絡(luò)輿情工作會(huì)議暨突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議、全市城市管理(綜合執(zhí)法)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)暨輿情工作培訓(xùn)會(huì)議、2023年輿情信息直報(bào)培訓(xùn)會(huì)議，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的輿情信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸，持續(xù)拓寬輿情信息收集渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重要輿情線(xiàn)索。

　　(3)嚴(yán)格落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》要求，常態(tài)化開(kāi)展采前會(huì)，嚴(yán)把審核關(guān)，防止為博眼球、刷流量而觸碰底線(xiàn)。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整流程及人員設(shè)置，開(kāi)展責(zé)編交叉審稿，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。修訂完善《新聞融合傳播中心編審流程、部門(mén)職能及編審流程說(shuō)明》。落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公共信息巡查制度》《網(wǎng)絡(luò)輿情管控處置制度》等規(guī)章制度，開(kāi)展常態(tài)化信息巡查，安排專(zhuān)人做好各平臺(tái)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)處理上級(jí)各項(xiàng)工作指令。

　　(4)制定并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》。進(jìn)一步完善圖書(shū)篩選機(jī)制，加強(qiáng)新購(gòu)圖書(shū)、內(nèi)部出版物內(nèi)容管理，按照職責(zé)分工做好意識(shí)形態(tài)把關(guān)審查工作。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的督查建議方案》，全面開(kāi)展自查自糾，以“四不兩直”方式對(duì)全市47所學(xué)校貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，切實(shí)把問(wèn)題整改落到實(shí)處。組織全市32所中小學(xué)、幼兒園的主要負(fù)責(zé)人參加貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制座談會(huì)，進(jìn)一步明確和落實(shí)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。

　　23.關(guān)于“主體責(zé)任履行不夠到位”問(wèn)題的整改。

　　(1)市委常委會(huì)帶頭，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話(huà)精神和相關(guān)重要文件精神，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，不折不扣把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。十二屆市委第80次常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》文件精神，研究部署我市貫徹落實(shí)意見(jiàn)，督促各級(jí)黨委(黨組)定期專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨工作。

　　(2)嚴(yán)格按照《市縣黨委巡察工作操作指引》規(guī)定，對(duì)標(biāo)對(duì)表、科學(xué)規(guī)范，認(rèn)真開(kāi)好巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議。

　　(3)深化運(yùn)用《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任的實(shí)施辦法》，并進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作，貫通運(yùn)用監(jiān)督、案件、巡察等數(shù)據(jù)信息，綜合運(yùn)用“兩庫(kù)三單”工作法，對(duì)履責(zé)不力的黨組織及“一把手”制發(fā)履責(zé)提醒函，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　(4)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織以及黨組織主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于落實(shí)〈紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨委(黨組)“一把手”開(kāi)展談話(huà)的工作指引〉的工作建議》，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人通過(guò)日常談話(huà)、提醒談話(huà)、約談、關(guān)愛(ài)談話(huà)等方式加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，在貫通日常監(jiān)督、巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)督查、信訪(fǎng)舉報(bào)等情況的基礎(chǔ)上，開(kāi)展談話(huà)、傳導(dǎo)壓力。

　　24.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督質(zhì)效不夠高”問(wèn)題的整改。

　　(1)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨協(xié)助職責(zé)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同，制定2023年度全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任清單，研究制定紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單、紀(jì)委書(shū)記個(gè)人清單，依托“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督監(jiān)測(cè)平臺(tái)，用好履責(zé)記實(shí)工作抓手，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨情況的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過(guò)開(kāi)展日常談心談話(huà)、廉政談話(huà)、民主生活會(huì)等方式，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)接受監(jiān)督、相互監(jiān)督，提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。

　　(2)深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于深化完善“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作機(jī)制的工作方案》，進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用，市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《關(guān)于以高質(zhì)量政治監(jiān)督 護(hù)航推進(jìn)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的工作方案》，建立政治監(jiān)督項(xiàng)目庫(kù)，全面推動(dòng)市委市政府決策部署“最初一公里”落地落細(xì)。市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《“三四五”派駐政治監(jiān)督模式工作指引(試行)》，全面推行以“三張清單、四條路徑、五項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容的“三四五”派駐政治監(jiān)督模式，路徑之一即為抓實(shí)巡改監(jiān)督，切實(shí)助力做好巡視巡察“后半篇文章”，并提出堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把派駐監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)“室組”“巡組”“組組”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，起草關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡察監(jiān)督聯(lián)動(dòng)的工作方案，著力構(gòu)建銜接有序、貫通有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作格局。

　　(3)加強(qiáng)對(duì)腐敗案件的研究分析，進(jìn)一步推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合。結(jié)合正在開(kāi)展的十二屆市委第四輪巡察工作，強(qiáng)化巡前研判和巡中會(huì)商，提升巡察工作質(zhì)效。

　　(4)持續(xù)深化巡紀(jì)協(xié)作。以正在開(kāi)展的十二屆市委第四輪巡察工作為契機(jī)，對(duì)包括蘇州市公共資源交易中心張家港分中心、南豐鎮(zhèn)下轄村(社區(qū))在內(nèi)的25家單位黨組織開(kāi)展巡察，著力發(fā)現(xiàn)被巡單位工程建設(shè)、資產(chǎn)管理、招投標(biāo)、農(nóng)村三資等領(lǐng)域存在問(wèn)題，組織開(kāi)展市委第四輪巡察中期報(bào)告會(huì)。

　　(5)制定了《關(guān)于落實(shí)〈紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨委(黨組)“一把手”開(kāi)展談話(huà)的工作指引〉的工作建議》，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書(shū)記談話(huà)提醒制度，督促下級(jí)黨組織從嚴(yán)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨組織主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　(6)緊盯重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”“一把手”等重點(diǎn)對(duì)象的日常監(jiān)督，并通過(guò)精準(zhǔn)有力查辦有影響力的案件引領(lǐng)“三不腐”一體推進(jìn)。

　　(7)嚴(yán)查重點(diǎn)問(wèn)題，以“全周期”管理方式對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索起底排查，對(duì)影子公司、違規(guī)借貸等新型腐敗和隱性腐敗問(wèn)題動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行問(wèn)題線(xiàn)索、案件查辦跟蹤督辦“雙閉環(huán)”。

　　(8)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)窗口腐敗、綜合行政執(zhí)法、招投標(biāo)、征地拆遷等群眾反映強(qiáng)烈、腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行“清倉(cāng)見(jiàn)底”，實(shí)行優(yōu)先處置、優(yōu)先查辦、優(yōu)先結(jié)案。下一步，將深化系統(tǒng)治理，結(jié)合案件查辦中暴露的問(wèn)題，通過(guò)剖析典型案例、用好“兩個(gè)建議”等方式，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，堵塞制度漏洞。

　　25.關(guān)于“重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大”問(wèn)題的整改。

　　(1)對(duì)張家港市農(nóng)村集體“三資”智慧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，將村(社區(qū))應(yīng)收未收款項(xiàng)，村屬集體企業(yè)大額投資、出借款項(xiàng)通過(guò)構(gòu)建模型開(kāi)展實(shí)時(shí)預(yù)警，并建立雙月通報(bào)機(jī)制。對(duì)平臺(tái)使用中存在的資產(chǎn)卡片登記要素不全、科目運(yùn)用不準(zhǔn)、附件上傳不及時(shí)等問(wèn)題部署開(kāi)展集中整改工作。

　　(2)組建村級(jí)工程治理課題組，聚焦發(fā)包前、中、后關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展系統(tǒng)性治理，6月初邀請(qǐng)省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)技術(shù)人員赴張家港進(jìn)行座談?wù){(diào)研，在高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))召開(kāi)村級(jí)工程線(xiàn)上交易試點(diǎn)調(diào)研會(huì)議，完成第一次線(xiàn)上交易測(cè)試，已完成履約后管理模塊開(kāi)發(fā)并推廣使用。

　　(3)全覆蓋開(kāi)展基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、兩新、國(guó)企黨組織書(shū)記、村社區(qū)“兩委”班子成員等參加培訓(xùn)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。結(jié)合村、社區(qū)“兩委”班子屆中分析工作，引導(dǎo)村、涉農(nóng)社區(qū)系統(tǒng)梳理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、發(fā)展規(guī)模等，提升村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化水平;督促區(qū)鎮(zhèn)、街道對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)體量較大、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平不高、負(fù)債較多的村、社區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)研判，健全制度機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)管理。持續(xù)深化“村官法官雙向交流”機(jī)制，通過(guò)“村官”駐庭實(shí)訓(xùn)、法官“進(jìn)站入格”等方式，提升基層干部法治思維、整合壯大基層治理一線(xiàn)力量。選派第二批“金融特派委員”，遴選金融系統(tǒng)優(yōu)秀黨員骨干派駐村、涉農(nóng)社區(qū)，開(kāi)展黨建共建、宣傳金融政策、做實(shí)金融惠農(nóng)，推動(dòng)金融資源、金融人才下沉農(nóng)村發(fā)展一線(xiàn)，打通金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的“最后一公里”。

　　(4)一是研究完善巡察工作重點(diǎn)。結(jié)合正在開(kāi)展的十二屆市委第四輪巡察工作，市委巡察辦加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用，把著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展作為主要任務(wù)。二是不斷優(yōu)化巡察監(jiān)督力量。為彌補(bǔ)巡察專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域短板，市委巡察辦聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部下發(fā)《關(guān)于更新巡察工作人才庫(kù)的通知》，在全市范圍內(nèi)選優(yōu)配強(qiáng)兼職巡察干部后備力量。

　　(5)緊扣職責(zé)定位，將護(hù)航營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，在2022年推行調(diào)研式監(jiān)督模式的基礎(chǔ)上，明確夯實(shí)法治營(yíng)商屏障、助推項(xiàng)目落地見(jiàn)效、構(gòu)建親清政商關(guān)系等12項(xiàng)舉措，建立市級(jí)機(jī)關(guān)政治監(jiān)督項(xiàng)目庫(kù)，其中包括民營(yíng)企業(yè)政商關(guān)系、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升、重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效等涉及營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督項(xiàng)目15個(gè)。

　　(6)制發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“十大行動(dòng)”護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作方案》，對(duì)標(biāo)2023年張家港市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單，著力推動(dòng)解決10類(lèi)突出問(wèn)題，切實(shí)打通營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域堵點(diǎn)、瘀點(diǎn)、難點(diǎn)。嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。

　　(7)依托廉潔鄉(xiāng)村“一鎮(zhèn)一品牌”2.0版建設(shè)，持續(xù)打造營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督品牌，用好、建好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)、“12345”營(yíng)商環(huán)境投訴專(zhuān)線(xiàn)，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)督有效銜接，今年以來(lái)，共推動(dòng)解決企業(yè)反映問(wèn)題，3月份在蘇州市紀(jì)委信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市“為民益企·1235基層監(jiān)督”“惠企廉行”等品牌陣地和案例作現(xiàn)場(chǎng)展示，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　26.關(guān)于“‘四風(fēng)’問(wèn)題屢禁不絕”問(wèn)題的整改。

　　(1)聚焦元旦春節(jié)、五一端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)常態(tài)化開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”，制發(fā)監(jiān)督檢查工作提示，向全市公職人員發(fā)送節(jié)日廉政短信，督促各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

　　(2)2023年5月13日，十二屆張家港市委第78次常委會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于青海省6名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處情況及教訓(xùn)警示的通報(bào)》，市委主要領(lǐng)導(dǎo)就深入貫徹通報(bào)精神提出要求。

　　(3)持續(xù)開(kāi)展“吃拿卡要”專(zhuān)項(xiàng)整治，結(jié)合貫徹落實(shí)省紀(jì)委關(guān)于糾治違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，累計(jì)出動(dòng)監(jiān)督檢查組62個(gè)，督查點(diǎn)位167個(gè)。

　　(4)審計(jì)監(jiān)督方面，在今年以來(lái)開(kāi)展的6個(gè)財(cái)政、經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目中，將“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支合規(guī)性作為關(guān)注重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政、經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目“三公”經(jīng)費(fèi)檢查全覆蓋。

　　27.關(guān)于“衛(wèi)生服務(wù)滿(mǎn)意度不高”問(wèn)題的整改。

　　(1)推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升。推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)創(chuàng)建工作。印發(fā)《張家港市2023年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案》，先后召開(kāi)全市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)、城區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)會(huì)商會(huì)及參加“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)專(zhuān)題培訓(xùn)，進(jìn)一步明確工作要求和時(shí)序進(jìn)度，對(duì)標(biāo)對(duì)表，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。組織開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)技人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，制定全市社區(qū)衛(wèi)技人員培訓(xùn)方案。

　　(2)加強(qiáng)社區(qū)全科醫(yī)生招引培養(yǎng)。加大全科醫(yī)生招引力度。與省級(jí)基層衛(wèi)生人才招聘平臺(tái)、蘇州市“云聘薈”招聘平臺(tái)以及知名醫(yī)學(xué)人才網(wǎng)合作，拓寬人才招錄渠道，面向全國(guó)招聘全科醫(yī)生。加強(qiáng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試和全科規(guī)培資格考試考前輔導(dǎo)，提高全科醫(yī)生常態(tài)化增量。

　　(3)進(jìn)一步優(yōu)化市級(jí)醫(yī)院便民門(mén)診服務(wù)。3家三級(jí)醫(yī)院全科(慢病)門(mén)診正常開(kāi)設(shè)，慢病用藥下沉社區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、云診室等便民項(xiàng)目常態(tài)化運(yùn)行中。同時(shí)，在區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推出“遠(yuǎn)程高清聯(lián)合門(mén)診”，市一院、市中醫(yī)醫(yī)院的專(zhuān)家通過(guò)遠(yuǎn)程高清視頻連線(xiàn)問(wèn)診后，為在社區(qū)就診的市民遠(yuǎn)程制定治療方案。

　　(4)持續(xù)提升群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)滿(mǎn)意度。滿(mǎn)意度已逐步提升。根據(jù)蘇州市衛(wèi)生健康委公布的第三方機(jī)構(gòu)二級(jí)以上公立和民營(yíng)醫(yī)院出院患者滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果，我市2022年四個(gè)季度的公立醫(yī)院整體滿(mǎn)意度在第一、三、四季度均位居蘇州10個(gè)板塊第二，參評(píng)的6家二級(jí)以上民營(yíng)醫(yī)院在蘇州市20家民營(yíng)醫(yī)院滿(mǎn)意度排名中，整體保持前列。推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，制定《關(guān)于推進(jìn)張家港市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》;市一院、市中醫(yī)醫(yī)院建立公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)清單?！叭珖?guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建有序推進(jìn)。市中醫(yī)醫(yī)院5個(gè)專(zhuān)科成功創(chuàng)建成江蘇省中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科(建設(shè)單位);全市累計(jì)申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金86項(xiàng)、省級(jí)科研項(xiàng)目17個(gè)，總量繼續(xù)保持高產(chǎn)。拓展便民惠民舉措，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》宣傳貫徹，舉辦全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廉潔文化月暨黨員干部廉政警示教育活動(dòng)。將國(guó)家《改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)主題活動(dòng)方案(2023—2025年)》《全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》等文件具體要求納入醫(yī)院考核。開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)，組織參加安全應(yīng)急處置能力提升培訓(xùn)班，進(jìn)一步筑牢醫(yī)療質(zhì)量防線(xiàn)。舉辦張家港市衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨建“五聚力五爭(zhēng)先”行動(dòng)啟動(dòng)儀式，發(fā)布“醫(yī)先鋒·衛(wèi)健康”黨建品牌矩陣，深化黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“醫(yī)路護(hù)新”項(xiàng)目，設(shè)立“小哥醫(yī)院”，針對(duì)不同人群的健康需求，提供精準(zhǔn)化健康服務(wù);舉辦張家港市慶祝第112個(gè)“5·12”國(guó)際護(hù)士節(jié)主題活動(dòng)，選樹(shù)25名護(hù)理工作者先進(jìn)典型和10名第一季度“身邊榜樣”，大力弘揚(yáng)新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，提升群眾健康獲得感和滿(mǎn)意度。

　　28.關(guān)于“‘學(xué)有優(yōu)教’還有差距”問(wèn)題的整改。

　　(1)全面部署專(zhuān)項(xiàng)治理。印發(fā)《張家港市托育機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理方案》。組織有關(guān)單位及區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開(kāi)全市托育機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議，動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)治理，要求按“屬地管理、部同協(xié)同、分類(lèi)治理”原則，從備案登記、人員管理、安全規(guī)范等方面全面梳理各類(lèi)機(jī)構(gòu)情況。區(qū)鎮(zhèn)實(shí)施每周調(diào)度工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)托育機(jī)構(gòu)逐一開(kāi)展排查，摸清機(jī)構(gòu)基本情況、建立機(jī)構(gòu)本底臺(tái)賬，對(duì)照備案辦法要求，上門(mén)開(kāi)展備案指導(dǎo)服務(wù)。

　　(2)規(guī)范推進(jìn)審核備案。進(jìn)一步指導(dǎo)做好機(jī)構(gòu)備案審核，切實(shí)提升備案率。實(shí)行備案公示，拓寬公示渠道，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)新增備案機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督，營(yíng)造法治服務(wù)環(huán)境。

　　(3)注重加強(qiáng)服務(wù)宣傳。開(kāi)展托育服務(wù)宣傳月活動(dòng)，整理編發(fā)一期最新備案托育機(jī)構(gòu)名單，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，引導(dǎo)嬰幼兒家庭合理選擇。

　　29.關(guān)于“安置房辦證難問(wèn)題尚未有效解決”問(wèn)題的整改。

　　(1)充分發(fā)揮安置房建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，加快推進(jìn)土地手續(xù)、消防驗(yàn)收及竣工手續(xù)的辦理。對(duì)土地?zé)o問(wèn)題的項(xiàng)目加快辦理土地驗(yàn)收手續(xù);對(duì)未辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)的項(xiàng)目完善前期資料后集中補(bǔ)辦;對(duì)手續(xù)完善后的項(xiàng)目批量辦理無(wú)證建筑補(bǔ)辦審批手續(xù)。

　　(2)督促區(qū)鎮(zhèn)成立專(zhuān)班專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，通過(guò)建立工作進(jìn)度“每月報(bào)告”制度、目標(biāo)考核機(jī)制、責(zé)任追查機(jī)制等，推動(dòng)補(bǔ)辦證工作高質(zhì)量推進(jìn)。

　　30.關(guān)于“‘12345’熱線(xiàn)服務(wù)質(zhì)效不高”問(wèn)題的整改。

　　(1)打造“首席咨詢(xún)師”隊(duì)伍。根據(jù)業(yè)務(wù)需求選聘首席咨詢(xún)師，目前已選聘人社、醫(yī)保、公積金、車(chē)駕管四個(gè)行業(yè)的首席咨詢(xún)師。依托首席咨詢(xún)師強(qiáng)化與職能部門(mén)的對(duì)接，及時(shí)掌握政策要點(diǎn)，豐富完善熱線(xiàn)知識(shí)庫(kù)，通過(guò)常態(tài)化加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專(zhuān)線(xiàn)人員業(yè)務(wù)能力。

　　(2)儲(chǔ)備熱線(xiàn)接線(xiàn)聯(lián)盟后備力量。加強(qiáng)市委組織部與職能部門(mén)溝通協(xié)作，全力儲(chǔ)備機(jī)關(guān)志愿者接線(xiàn)力量。制定《張家港市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)階段性購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)應(yīng)急機(jī)制預(yù)案》，在大話(huà)務(wù)量涌入影響接通率的情況下，向電信、人保等第三方機(jī)構(gòu)階段性購(gòu)買(mǎi)話(huà)務(wù)服務(wù)，確保熱線(xiàn)在突發(fā)狀況下保持平穩(wěn)運(yùn)行。

　　(3)完善機(jī)構(gòu)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度能力。進(jìn)一步理順科室職責(zé)分工，對(duì)科室進(jìn)行重新設(shè)置，完善業(yè)務(wù)受理、指揮協(xié)調(diào)、分析研判、信息保障等科室職能及人員配置，強(qiáng)化12345熱線(xiàn)的統(tǒng)籌調(diào)度、分析研判等能力，目前已完成機(jī)構(gòu)整合。

　　(4)強(qiáng)化12345熱線(xiàn)咨詢(xún)師隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《員工動(dòng)態(tài)補(bǔ)錄機(jī)制》《張家港市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)咨詢(xún)師隊(duì)伍建設(shè)管理意見(jiàn)》。修訂優(yōu)化培訓(xùn)方案，將新員工的完全脫崗培訓(xùn)更改為邊學(xué)邊練邊總結(jié)的方式，在保證業(yè)務(wù)水平的情況下縮短培訓(xùn)周期。

　　(5)升級(jí)電話(huà)平臺(tái)提高接線(xiàn)能力。申請(qǐng)公開(kāi)采購(gòu)NGCC電話(huà)平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)有12345話(huà)務(wù)平臺(tái)改造升級(jí)，接入蘇州12345熱線(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái)。

　　(6)拓寬線(xiàn)上渠道緩解人工接線(xiàn)壓力。進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道，在今日張家港APP開(kāi)通“市民服務(wù)中心”，完善市民訴求的線(xiàn)上受理、部門(mén)流轉(zhuǎn)、處置回復(fù)等功能。進(jìn)一步優(yōu)化微信公眾號(hào)機(jī)器人問(wèn)答功能，更新問(wèn)答場(chǎng)景，加快問(wèn)答知識(shí)錄入功能。(7)完善12345熱線(xiàn)交辦工單聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制。出臺(tái)《張家港市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》《張家港市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)督查督辦工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步深化12345與檢察機(jī)關(guān)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善“12345+公益訴訟”機(jī)制。

　　(7)堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)提高處辦效率。結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)《張家港市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)疑難工單會(huì)商會(huì)辦聯(lián)席會(huì)議制度》《張家港市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng)處置工作方案》，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。組織全市12345熱線(xiàn)各聯(lián)動(dòng)部門(mén)信息管理員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范熱線(xiàn)工作要求、工單處置流程。強(qiáng)化12345熱線(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)，修訂12345熱線(xiàn)監(jiān)測(cè)細(xì)則，增加退單率考核指標(biāo)，加大超期未辦結(jié)工單考核權(quán)重。

　　(8)開(kāi)展沉積工單處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保沉積工單動(dòng)態(tài)清零。建立沉積工單動(dòng)態(tài)清零聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過(guò)每周梳理、每月上會(huì)、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等措施推動(dòng)工單處置，指揮平臺(tái)沉積工單基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　(9)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。市城管局(市治違專(zhuān)班)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(楊舍鎮(zhèn))會(huì)同市相關(guān)職能部門(mén)多次組織商討，對(duì)全市范圍特別是城區(qū)范圍的違建治理明確了處置方案，提出了整治措施。

　　(10)明確重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)全面治理。按照“零增長(zhǎng)、減存量、管源頭”的要求，圍繞涉及風(fēng)險(xiǎn)隱患、高耗低效業(yè)態(tài)、侵占公共空間和破壞環(huán)境等重點(diǎn)類(lèi)型，對(duì)標(biāo)年度治理任務(wù)，持續(xù)深入消減違法建設(shè)存量，嚴(yán)控新增違建，加大對(duì)違法建設(shè)巡查發(fā)現(xiàn)力度，把新增違建處置作為評(píng)價(jià)各區(qū)鎮(zhèn)治理成效的關(guān)鍵指標(biāo)。印發(fā)《2023年全市違法建設(shè)治理重點(diǎn)項(xiàng)目清單》《2023年違法建設(shè)治理市級(jí)掛牌督辦案件清單》，逐項(xiàng)明確工作措施和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促區(qū)鎮(zhèn)高質(zhì)量完成。推進(jìn)集中連片的跨區(qū)域綜合整治項(xiàng)目，將違法建設(shè)治理與落后產(chǎn)能騰退、沿街道路美化、人居環(huán)境提升相結(jié)合，打造了保稅區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新區(qū)(塘橋鎮(zhèn))滬寧沿江高鐵沿線(xiàn)違建清零項(xiàng)目、大新五圩埭“無(wú)違河道”等一批拆治建靚點(diǎn)位。

　　(11)完善工作機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。運(yùn)用法治思維和法治方式，解決違法建設(shè)領(lǐng)域的疑難復(fù)雜問(wèn)題，在治理推進(jìn)中積極完善我市進(jìn)一步加強(qiáng)違法建設(shè)治理的實(shí)施意見(jiàn)，積極探索實(shí)施切實(shí)可行的補(bǔ)證措施、形成行之有效的方法路徑。參考借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索物業(yè)小區(qū)“四統(tǒng)一”自治管理。優(yōu)化完善執(zhí)法辦案流程，對(duì)新增違建快速拆除流程進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化，提高新增違建快治快拆的可行性與有效性，完善《違法建設(shè)一般程序執(zhí)法流程圖》《在建違法建設(shè)案件快速查處流程圖》雙流程。聯(lián)合住建、綜合執(zhí)法等部門(mén)對(duì)新增違建管控不力、違建勢(shì)頭蔓延小區(qū)物業(yè)開(kāi)展約談。開(kāi)展重點(diǎn)小區(qū)無(wú)人機(jī)巡查，通過(guò)建模比對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)新增違建發(fā)放督辦單和交辦單，要求職能部門(mén)限期處置。

　　31.關(guān)于“反饋問(wèn)題整改不夠徹底”問(wèn)題的整改。

　　(1)一是切實(shí)履行市委書(shū)記整改工作“第一責(zé)任人”責(zé)任。自省委巡視反饋以來(lái)，市委書(shū)記牽頭研究巡視反饋問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)照巡視反饋5大類(lèi)14條37項(xiàng)“問(wèn)題清單”，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位，切實(shí)做到責(zé)任到人，任務(wù)到位。其中市委書(shū)記認(rèn)領(lǐng)了11項(xiàng)反饋問(wèn)題，并牽頭召開(kāi)全市省委巡視反饋問(wèn)題整改工作相關(guān)會(huì)議，研究制定整改方案，建立巡視整改“月調(diào)度、年回頭、同推進(jìn)”等相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題親自部署、親自過(guò)問(wèn)。二是制定巡視整改方案。經(jīng)牽頭單位和參與單位研究，市委常委會(huì)審議，對(duì)照37項(xiàng)“問(wèn)題清單”，明確了124項(xiàng)整改任務(wù)，形成了省委巡視反饋意見(jiàn)整改方案，同時(shí)同步研究制定選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察工作專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改方案，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單并明確整改時(shí)限。三是市委常委會(huì)常態(tài)化開(kāi)展調(diào)度。在集中整改期內(nèi)，明確牽頭單位，匯總建立整改工作臺(tái)賬，每月向市委常委會(huì)匯報(bào)整改進(jìn)度及存在困難問(wèn)題，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)實(shí)施進(jìn)度，統(tǒng)籌各方力量集中攻堅(jiān)，確保整改工作取得實(shí)效。向牽頭單位發(fā)放《省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)度表》，對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)已落實(shí)整改措施、推進(jìn)進(jìn)度和取得成效進(jìn)行匯總，并提交市委常委會(huì)研究調(diào)度。四是定期組織“回頭看”。梳理上輪省委巡視反饋問(wèn)題整改完成情況，結(jié)合本輪省委巡視反饋問(wèn)題整改進(jìn)度，每年組織“回頭看”，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。

　　(2)開(kāi)展科技招商，聚焦新興產(chǎn)業(yè)，建立市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，高質(zhì)量向區(qū)鎮(zhèn)傳導(dǎo)項(xiàng)目，采取統(tǒng)籌、跟蹤、協(xié)作方式，搶抓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，前期推送落地的10個(gè)科技招商項(xiàng)目開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，涉及光電及儲(chǔ)能新材料技術(shù)、新一代光伏電池技術(shù)、特色半導(dǎo)體芯片技術(shù)等多個(gè)新興領(lǐng)域。

　　(3)根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)蘇州港管理委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作的初步方案》有關(guān)要求，推動(dòng)設(shè)立蘇州港張家港港區(qū)管委會(huì)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市港口建設(shè)、發(fā)展、管理相關(guān)工作，進(jìn)一步提高張家港港口管理服務(wù)效能，提升港口戰(zhàn)略地位。目前相關(guān)請(qǐng)示已報(bào)蘇州相關(guān)職能部門(mén)，待其實(shí)地調(diào)研后予以批復(fù)。

　　(4)目前LNG配套碼頭工程已取得江蘇海事水上交通安全評(píng)價(jià)、長(zhǎng)航局航道通航影響評(píng)價(jià)和省交通運(yùn)輸廳安全條件審查批復(fù)意見(jiàn)，并已通過(guò)省交通運(yùn)輸廳組織的岸線(xiàn)使用合理性審查，東沙作業(yè)區(qū)相關(guān)工程已完成交工驗(yàn)收。同時(shí)，按照上級(jí)部署，進(jìn)一步宣傳、引導(dǎo)沿江港口企業(yè)開(kāi)展碼頭升級(jí)改造。

　　32.關(guān)于“長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全”問(wèn)題的整改。

　　(1)堅(jiān)持依法依規(guī)用地，新建安置房必須取得相關(guān)許可后才允許動(dòng)工建設(shè)，發(fā)揮鐵腳板+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化巡查優(yōu)勢(shì)，確保各類(lèi)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)省政府、省自然資源廳、蘇州市政府關(guān)于全省自然資源督察整改專(zhuān)題會(huì)議精神，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)依法用地的責(zé)任感和緊迫感。市資源規(guī)劃局將安置房辦證情況納入對(duì)區(qū)鎮(zhèn)的節(jié)約集約評(píng)價(jià)。

　　(2)創(chuàng)新研發(fā)“e彩虹”研判預(yù)警系統(tǒng)并持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)功能優(yōu)化，加強(qiáng)與監(jiān)管平臺(tái)、市紀(jì)委“暨陽(yáng)明鏡三不指數(shù)”平臺(tái)的對(duì)接，切實(shí)為弄虛作假、暗箱操作、串標(biāo)圍標(biāo)等違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和研判提供線(xiàn)索鏈。認(rèn)真做好對(duì)交易各方主體的常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，面向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展交易業(yè)務(wù)和平臺(tái)操作的集中培訓(xùn)，通過(guò)梳理歸納實(shí)際操作中的問(wèn)題癥結(jié)、在線(xiàn)征集意見(jiàn)建議、對(duì)接聯(lián)系關(guān)于平臺(tái)操作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等方式切實(shí)提升培訓(xùn)實(shí)效。

　　(3)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)兩手抓，做好執(zhí)法過(guò)程中的普法工作，向企業(yè)發(fā)放《長(zhǎng)江保護(hù)法》法條及宣傳冊(cè)，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)遵法守法。依托微信公眾號(hào)開(kāi)展普法活動(dòng)，及時(shí)推送最新生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策，推出“以案說(shuō)法”，以真實(shí)案例引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法，同時(shí)圍繞《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)2023年度“周周有夜查、月月有重點(diǎn)”執(zhí)法計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展VOCs、太湖安全度夏及大氣污染因子協(xié)同管控等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，綜合運(yùn)用多種執(zhí)法形式，查處環(huán)境違法行為，不斷營(yíng)造執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

　　(4)巡視期間蘇州電視臺(tái)曝光的后塍街道港華路999號(hào)附近砂石場(chǎng)、金港街道天海工業(yè)園砂石場(chǎng)、金港街道長(zhǎng)陽(yáng)路砂石場(chǎng)等點(diǎn)位揚(yáng)塵問(wèn)題已于2022年12月31日前完成整改，并于2023年1月13日通過(guò)蘇州市級(jí)結(jié)案銷(xiāo)號(hào)。市污防攻堅(jiān)辦持續(xù)加強(qiáng)問(wèn)題長(zhǎng)效跟蹤，2023年以來(lái)已多次對(duì)上述曝光點(diǎn)位整改成效開(kāi)展“回頭看”抽查暗訪(fǎng)，確保老問(wèn)題不反彈、新問(wèn)題不發(fā)生。

　　三、下一步工作打算

　　張家港市委將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神，把巡視整改作為重要政治任務(wù)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，不斷提升鞏固整改實(shí)效，以高質(zhì)量整改實(shí)效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是突出全面整改，不斷鞏固整改成果。對(duì)照省委反饋“問(wèn)題清單”，做到全面改、深入改，徹底改，切實(shí)做好巡視“后半篇文章”。對(duì)已經(jīng)整改完成的，及時(shí)組織“回頭看”，防止問(wèn)題反彈;對(duì)需要逐步解決、長(zhǎng)期整改的，緊盯不放，堅(jiān)持不懈，真抓實(shí)改;真正把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。

　　二是突出整改責(zé)任，不斷凝聚整改合力。壓緊壓實(shí)各個(gè)責(zé)任主體責(zé)任，嚴(yán)格履行書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題親自部署、親自過(guò)問(wèn);班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、分管部門(mén)整改工作;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)擔(dān)負(fù)起巡視整改監(jiān)督責(zé)任，用好問(wèn)責(zé)利器，把督促整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容;市委巡察辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)和跟蹤督促。

　　三是突出成果運(yùn)用，不斷推動(dòng)改革發(fā)展。以落實(shí)巡視整改為契機(jī)，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提振“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的精氣神，在新時(shí)代新征程上，用扎實(shí)的整改成效為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)張家港實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0512-58179132，電子郵箱：zjgxcb@126.com。

　　中共張家港市委員會(huì)

　　2023年8月30日