根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2022年4月11日至6月30日對(duì)無錫市新吳區(qū)開展了巡視，并于8月11日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　區(qū)委堅(jiān)持把抓好省委巡視反饋意見整改，作為貫徹黨的二十大精神的重要舉措，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，按照省委巡視整改工作要求，擺在突出位置、牢牢抓住不放，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。一是切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委第二巡視組反饋意見后，區(qū)委第一時(shí)間成立由區(qū)委書記任組長，區(qū)長和區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)委副書記任副組長，其他區(qū)委常委同志為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組，由區(qū)委書記任組長，其他常委同志任副組長，牽頭負(fù)責(zé)具體問題整改。二是精心制定整改方案。巡視整改各專項(xiàng)小組按照《分工方案》要求，由牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)責(zé)任單位提出具體整改落實(shí)方案和舉措，在此基礎(chǔ)上匯總形成《中共新吳區(qū)委關(guān)于省委第二巡視組反饋意見整改落實(shí)工作方案》，并經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議通過，確定了5個(gè)方面27項(xiàng)整改任務(wù)124條整改措施，并一一明確牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位與完成時(shí)限;同時(shí)，推動(dòng)制定區(qū)委意識(shí)形態(tài)、選人用人、巡察工作專項(xiàng)整改方案，明確相應(yīng)整改措施。三是督促整改責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持以上率下、壓茬跟進(jìn)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后3次以專題會(huì)議形式聽取整改推進(jìn)情況，對(duì)重點(diǎn)整改親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。區(qū)委4次召開常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并召開常委會(huì)專題民主生活會(huì)，專題推進(jìn)巡視整改。將本輪省委巡視反饋問題整改作為區(qū)委巡察和日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行清單管理和臺(tái)賬制度，強(qiáng)化整改調(diào)度與推進(jìn)情況匯總，推動(dòng)各單位從嚴(yán)從實(shí)抓好整改、逐項(xiàng)逐條銷號(hào)清零。截至目前，巡視組指出的27項(xiàng)整改任務(wù)已完成5項(xiàng)、整改落實(shí)率為18.5%;區(qū)委制定的124條整改措施已整改落實(shí)50條、整改落實(shí)率為40.3%。

　　二、整改進(jìn)展情況及成效

　　(一)關(guān)于“太湖灣科創(chuàng)城‘智核’作用未凸顯”問題的整改。

　　一是推動(dòng)規(guī)劃落地見效。9月15日、16日，全面完成《太湖灣科創(chuàng)城產(chǎn)城融合行動(dòng)規(guī)劃及重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)》成果專家評(píng)審。9月24日，我區(qū)對(duì)外發(fā)布《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃及三年行動(dòng)白皮書》，把太湖灣科創(chuàng)城作為高新區(qū)(新吳區(qū))的城市中心板塊，對(duì)未來三年產(chǎn)城融合發(fā)展進(jìn)行了精心謀劃，制定了項(xiàng)目實(shí)施清單和保障措施，擘畫了太湖灣科創(chuàng)城新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

　　二是統(tǒng)籌謀劃科技園區(qū)。將未來科技產(chǎn)業(yè)園融入太湖灣科創(chuàng)帶總體布局，從土地性質(zhì)、工程規(guī)劃角度出發(fā)，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)區(qū)科創(chuàng)載體建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。完善重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審批服務(wù)專班，強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)“拿地即開工”和“竣工即驗(yàn)收”等服務(wù)舉措，助力各科技園區(qū)建設(shè)。無錫國際生命科學(xué)創(chuàng)新園二期項(xiàng)目于今年1月已開工建設(shè)，多層區(qū)主體結(jié)構(gòu)年內(nèi)封頂;朗新科技產(chǎn)業(yè)園二期于今年3月開工建設(shè)，正在地基施工中，預(yù)計(jì)2024年可竣工投用;無錫長三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)園施工、監(jiān)理招標(biāo)均已完成，即將全面開工建設(shè)。

　　三是著力提升創(chuàng)新能級(jí)。加快推進(jìn)科創(chuàng)載體項(xiàng)目建設(shè)，生命科技園二期、朗新科技產(chǎn)業(yè)園二期、中關(guān)村軟件園二期和華勤研發(fā)中心二期等項(xiàng)目已開工面積達(dá)90萬平方米;無錫長三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、中電?？刀陧?xiàng)目11月開工，總建筑面積約53.72萬平方米，預(yù)計(jì)全年新建科創(chuàng)載體107.66萬平方米。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，截至目前，太科城企業(yè)研發(fā)投入總額已超24億元。建立太科城高企動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)庫、專精特新百家重點(diǎn)企業(yè)梯隊(duì)培育庫，新認(rèn)定國家專精特新“小巨人”企業(yè)5家。初步建立三類企業(yè)培育后備庫，篩選出數(shù)十家重點(diǎn)企業(yè)一對(duì)一上門指導(dǎo)服務(wù)，組織專項(xiàng)培訓(xùn)集中指導(dǎo)申報(bào)，今年已完成三類企業(yè)入庫超150家。

　　四是建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力引聚、打造一批“國字頭”主力軍?！皣沂袌?chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心(特殊食品)”作為國內(nèi)第一(唯一)特殊食品技術(shù)創(chuàng)新中心，目前場(chǎng)地改造項(xiàng)目已竣工完成，現(xiàn)已全面啟用。國家集成電路特色工藝及封裝測(cè)試創(chuàng)新中心，10月已啟動(dòng)竣工驗(yàn)收手續(xù)。北大未來學(xué)院項(xiàng)目已完成簽約，公司已注冊(cè)完成，載體裝修方案正在設(shè)計(jì)中。北大電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化研究院已完成與北大集成電路學(xué)院項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)簽約。

　　五是提升“雙招雙引”質(zhì)效。精準(zhǔn)抓好重大項(xiàng)目引育，搶抓北上廣深重大項(xiàng)目落戶機(jī)遇，建設(shè)科技飛地;密切關(guān)注科研院所外溢動(dòng)向，尋求重大科技項(xiàng)目來錫落地的合作機(jī)會(huì);積極推進(jìn)“百渠工程”，加速引進(jìn)高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，通過內(nèi)部競(jìng)聘、市場(chǎng)化招聘等方式，提高一線招商和企業(yè)服務(wù)人員比重，今年1-9月，太科辦及4家公司共招聘招商和企服人員11名，“雙招雙引”人員占總?cè)藬?shù)比重由2021年的37%提升至38%，四季度計(jì)劃招聘17名。軟發(fā)公司積極修訂《軟發(fā)公司招商激勵(lì)辦法(試行)》，加強(qiáng)招商考核與激勵(lì)，將招引項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)情況等與“雙招雙引”人員的年度考核和績(jī)效掛鉤。加快推進(jìn)科技企業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)，采用定性、定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，圍繞產(chǎn)業(yè)類型、項(xiàng)目類型、科技創(chuàng)新和人才指標(biāo)、投入產(chǎn)出指標(biāo)等績(jī)效維度，綜合評(píng)定科技項(xiàng)目績(jī)效等級(jí)，引導(dǎo)招商人員招引科技含量高、人才質(zhì)量?jī)?yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目。著力提高科技企業(yè)“種子選手”比重，今年1-9月，太科城新招引科技企業(yè)項(xiàng)目1218個(gè)，同比增長7.69%，其中，符合高企培育項(xiàng)目164個(gè)。

　　六是滿足人才多元需求。積極推進(jìn)重點(diǎn)人才培育，建設(shè)極客營、優(yōu)馳軟件等人才實(shí)訓(xùn)基地，已舉辦人才專題培訓(xùn)13場(chǎng)、人才招聘會(huì)4場(chǎng)。營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開通“人才直通車”6輛，貫通地鐵與各科技園區(qū)間的通勤短駁，更好滿足各類科技人才出行需求。無錫國家軟件園聯(lián)合無錫生命科學(xué)創(chuàng)新園開通“定制班車”服務(wù)，環(huán)線覆蓋地鐵站、城鐵站、科技商務(wù)中心、國家軟件園和生命科技園，進(jìn)一步為園區(qū)人才提供便利，增加出行選擇。全力推進(jìn)人才公寓建設(shè)，今年以來共投用人才公寓1969套，其中無錫國家軟件園1519套，無錫國際生命科學(xué)創(chuàng)新園450套。促成哈佛大學(xué)無錫校友會(huì)及校友長三角創(chuàng)新中心落地，新認(rèn)定國家級(jí)重大人才5名。

　　七是強(qiáng)化人才服務(wù)支撐。一是加強(qiáng)軟件園人才隊(duì)伍體系建設(shè)，梳理4家國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和中層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，下半年以來，共委派9名區(qū)(部)管干部充實(shí)到4家公司，進(jìn)一步強(qiáng)化了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子力量;加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，今年以來，已累計(jì)選拔20名政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀同志擔(dān)任中層職務(wù)，顯著提升了總體業(yè)務(wù)素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。不斷完善人才培養(yǎng)和選人用人機(jī)制，積極修訂《軟發(fā)公司市場(chǎng)化選人用人制度(試行)》、《軟發(fā)公司年輕干部常態(tài)化配備管理辦法(試行)》，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)激情，讓人才成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐。二是提升集成電路設(shè)計(jì)園服務(wù)能級(jí)，發(fā)揮基地公司自身專業(yè)招商優(yōu)勢(shì)和軟發(fā)公司載體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ)合作，采用輕資產(chǎn)運(yùn)營模式，簽訂委托管理合作協(xié)議，招引落地IC設(shè)計(jì)類企業(yè)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。拿出6000平方米載體，作為“芯火空間”中小設(shè)計(jì)類企業(yè)項(xiàng)目孵化器運(yùn)營，對(duì)成長性高、融資能力強(qiáng)、設(shè)計(jì)工藝先進(jìn)、有較高發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，提供一站式專業(yè)服務(wù)，自運(yùn)營以來情況良好，與集萃智能所、市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，現(xiàn)已成功落地芯帶科技、健芯半導(dǎo)體等專業(yè)IC設(shè)計(jì)類項(xiàng)目近20個(gè)。

　　(二)關(guān)于“空港經(jīng)開區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足”問題的整改。

　　一是加強(qiáng)蘇錫對(duì)接合作。一是積極加強(qiáng)和蘇州相城區(qū)、相城區(qū)望亭鎮(zhèn)的對(duì)接溝通，先后2次邀請(qǐng)?zhí)K州相城區(qū)及望亭鎮(zhèn)赴空港考察調(diào)研，就下階段融合發(fā)展開展積極探討。邀請(qǐng)?zhí)K州相城區(qū)發(fā)改委赴我區(qū)開展工作交流，就進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作、推進(jìn)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行協(xié)作對(duì)接。我區(qū)鴻山街道和蘇相合作區(qū)(漕河街道)開展互訪調(diào)研，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃等領(lǐng)域進(jìn)行探討學(xué)習(xí)，并立足漕湖經(jīng)濟(jì)圈探索合作共建事宜。二是參加蘇州無錫同城化發(fā)展座談會(huì)，參與《蘇州無錫協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》擬制，積極呼吁明確無錫高新區(qū)(新吳區(qū))和蘇州相城區(qū)之間的全面融合協(xié)作，支持蘇南碩放機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)，聯(lián)合周邊區(qū)域積極共創(chuàng)國家級(jí)“臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。三是圍繞創(chuàng)建“國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，我區(qū)2次邀請(qǐng)市發(fā)改委赴空港指導(dǎo)創(chuàng)建申報(bào)工作，在市發(fā)改委統(tǒng)一組織下，赴蘇州市發(fā)改委對(duì)接商談，已基本形成共識(shí)，提出“國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)初步方案，待無錫、蘇州市級(jí)層面簽訂合作協(xié)議后，將赴省發(fā)改委進(jìn)行對(duì)接，組織編制《無錫臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體方案》。四是推動(dòng)區(qū)人大與相城區(qū)人大簽訂深化長三角地區(qū)人大工作合作交流協(xié)議，力求通過加強(qiáng)工作協(xié)作，取長補(bǔ)短、借智借力，為進(jìn)一步推動(dòng)長三角區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展凝聚共識(shí)、貢獻(xiàn)智慧、匯聚力量，兩地人大重點(diǎn)就生態(tài)文明建設(shè)、基礎(chǔ)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生關(guān)鍵問題等工作開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督;完成鴻山街道人大工委與蘇州相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)人大、漕湖街道人大工委合作簽約，深化長三角地區(qū)人大工作。五是推動(dòng)區(qū)政協(xié)赴蘇州參加蘇州高新區(qū)、常州高新區(qū)、湖州吳興區(qū)、嘉興秀洲區(qū)共同參與的長三角一體化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，重點(diǎn)就科創(chuàng)賦能、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，助力環(huán)太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈建言獻(xiàn)策。六是邀請(qǐng)?zhí)K州市虎丘區(qū)政協(xié)赴我區(qū)推進(jìn)“建立環(huán)太湖區(qū)域政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”工作事宜。積極對(duì)接蘇州市交通運(yùn)輸局赴空港(碩放)參觀調(diào)研無錫市快遞物流業(yè)黨群服務(wù)中心。探索執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)下屬碩放中隊(duì)積極開展長三角區(qū)域毗鄰城市道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查包車客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、未持有效包車客運(yùn)標(biāo)志牌經(jīng)營、超限超載運(yùn)輸車輛及非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸違法違規(guī)行為。

　　二是優(yōu)化交通體系布局?？茖W(xué)制定全區(qū)綜合交通布局規(guī)劃，推動(dòng)市域快速交通、軌道交通和公共交通成環(huán)成網(wǎng);充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)的樞紐作用，重點(diǎn)加強(qiáng)蘇錫交通銜接，完善空港集疏運(yùn)體系;整體優(yōu)化交通環(huán)境，打通交通堵點(diǎn)和斷頭路，提高公共交通通達(dá)性，積極改善城市出行條件。目前已委托專業(yè)單位初步形成機(jī)場(chǎng)交通快捷化及蘇錫臨邊交通相關(guān)方案，重點(diǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊涉及的312國道、雪梅路、華友中路等相關(guān)道路進(jìn)行深入研究，同時(shí)將交通方案納入空港產(chǎn)城融合規(guī)劃進(jìn)行合理性研究。

　　三是加快項(xiàng)目施工進(jìn)度。積極配合市建管中心推進(jìn)312國道新吳段建設(shè)，做好施工保障和沿線企業(yè)協(xié)調(diào)工作，截至目前，已經(jīng)投入建設(shè)資金10.9億元，完成實(shí)物量的27.5%。

　　四是扎實(shí)推進(jìn)水運(yùn)建設(shè)。上港ICT項(xiàng)目4月開始試運(yùn)行工作，港口集裝箱碼頭操作系統(tǒng)(TOS)測(cè)試版6月完成上線，目前ICT項(xiàng)目已執(zhí)行線路為外港、洋山中轉(zhuǎn)線每天一班?；就瓿?20TEU河海直達(dá)船“漢唐無錫號(hào)”船舶航行相關(guān)手續(xù)及審批工作，洋山直航線待河海直達(dá)船正式下水后執(zhí)行一周兩班，力爭(zhēng)下半年促進(jìn)水路箱量大幅提升。綜合考慮大運(yùn)河管控規(guī)劃核心監(jiān)控區(qū)影響，完善無錫內(nèi)河港新安作業(yè)區(qū)國家二類口岸海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，啟動(dòng)土拍前期準(zhǔn)備工作。已完成港區(qū)綜合交通影響評(píng)價(jià)初稿，計(jì)劃11月完成審批。

　　五是加大項(xiàng)目招引力度。截至目前，空港經(jīng)開區(qū)已完成超億元重大項(xiàng)目備案22個(gè)，其中超10億項(xiàng)目1個(gè)，超5億元項(xiàng)目1個(gè)。1-9月，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值405.4億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)79.4%，超時(shí)序進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　六是提高對(duì)外開放水平。一是加大重大外資項(xiàng)目招引，新批協(xié)議注冊(cè)外資4000萬美元項(xiàng)目1個(gè)，完成到位外資3140萬美元。二是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，16個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目已完成投資27.6億元，超時(shí)序進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn)。三是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。威伊艾姆高端電機(jī)成功實(shí)現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”和“拿地即開工”，較一般項(xiàng)目開工時(shí)間至少提前4-5個(gè)月;建立重點(diǎn)企業(yè)掛鉤服務(wù)機(jī)制，“6·28”疫情期間，及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)運(yùn)營中遇到的困難和問題，發(fā)放紙質(zhì)通行證498張、審批電子通行證共12882條，共有146家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)生產(chǎn)，涉及職工18992人;做好穩(wěn)企惠民紓困停業(yè)補(bǔ)助工作，共審核通過企業(yè)、單位657家，發(fā)放補(bǔ)助金170余萬元。四是加強(qiáng)對(duì)上溝通，力爭(zhēng)省級(jí)開發(fā)區(qū)2021年度排名與上年度相比有較大幅度進(jìn)步。

　　七是大力盤活土地資源。1-9月，空港(碩放)拆遷騰退低效用地173畝，完成政府包租32.5畝;新開工工業(yè)載體19.4萬平方米，竣工投用20.2萬平方米;2家企業(yè)進(jìn)行拆除重建，自改面積分別為52畝、6.9萬平方米;1家企業(yè)改擴(kuò)建，盤活存量用地23.6畝。1-8月，空港(碩放)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)52 %，工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)正在進(jìn)行中。

　　(三)關(guān)于“綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不快”問題的整改。

　　一是強(qiáng)化區(qū)港聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。一是“智慧監(jiān)管”系列改革見成效。全力拓展無錫空港-高新區(qū)綜保區(qū)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”直通貨站業(yè)務(wù)量，推動(dòng)進(jìn)口“艙單分撥”業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)應(yīng)用。優(yōu)化非保稅貨物與保稅貨物分類監(jiān)管流程，助力企業(yè)開展區(qū)港聯(lián)動(dòng)物流拼裝分撥業(yè)務(wù)。試點(diǎn)連接共享物流倉庫數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)出口、進(jìn)出區(qū)貨物數(shù)量及狀況，推動(dòng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)物流貿(mào)易便利化。二是聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新保障設(shè)備有序進(jìn)口。建設(shè)機(jī)場(chǎng)?；窌捍鎱^(qū)和啟用暫存區(qū)開展光刻膠進(jìn)口查驗(yàn)工作，幫助企業(yè)解決光刻膠進(jìn)口難題，1-10月已保障光刻膠順利進(jìn)口305噸。三是實(shí)現(xiàn)融合互促高質(zhì)量發(fā)展。視疫情發(fā)展及時(shí)推動(dòng)國際航班恢復(fù)，新增日本航線、韓國一周三班恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，SK海力士、海太等企業(yè)備品備件及原材料區(qū)港聯(lián)動(dòng)直通韓國業(yè)務(wù)量猛增，推動(dòng)在綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)集貨、分流、訂艙、打板、安檢等航空貨運(yùn)全流程貫通。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)冰鮮水產(chǎn)品和食用水生動(dòng)物進(jìn)口指定口岸正常運(yùn)作，積極對(duì)上爭(zhēng)取無錫藥品進(jìn)口口岸增加綜保區(qū)關(guān)區(qū)代碼，推動(dòng)空港口岸功能向綜保區(qū)延伸。四是推動(dòng)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。充分疊加綜保區(qū)保稅政策優(yōu)勢(shì)和機(jī)場(chǎng)航空資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與商飛集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作交流，爭(zhēng)取大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目落戶無錫高新區(qū)，推進(jìn)商飛產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新谷無錫基地以及無錫大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域的深度合作共贏。

　　二是深化“五大中心”建設(shè)。策應(yīng)全市建設(shè)集成電路國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)，形成10項(xiàng)可復(fù)制可推廣的保稅監(jiān)管模式;綜保區(qū)成功獲評(píng)全省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、全市車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)新區(qū);首次在綜保區(qū)疊加開展醫(yī)療器械保稅物流+保稅展示交易，“一納”改革試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到13家，調(diào)庫金額超28億元，開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平位列全省第一，綜保區(qū)保持全國綜保區(qū)績(jī)效評(píng)估“A”類，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“五大中心”建設(shè)成效顯著。一是多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全年預(yù)計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元，同比增長15%左右，在無錫市排名從第8位提升到第6位;完成財(cái)政總收入約45億元，同比增長16.6%，今年9月，綜保區(qū)財(cái)政總收入已超去年全年38億元稅收水平，位列全省綜保區(qū)第一。在無錫市進(jìn)出口百強(qiáng)企業(yè)前5強(qiáng)企業(yè)中，綜保區(qū)企業(yè)占4家，分別為海太半導(dǎo)體、SK海力士、希捷國際、富昌中外運(yùn)，外貿(mào)“壓艙石”作用發(fā)揮明顯。二是保稅研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。積極推動(dòng)保稅研發(fā)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目招引及入駐，捷普電子百億產(chǎn)值特斯拉PCS及新能源核心組建研發(fā)項(xiàng)目落戶，啟動(dòng)敦南IGBT封測(cè)總部項(xiàng)目，新增博硯光刻膠研發(fā)中心、馬丁科瑞封裝核心裝備研發(fā)和長風(fēng)藥業(yè)吸入性藥物研究所等3個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)落地運(yùn)營，累計(jì)保稅研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)8家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)覆蓋率達(dá)80.5%。三是建成全球維修檢測(cè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成保稅維修檢測(cè)中心的選址和翻新，建設(shè)全球保稅維修中心展廳并對(duì)外開館，區(qū)內(nèi)捷普電子、來德福特、科爾泰等12家企業(yè)開展保稅維修檢測(cè)服務(wù);宜科、盛維、未來寶、德國普發(fā)真空等60多家企業(yè)開展駐廠服務(wù)及售后維修服務(wù)，今年預(yù)計(jì)完成保稅維修檢測(cè)進(jìn)出區(qū)貨值超15億元，同比增長50%。四是加快打造銷售服務(wù)中心。輻射帶動(dòng)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，SK海力士、歐司朗等銷售公司業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定，全年貿(mào)易銷售額超700億元。加快長三角電子元器件國際分撥中心建設(shè)，國內(nèi)第一家佳能光刻機(jī)整機(jī)設(shè)備全國分撥中心啟用，全年保稅物流進(jìn)出庫金額約350億美元，同比增長17.5%，輻射區(qū)內(nèi)外企業(yè)超60家。設(shè)立無錫跨境電商線下展示和服務(wù)中心，小天鵝、佳利達(dá)成為全市跨境電商“1210”海外倉出口最多企業(yè)，“1210”跨境海外倉出口超1億美元，位列全省第一;新型離岸貿(mào)易收支金額達(dá)到70億美元，位列全省第一。

　　(四)關(guān)于“鴻山旅游度假區(qū)建設(shè)成效不明顯”問題的整改。

　　一是提高旅游資源效益。泰伯4A級(jí)景區(qū)9月份成功通過省文化廣電旅游廳復(fù)核，錢穆故居(懷海義莊)活化利用工程正在實(shí)施中，燃情鴻山葡萄鄉(xiāng)村旅游季活動(dòng)榮獲省文化廣電旅游廳文旅促消費(fèi)優(yōu)秀案例。總投資8000萬的鄉(xiāng)村民宿已進(jìn)入設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。順利開工吳越文化數(shù)字科創(chuàng)谷一期工程，目前啟動(dòng)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

　　二是擦亮全域旅游品牌。成功舉辦2022燃情鴻山葡萄奇遇鄉(xiāng)村旅游季，發(fā)布鴻山旅游年票等節(jié)慶和特色活動(dòng)，積極開發(fā)互動(dòng)型、體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，著力提升綜合效益。目前，正加緊制作和完善“四季禮贊”節(jié)令系列活動(dòng)升級(jí)方案，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)、盡快實(shí)施，全面打響文農(nóng)旅融合品牌IP。

　　三是加大文旅宣傳力度。全新鴻山視覺形象導(dǎo)視系統(tǒng)已設(shè)計(jì)完成，高達(dá)25米的度假區(qū)精神堡壘已進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)，計(jì)劃11月開工、年底竣工。已完成欣鴻路、振鴻路等3條道路的文化形象設(shè)計(jì)方案。與無錫廣播電視集團(tuán)簽訂旅游宣傳協(xié)議，進(jìn)一步加大媒體推廣，不斷提升鴻山全域旅游知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四是穩(wěn)妥處置長喬海洋王國項(xiàng)目。原長喬海洋王國項(xiàng)目395畝中383畝已完成退地，其中100畝已再次掛牌出讓，由香港綠地摘牌。專程赴杭州長喬集團(tuán)總部，與其董事長再次洽商新的商務(wù)合作模式及剩余虎鯨暫養(yǎng)池12畝土地與虎鯨的妥善處理方式。目前，長喬集團(tuán)正在研究新的合作方案或退出處理方式。

　　五是積極盤活吳越水街。與萬達(dá)簽署項(xiàng)目定位策劃咨詢服務(wù)協(xié)議，委托萬達(dá)開展系列商業(yè)策研策劃工作，萬達(dá)方面已于9月份完成整體調(diào)研報(bào)告、商業(yè)定位和規(guī)劃等;萬達(dá)華東區(qū)域總部已同意關(guān)于委托運(yùn)營事宜，并已通過萬達(dá)集團(tuán)北京總部投審會(huì)，將加速推進(jìn)公共部位裝修及商戶入駐等相關(guān)事宜，確保項(xiàng)目2023年7月正式開業(yè)運(yùn)營。

　　六是全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鴻山旅游度假區(qū)指揮部及指揮部辦公室等議事機(jī)構(gòu)，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立吳越文化項(xiàng)目推進(jìn)專班，匯集區(qū)各部門、鴻山街道、新發(fā)集團(tuán)及靈山集團(tuán)各方面力量，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是成立鴻山旅游度假區(qū)數(shù)字文娛項(xiàng)目用地保障聯(lián)合工作專班，將項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，積極對(duì)上爭(zhēng)取，保障項(xiàng)目整體用地需求。三是制定公司各項(xiàng)議事決策流程，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)遇到的各類問題，及時(shí)審議及時(shí)解決。項(xiàng)目共分為三期建設(shè)，其中首開區(qū)占地32畝，總建筑面積8300平方米，總投資1.67億元，主要建設(shè)文化中心。首開區(qū)目前已完成樁基施工，正進(jìn)行土方開挖，預(yù)計(jì)今年12月主體結(jié)構(gòu)封頂，2024年底前竣工。項(xiàng)目一期立項(xiàng)已完成，主要建設(shè)商業(yè)街、酒店及先導(dǎo)花園，總投資約21億元，正進(jìn)行設(shè)計(jì)方案深化，預(yù)計(jì)今年底具備開工條件，2023年全部進(jìn)入施工階段，2024年底前竣工并轉(zhuǎn)入試運(yùn)營。項(xiàng)目二期主要建設(shè)民俗、鴻山飛鳳館等，預(yù)計(jì)2024年下半年開工建設(shè)，2026年下半年竣工。整體項(xiàng)目力爭(zhēng)2027年上半年運(yùn)營。

　　七是加大養(yǎng)老旅居推介。研究鴻山現(xiàn)有養(yǎng)老載體活化利用、提檔升級(jí)和推廣事宜，對(duì)接九如城集團(tuán)，通過其在國內(nèi)各地區(qū)站點(diǎn)，對(duì)鴻山旅游度假區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，吸引居民群眾到鴻山養(yǎng)老旅居。

　　八是營造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成1200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目立項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、生態(tài)溝渠、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，涉及項(xiàng)目地塊的文物評(píng)估報(bào)告已逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)文保部門。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)七房橋村、大坊橋村、東塘街村3個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，進(jìn)行施工方案再細(xì)化、施工計(jì)劃再調(diào)整，道路翻修、雨污水管道改造、景觀綠化施工、村莊環(huán)境提升、河道美化等工程已基本完工。

　　九是完善路網(wǎng)水網(wǎng)體系。大力推進(jìn)鴻聲南路西延段、振興二路、鴻運(yùn)路北延道路新建工程，為周邊已建成的商品房及安置房小區(qū)住戶提供便利出行條件。完成鴻聲河、徐塘橋浜、姚更上浜3條河道整治工作，剩余6條河道已完成項(xiàng)目招標(biāo)、進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)年底前竣工。同時(shí)，提前謀劃制定2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃。

　　(五)關(guān)于“外資企業(yè)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)度較低”問題的整改。

　　一是引導(dǎo)外企加大投入。一是建立鼓勵(lì)外企科技創(chuàng)新制度。發(fā)布《無錫高新區(qū)關(guān)于加快推動(dòng)具有世界影響力的高科技園區(qū)建設(shè)的若干政策》(錫高管發(fā)〔2022〕17號(hào))，以及《無錫高新區(qū)關(guān)于科技企業(yè)精準(zhǔn)培育的實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)外資企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新，明確對(duì)包括外資企業(yè)在內(nèi)的科技企業(yè)每年研發(fā)增長部分進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)。二是通過財(cái)務(wù)制度鼓勵(lì)外企加大研發(fā)投入。大力宣傳《關(guān)于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》(財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部公告2022年第28號(hào))關(guān)于“高新技術(shù)企業(yè)在2022年10月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，允許當(dāng)年一次性全額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，并允許在稅前實(shí)行100%加計(jì)扣除”的內(nèi)容，將政策及時(shí)傳達(dá)到每家外資高企。制定并下發(fā)研發(fā)投入提升工作要點(diǎn)，引導(dǎo)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)在管理費(fèi)用中設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目或建立研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的輔助賬，樹立從項(xiàng)目落戶高新區(qū)就建立研發(fā)投入的概念，逐步引導(dǎo)科技企業(yè)開展研發(fā)、專利、項(xiàng)目“三清零”。三是針對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)開展研發(fā)提升專項(xiàng)行動(dòng)。成立研發(fā)投入提升工作專班，將高質(zhì)量發(fā)展考核與高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位兩項(xiàng)工作全面融合，明確各部門、街道和園區(qū)的企業(yè)職責(zé)邊界，全面壓實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)日常研發(fā)投入提升工作;定期通報(bào)各板塊研發(fā)活動(dòng)覆蓋率，解決工作中的要點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)的難點(diǎn)問題。四是加大對(duì)外資企業(yè)高企培育推進(jìn)力度。組織推薦39家外資企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)，其中新申報(bào)19家，到期重新認(rèn)定20家。計(jì)劃開展高企孵化培訓(xùn)班外企專場(chǎng)，做好明年重點(diǎn)申報(bào)儲(chǔ)備工作，目前已開始聯(lián)合各板塊積極發(fā)動(dòng)外企參與培訓(xùn)。

　　(六)關(guān)于“內(nèi)資企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱”問題的整改。

　　一是鼓勵(lì)民企自主創(chuàng)新。以工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)、工業(yè)載體建設(shè)、專精特新企業(yè)培育等為抓手，大力推進(jìn)低效用地騰退盤活，通過政府收儲(chǔ)包租、企業(yè)增容技改等多種模式，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)挖潛，改造老舊廠房，拓寬發(fā)展空間，全面促進(jìn)資源節(jié)約集約高效利用;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)載體，鼓勵(lì)中小企業(yè)工業(yè)上樓，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)集聚，培育扶持民營企業(yè)發(fā)展壯大，有效提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)出效益。截至今年9月底，全區(qū)共騰退盤活低效用地1448畝。

　　二是狠抓工業(yè)載體建設(shè)。優(yōu)化資源配置，以政府可管、可控、可用為前提，引導(dǎo)區(qū)級(jí)國資公司、街道集體資源、被拆遷企業(yè)資金、社會(huì)資本共同推動(dòng)工業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展。截至9月底，工業(yè)載體項(xiàng)目開工13個(gè)，建筑面積69.14萬平方米;竣工12個(gè)，建筑面積39.57萬平方米，竣工率、出租率分別達(dá)65.3%和86.1%，廠房竣工和項(xiàng)目入駐無縫銜接，實(shí)現(xiàn)“交付即滿租”。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”、工業(yè)載體高質(zhì)量發(fā)展等三年行動(dòng)計(jì)劃要求，開展工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)，督促園街板塊清理騰退低效企業(yè)，協(xié)調(diào)銀行做好國資建設(shè)項(xiàng)目融資放款工作，督促園街板塊加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)載體，提高資源利用效率和產(chǎn)出效益，推動(dòng)街道工業(yè)集中區(qū)畝均銷售、畝均稅收持續(xù)增加。

　　三是做好招大引強(qiáng)文章。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、招商分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴北京、上海、廣州、深圳等主要城市開展經(jīng)貿(mào)招商和投資促進(jìn)活動(dòng)，通過舉辦專場(chǎng)投資說明會(huì)、合作懇談會(huì)、重點(diǎn)期企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專訪推進(jìn)等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化與央企國企、知名民企、知名企業(yè)的合作與對(duì)接，推動(dòng)北方華創(chuàng)等一批重點(diǎn)內(nèi)資項(xiàng)目簽約落戶。鼓勵(lì)民營企業(yè)加大研發(fā)投入、不斷創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端延伸，先導(dǎo)智能堅(jiān)持自主創(chuàng)新，投資建設(shè)先導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)園，已成功孵化江蘇微導(dǎo)、天芯微、先為科技、吳越半導(dǎo)體等一批高精尖企業(yè)和專精特新“小巨人”潛在企業(yè);奧特維、祥生醫(yī)療等一大批本土企業(yè)扎根高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)總部基地化發(fā)展。

　　四是助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)支持力度，召開專精特新企業(yè)座談會(huì)，成立區(qū)企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會(huì)，解決好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。截至今年9月底，新增認(rèn)定國家專精特新“小巨人”企業(yè)13家，新增授牌省級(jí)民營企業(yè)技術(shù)中心18家，兌現(xiàn)民營企業(yè)扶持資金8000多萬元。

　　(七)關(guān)于“持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新動(dòng)能不強(qiáng)”問題的整改。

　　一是升級(jí)人才政策體系。召開區(qū)人才工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“飛鳳人才計(jì)劃”升級(jí)版3.0全面推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)的意見》，對(duì)標(biāo)蘇州工業(yè)園區(qū)等人才工作先進(jìn)地區(qū)，提高入選國省市人才項(xiàng)目配套補(bǔ)貼比例或補(bǔ)貼額度。在無錫市《關(guān)于全面推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見》正式出臺(tái)后，根據(jù)市級(jí)政策情況，調(diào)整完善出臺(tái)區(qū)級(jí)人才政策。強(qiáng)化海外引才工作力量配備，建立人才服務(wù)專員和工作專員兩支隊(duì)伍，構(gòu)建由組織、宣傳、教育、科技等部門參與的工作專班。拓寬海外引才渠道，深入挖掘高新人才發(fā)展集團(tuán)、科技鎮(zhèn)長團(tuán)、哈佛校友會(huì)等海外資源，與市人才集團(tuán)深度對(duì)接海外引才工作。持續(xù)發(fā)揮政府基金效用，為領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入資本活水。深入開展第二屆海外高端人才招聘月崗位征集，征集“太湖杯”大賽項(xiàng)目1217個(gè)，其中國際組項(xiàng)目272個(gè)。

　　二是加快布局未來產(chǎn)業(yè)。研究編制《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》，明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展路徑和戰(zhàn)略舉措。出臺(tái)《無錫高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，加大對(duì)人工智能、區(qū)塊鏈和元宇宙未來產(chǎn)業(yè)培育支持力度。10月27-29日，成功舉辦半導(dǎo)體設(shè)備年會(huì)、封測(cè)高峰論壇等集成電路產(chǎn)業(yè)系列活動(dòng)，搭建行業(yè)技術(shù)交流平臺(tái)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。目前，正積極籌備物博會(huì)論壇等重大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

　　(八)關(guān)于“產(chǎn)城融合缺少整體規(guī)劃”問題的整改。

　　一是高位推動(dòng)產(chǎn)城融合。圍繞“現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，立足區(qū)域協(xié)同發(fā)展，科學(xué)編制完成全區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃、各功能板塊產(chǎn)城融合行動(dòng)規(guī)劃及重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)、產(chǎn)城融合三年行動(dòng)計(jì)劃并于9月24日對(duì)外發(fā)布。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，提優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、綠化景觀、城鄉(xiāng)融合等規(guī)劃支撐體系。

　　二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。依托我區(qū)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合六大產(chǎn)城融合功能區(qū)規(guī)劃，完成產(chǎn)城空間格局優(yōu)化提升，錨固產(chǎn)業(yè)用地控制線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間組織和產(chǎn)業(yè)用地布局，新增如創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)鄰里等產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)功能性過渡空間，減少生產(chǎn)生活干擾。緊密銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“十四五”發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)，嚴(yán)格地塊供地前環(huán)保審查，確保用地生活功能和產(chǎn)業(yè)功能布局協(xié)調(diào)。

　　三是系統(tǒng)施治廢氣擾民。一是完善環(huán)境管理制度。出臺(tái)《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理暫行辦法(試行)》(錫新政辦發(fā)〔2022〕27號(hào))，明確對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的準(zhǔn)入管控要求。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)無錫高新區(qū)(新吳區(qū))涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理暫行辦法(試行)的通知》(錫新環(huán)發(fā)〔2022〕139號(hào))，明確重點(diǎn)區(qū)域范圍，建立重點(diǎn)信訪敏感區(qū)域周邊項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度。二是全力解決信訪難題。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域正大萬物城周邊廢氣擾民問題，強(qiáng)化市區(qū)街三級(jí)聯(lián)動(dòng)，通過日常檢查、突擊夜查、專家排查等方式，始終保持對(duì)該區(qū)域周邊企業(yè)污染源嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。對(duì)正大萬物城周邊500米范圍內(nèi)開展排查整治，形成“一企一策”整改方案，跟蹤督促整改到位，同時(shí)嚴(yán)控新增涉氣建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)“二改三”建設(shè)，淘汰對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響大、污染重的企業(yè)。目前，省環(huán)保集團(tuán)專家摸底排查出正大萬物城周邊重點(diǎn)企業(yè)各類環(huán)境問題149個(gè)，其中已完成整改138個(gè)、11個(gè)正在整改中，近期涉及正大萬物城周邊異味擾民信訪數(shù)量已明顯下降。

　　四是加快完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升機(jī)制。一是認(rèn)真梳理問題、深入調(diào)查研究，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)《無錫高新區(qū)工業(yè)廠房出租管理辦法》《無錫高新區(qū)工業(yè)載體用地分割轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》《產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”科技支持政策指導(dǎo)意見》《區(qū)街一體化招商工作方案》等管理制度。二是發(fā)揮考核指揮棒作用，加大“拆遷騰換”“企業(yè)自改”“國資參與建設(shè)”等重點(diǎn)指標(biāo)考核權(quán)重分值，嚴(yán)格執(zhí)行《無錫高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”績(jī)效考核的實(shí)施辦法(試行)》等考核制度，按時(shí)組織園街板塊“三優(yōu)化三提升”月度考核。三是定期召開產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”工作推進(jìn)會(huì)，9月28日，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研產(chǎn)業(yè)園區(qū)，查看重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況和園區(qū)環(huán)境提升效果，布置推進(jìn)下階段工作開展。

　　五是優(yōu)化城市功能布局。一是依托高新區(qū)(新吳區(qū))現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城區(qū)產(chǎn)城融合總體規(guī)劃，完成優(yōu)化全區(qū)產(chǎn)城關(guān)系和用地功能配比，通過新增高品質(zhì)國際住區(qū)和配套服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)居住空間供給，推動(dòng)地區(qū)職住平衡。二是完善全區(qū)綜合交通布局，健全并提優(yōu)綜合交通支撐體系，積極推動(dòng)交通不暢地區(qū)路網(wǎng)環(huán)通和斷頭路打通，提高道路通達(dá)性，為市民和就業(yè)人口提供完善的對(duì)外交通出行方式。三是圍繞完善高品質(zhì)國際化城市功能和社區(qū)配套服務(wù)功能，部署實(shí)施國際城區(qū)建設(shè)行動(dòng)、人文品質(zhì)提升行動(dòng)、綠色低碳示范行動(dòng)、城市精細(xì)治理行動(dòng)等具體建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)國際社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鄰里、人才公寓、教育、文化、美麗農(nóng)居、公園綠地等項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　(九)關(guān)于“城市生態(tài)環(huán)境隱患較多”問題的整改。

　　一是大力推動(dòng)綠色發(fā)展。成立全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牽頭各職能部門通過聯(lián)合檢查、重要問題會(huì)辦等方式，加強(qiáng)部門、街道間橫向溝通和工作協(xié)同，對(duì)印染企業(yè)逐個(gè)會(huì)診，制定“一企一策”，依法依規(guī)督促企業(yè)落實(shí)落后裝備淘汰。截至目前，關(guān)閉退出印染企業(yè)和化工企業(yè)各1家，淘汰落后裝備27臺(tái)。加強(qiáng)節(jié)能診斷工程，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能診斷，已完成企業(yè)診斷128家。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)污染減排。一是強(qiáng)化主要污染物總量減排。結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)深入推進(jìn)涉水工程減排，完成梅村廠五期深度提標(biāo)改造。全方位、多渠道梳理大氣減排項(xiàng)目，推進(jìn)VOC、顆粒物、氮氧化物、二氧化硫等大氣污染物的減排工作，已完成35家低效收集或處理設(shè)施企業(yè)提標(biāo)升級(jí)、40家企業(yè)“一企一策”編制、100臺(tái)工業(yè)爐窯治理“回頭看”工作。二是打好空氣質(zhì)量鞏固提升戰(zhàn)。強(qiáng)化餐飲油煙整治，10月份完成新地假日廣場(chǎng)餐飲綠島項(xiàng)目，對(duì)餐飲油煙進(jìn)行二次凈化處理，進(jìn)一步減少油煙排放，改善旺莊國控站點(diǎn)周邊微環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)移動(dòng)源污染管控，加大柴油貨車路檢路查和入戶監(jiān)測(cè)抽測(cè)力度，強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，截至目前，累計(jì)路檢路查柴油車1043輛，入戶抽測(cè)柴油車293輛，抽測(cè)非道路移動(dòng)機(jī)械192臺(tái)。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源優(yōu)化減排，積極推動(dòng)友聯(lián)熱電、藍(lán)天燃機(jī)通過減少運(yùn)行負(fù)荷、優(yōu)化治理設(shè)施運(yùn)行等方式，持續(xù)壓降污染物排放總量，益多環(huán)保熱電已于9月份停產(chǎn)。緊盯工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)，完成17家源頭替代示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)企業(yè)清潔原料替代工作。深化差別化管控機(jī)制，完成340家重點(diǎn)企業(yè)績(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià)及應(yīng)急減排清單修訂，為做好秋冬季重污染天氣管控打好基礎(chǔ)。截至目前，我區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率74%，在無錫市排名較去年同期上升一位，改善幅度位于無錫市各板塊第一。

　　三是嚴(yán)防嚴(yán)控?fù)P塵污染。一是制定全區(qū)所有建設(shè)及拆遷工地統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，明確懲戒措施，推出“新吳區(qū)建筑工地文明施工告知書”、“小微(臨時(shí))工程疫情防控要求及揚(yáng)塵管控方案”“備案告知承諾制”“保藍(lán)天控降塵新吳區(qū)建筑工地文明施工再提升”等內(nèi)容，組織人員對(duì)各類建設(shè)和拆遷工地進(jìn)行文明施工宣貫，確保宣傳教育全覆蓋。二是對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行分級(jí)分類管控，以3公里、5公里、8公里為界，進(jìn)行常態(tài)化揚(yáng)塵巡查，8月以來已累計(jì)出動(dòng)檢查人員959人次，檢查轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工地490次，發(fā)現(xiàn)問題385個(gè)、均已整改完成，完成揚(yáng)塵類行政處罰14起、罰款59萬元。目前，全區(qū)建設(shè)工地文明施工和揚(yáng)塵管控措施取得明顯成效。

　　四是積極改善河道水質(zhì)。一是“提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)”持續(xù)推進(jìn)。我區(qū)“提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)”全年建設(shè)任務(wù)6塊，目前已完成5塊、完成率83%，確保年底前全部完成。加大管網(wǎng)巡查檢查力度，確保長效管理，鞏固全區(qū)域排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果。二是完成長江、太湖排污口整治工作。全區(qū)長江、太湖排放口共88個(gè)，目前已整改完成84個(gè)、完成率95%，剩余4個(gè)，待雨天排放口水質(zhì)檢測(cè)合格后銷號(hào)。三是加強(qiáng)河道生態(tài)修復(fù)，提高河道自潔能力。對(duì)標(biāo)全年創(chuàng)建13條市級(jí)美麗示范河湖和52條區(qū)級(jí)美麗示范河湖目標(biāo)，已完成市級(jí)美麗河湖9條、區(qū)級(jí)美麗示范河湖43條。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，38條重點(diǎn)河道優(yōu)Ⅲ比例穩(wěn)定在80%以上。四是加強(qiáng)水利工程建設(shè)。新建泵站調(diào)水，鋪設(shè)輸水管道引流活水。利用梅村污水廠準(zhǔn)Ⅲ類尾水為河道補(bǔ)水，目前水泵房改造已完工，輸水管線已鋪設(shè)4000余米、完成率90%。五是綜合治理消除黑臭河道。全面消除3條黑臭河道，后續(xù)將加強(qiáng)河道長效養(yǎng)護(hù)，健全河道管理及考核機(jī)制，明確落實(shí)河道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)職責(zé)等，有效提升養(yǎng)護(hù)單位管理能力，確保水體長治久清。

　　五是重拳整治沿河企業(yè)。組織開展太湖安全度夏問題核查、打擊廢水偷排直排、涉水企業(yè)事故排放、涉揮發(fā)酚企業(yè)專項(xiàng)整治、涉磷企業(yè)專項(xiàng)整治等一系列涉水專項(xiàng)檢查，立案處罰15家企業(yè)涉水違法行、處罰金額339萬元。

　　六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是根據(jù)“一年小灶”“三年大灶”實(shí)際運(yùn)行情況，優(yōu)化調(diào)整區(qū)安委會(huì)成員單位42個(gè)、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)16個(gè)。區(qū)街均已落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任的“雙主任制”，街道主要負(fù)責(zé)人親自分管安全生產(chǎn)工作。8月再次動(dòng)態(tài)更新調(diào)整安委會(huì)成員單位和安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，對(duì)氫能源、儲(chǔ)能電站、劇本娛樂等新行業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步明確責(zé)任部門、工作職責(zé)和工作機(jī)制。二是在無錫市率先修訂完善《安全生產(chǎn)考核辦法》、制定出臺(tái)《安全生產(chǎn)專委會(huì)考核辦法》，印發(fā)年度考核細(xì)則和季度考核細(xì)則，對(duì)專委會(huì)工作制度運(yùn)行、飛行檢查、行業(yè)領(lǐng)域長效機(jī)制、年度攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)等情況進(jìn)行考核，并結(jié)合街道、專委會(huì)成員單位對(duì)專委會(huì)工作的年度成效評(píng)價(jià)，督促專委會(huì)切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管效能。三是實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)全區(qū)各類監(jiān)管對(duì)象按照28個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，明確安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)管辦法，今年以來，專項(xiàng)整治分級(jí)分類檢查單位13936家，排查一般隱患26963項(xiàng)、整改22743項(xiàng)、整改率84%，重大隱患125項(xiàng)、整改116項(xiàng)、整改率93%，處罰1025家、罰款2503.8萬元，停產(chǎn)整頓47家，約談警示196家次。四是探索實(shí)施安全生產(chǎn)“精微網(wǎng)格”工程，制定高新區(qū)安全專屬網(wǎng)格職責(zé)清單和網(wǎng)格員考核辦法，明確監(jiān)管內(nèi)容、檢查頻次和工作要求，完成全區(qū)專屬網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研匯總。目前“新吳區(qū)網(wǎng)格管理系統(tǒng)”微信小程序開發(fā)完成并進(jìn)行試用，三季度網(wǎng)格員巡查企業(yè)177家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患193條。

　　七是完善危廢監(jiān)管體系。制定印發(fā)《無錫高新區(qū)(新吳)危險(xiǎn)廢物配套能力建設(shè)管理辦法》，督促幫扶企業(yè)深入排查整治危險(xiǎn)廢物問題隱患，共計(jì)出動(dòng)2000余人次，檢查企業(yè)1100余家;組織開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估，目前已完成15家。全面推進(jìn)小微企業(yè)危廢收集平臺(tái)應(yīng)用，目前已簽約1464家，納入小微企業(yè)危廢收集平臺(tái)959家。

　　八是清理“廠中廠、園中園”。一是召開“廠中廠”整治工作推進(jìn)會(huì)，研究部署“廠中廠”整治。會(huì)商確定《“廠中廠”安全監(jiān)管工作布置、推進(jìn)、閉環(huán)工作指引》，構(gòu)建派駐中隊(duì)與街道協(xié)同工作機(jī)制，結(jié)合“三優(yōu)化三提升”和示范園區(qū)建設(shè)，有序開展整治工作。二是認(rèn)真開展“廠中廠”排查摸底，區(qū)街聯(lián)合梳理“廠中廠”清單，并按照“好中差”分類，共計(jì)摸排“廠中廠”點(diǎn)位427個(gè)，涉及“廠中廠”企業(yè)2295家。面向房東及承租方，及時(shí)發(fā)放《無錫市工業(yè)廠房出租方安全事項(xiàng)告知書》《無錫市工業(yè)廠房承租方安全事項(xiàng)告知書》，履行告知義務(wù)，并督促其開展自查。截至9月底，已驗(yàn)收通過“廠中廠”點(diǎn)位335個(gè)，涉及“廠中廠”企業(yè)1624家。對(duì)出租企業(yè)和承租企業(yè)同時(shí)處罰案例3起，曝光典型違法案例4起。三是針對(duì)園內(nèi)、廠內(nèi)工業(yè)企業(yè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，目前全區(qū)4579家工業(yè)企業(yè)已全部完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告并實(shí)施每年更新報(bào)告。針對(duì)疫情帶來的新情況新變化，及時(shí)調(diào)整安全教育培訓(xùn)工作思路，今年5月以來，已開班12期，對(duì)2286名企業(yè)負(fù)責(zé)人和3181名安全管理員進(jìn)行了培訓(xùn)考核。四是發(fā)揮微信服務(wù)號(hào)有獎(jiǎng)舉報(bào)功能，及時(shí)核查舉報(bào)“廠中廠、園中園”安全生產(chǎn)問題，在園區(qū)、廠區(qū)出入口、工人住宿集中區(qū)張貼宣傳海報(bào)2000余份，提高有獎(jiǎng)?wù)骷獣月屎蛥⑴c度，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)76起、共計(jì)16萬元。

　　(十)關(guān)于“城市文體設(shè)施建設(shè)不快”問題的整改。

　　一是推進(jìn)區(qū)級(jí)文化中心建設(shè)。無錫太湖灣國際文化藝術(shù)中心暨無錫市交響音樂廳項(xiàng)目已完成項(xiàng)目深化方案設(shè)計(jì)、EPC工程總承包開標(biāo)、評(píng)標(biāo)相關(guān)工作，同步完成土地掛牌公告、項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)清障工作。正在推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案報(bào)審、室內(nèi)概念意向方案設(shè)計(jì)、景觀照明概念設(shè)計(jì)、場(chǎng)地平整等工作，將于近期開工。

　　二是推進(jìn)伯瀆河片區(qū)級(jí)文體中心建設(shè)。伯瀆河文化中心項(xiàng)目、伯瀆河體育中心已完成用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證等前期手續(xù)，幕墻、裝修、智能化審圖已報(bào)審，室外管線、綠化方案已預(yù)審，完成兩個(gè)項(xiàng)目的施工總承包招標(biāo)、定標(biāo)等工作，確定施工單位，完成現(xiàn)場(chǎng)試樁，年內(nèi)開工。

　　三是推進(jìn)基層社區(qū)級(jí)文體游園建設(shè)。排查適用地塊，堅(jiān)持早開工、早竣工、早受益，目前已完成13個(gè)文體小游園全年建設(shè)目標(biāo)。

　　(十一)關(guān)于“‘一把手’推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落向縱深有欠缺”問題的整改。

　　一是全面履行管黨治黨職責(zé)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落實(shí)落地的實(shí)施意見(試行)》。強(qiáng)化理論思想武裝，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷等權(quán)威著作，邀請(qǐng)黨的二十大代表傳達(dá)黨的二十大精神，組織區(qū)委常委交流學(xué)習(xí)體會(huì)。今年以來，黨(工)委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先后組織集中學(xué)習(xí)21次，開展交流研討6次。著力破除體制機(jī)制障礙，加大“三支隊(duì)伍”交流使用力度。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃，聚焦六大產(chǎn)城融合功能區(qū)布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特色，圍繞區(qū)街聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展思路，構(gòu)建“一區(qū)多園”全域聯(lián)動(dòng)發(fā)展框架。8月中旬，獲批設(shè)立無錫新加坡科創(chuàng)城管理辦公室。

　　二是發(fā)揮“三項(xiàng)機(jī)制”效用。一是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)備案，開展容錯(cuò)糾錯(cuò)。針對(duì)采取便利化采購防疫物資、星洲工業(yè)園區(qū)用電增容等12項(xiàng)事宜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)備案，有力保障了各項(xiàng)緊急任務(wù)、重點(diǎn)目標(biāo)的順利推進(jìn)落實(shí)。對(duì)新安街道原民政科工作人員進(jìn)行容錯(cuò)免責(zé)。二是建立健全制度，積極選樹典型。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為勇當(dāng)“錫新先鋒”的若干意見》，突出正向激勵(lì)、嚴(yán)管厚愛，樹立更加鮮明的用人導(dǎo)向。深入挖掘典型案例，健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳出臺(tái)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，對(duì)于在政治表現(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為等方面經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合“下”的情形的，堅(jiān)決予以調(diào)整。三是加大宣傳力度，凝聚干事合力。開展無錫高新區(qū)成立30周年專題宣傳，大力弘揚(yáng)“高新區(qū)精神”，鼓勵(lì)黨員干部探索創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，推出了一批有特色、有分量、有影響的融合報(bào)道作品。

　　三是抓實(shí)抓好基層黨建。對(duì)照《2022年基層黨建工作責(zé)任清單》，組織8個(gè)領(lǐng)域基層黨組織書記開展對(duì)標(biāo)自查、查漏補(bǔ)缺，為2022年度基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議作提前準(zhǔn)備。謀劃今年四季度基層黨組織書記培訓(xùn)計(jì)劃，依托各級(jí)聯(lián)動(dòng)的“示范班+全覆蓋”模式，抓好村(社區(qū))、“兩新”等各領(lǐng)域基層黨組織書記培訓(xùn)工作。

　　四是壓實(shí)國企黨建責(zé)任。制定出臺(tái)《2022年度國資系統(tǒng)黨建工作考核辦法》(錫新國辦委發(fā)〔2022〕17號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2022年中共無錫高新區(qū)(無錫市新吳區(qū))國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室委員會(huì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單的通知》(錫新國辦委發(fā)〔2022〕18號(hào))、《2022年國資系統(tǒng)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點(diǎn)》(錫新國辦委發(fā)〔2022〕19號(hào))等文件制度，持續(xù)壓實(shí)“第一議題”制度，印發(fā)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。全力構(gòu)建“國企姓黨聽黨指揮”政治生態(tài)，定期召開國資系統(tǒng)黨組織書記從嚴(yán)治黨述職會(huì)議，聽取從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作開展情況;常態(tài)化開展各項(xiàng)警示教育活動(dòng)，切實(shí)將管黨治黨責(zé)任在國有企業(yè)壓緊壓實(shí)。

　　五是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。細(xì)化責(zé)任清單，將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單作為壓緊壓實(shí)的重要抓手，督促區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門黨委(組)、街道(園區(qū))黨工委對(duì)照區(qū)委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單，并根據(jù)責(zé)任清單明確的工作“路線圖”，不折不扣抓好任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層末梢、國企領(lǐng)域延伸。加大責(zé)任追究力度，加強(qiáng)對(duì)基層和國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)管黨治黨履責(zé)不到位的堅(jiān)決問責(zé)。省委巡視組進(jìn)駐我區(qū)以來，共對(duì)6名履行管理、監(jiān)督職責(zé)不力的黨組織和黨員干部進(jìn)行問責(zé)。

　　(十二)關(guān)于“監(jiān)管力量不到位”問題的整改。

　　一是充實(shí)國企監(jiān)管力量。認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳《關(guān)于深化縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作的指導(dǎo)意見》要求，持續(xù)推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，嚴(yán)格落實(shí)干部選人用人程序，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

　　二是加強(qiáng)工作聯(lián)系指導(dǎo)。一是健全工作機(jī)制。建立每月國企紀(jì)委書記和專兼職紀(jì)檢委員工作例會(huì)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)共同提升。二是匯編典型案例。認(rèn)真梳理分析國企領(lǐng)域違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，編印《國有企業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題典型案例匯編》，為日常監(jiān)督辦案提供工作指引。

　　三是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。制發(fā)《區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》，落實(shí)分層分類、全員覆蓋要求，采取“教育培訓(xùn)+實(shí)戰(zhàn)練兵”的方式，共開展集中培訓(xùn)8次，區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部69人次參加，統(tǒng)籌安排區(qū)屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部跟班學(xué)習(xí)鍛煉13人次。

　　四是加強(qiáng)國企黨的建設(shè)。一是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，全面梳理排查區(qū)屬國有企業(yè)現(xiàn)有黨組織及黨員情況。經(jīng)排查，17家區(qū)屬國有企業(yè)、44家子公司 ，現(xiàn)有黨組織26個(gè)，其中黨委2個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部23個(gè)，黨員總?cè)藬?shù)456人;未成立黨組織35個(gè)，涉及黨員人數(shù)共計(jì)34人。二是經(jīng)初步排查，符合成立黨支部的有4家，其中新發(fā)集團(tuán)2家(黨員人數(shù)分別為3人)，人才集團(tuán)1家(黨員人數(shù)5人)，智慧新吳1家(黨員人數(shù)為5人);不符合成立黨支部的有31家，其中11家企業(yè)黨員均少于3人，16家企業(yè)黨員數(shù)為0，4家企業(yè)處于清算、注銷或轉(zhuǎn)為參股企業(yè)。截至目前，新發(fā)集團(tuán)黨委已召開黨委會(huì)，研究同意成立無錫市新發(fā)城市運(yùn)營管理服務(wù)有限公司黨支部、無錫市新發(fā)集成電路產(chǎn)業(yè)園有限公司支部委員會(huì)，并行文批復(fù)。

　　(十三)關(guān)于“黨員干部違紀(jì)違法具有區(qū)域特征”問題的整改。

　　一是護(hù)航年輕干部成長。一是大力實(shí)施“鴻鵠青年”工程。始終把政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化年輕干部理想信念教育。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔第一要求，加強(qiáng)年輕干部日常監(jiān)督管理，做到嚴(yán)在日常、管在經(jīng)常。二是持續(xù)開展黨風(fēng)廉政教育。在10月舉辦的全區(qū)年輕干部培訓(xùn)班中，將廉政課程作為必修課，組織區(qū)紀(jì)委書記和檢察院檢察長分別為年輕干部講授專題廉政黨課。組織開展廉潔教育，以實(shí)景化課堂增強(qiáng)年輕干部廉潔意識(shí)。整合利用好全區(qū)紅色資源，分批次組織新入職選調(diào)人才至“四千四萬”精神培訓(xùn)教育基地、江抗東進(jìn)紀(jì)念館、懷海義莊等處擔(dān)任紅色講解員。三是推動(dòng)“懲治防”貫通融合。嚴(yán)肅查處年輕干部違紀(jì)違法案件。組織46名新提拔年輕干部參加任前廉政考試。利用“清風(fēng)新語”微信公眾號(hào)發(fā)布《年輕干部別把聰明才智用錯(cuò)了地方》等文章8篇，教育引導(dǎo)年輕干部自覺筑牢拒腐防變防線。高度警惕防范“涉網(wǎng)”“涉賭”腐敗對(duì)年輕干部的侵蝕，編印《年輕干部懺悔錄》，對(duì)3起“85后”“95后”年輕黨員干部違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行公開通報(bào)曝光，助推年輕干部聞警自省、檢視整改。

　　二是時(shí)刻筑牢紀(jì)法底線。嚴(yán)查快辦重點(diǎn)線索，收到省委巡視組移交的李某酒駕問題線索后，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門快速對(duì)其立案審查調(diào)查，目前已查實(shí)李某涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國家法律法規(guī);同時(shí)，深挖酒駕背后“四風(fēng)”問題，查處違規(guī)收受禮金禮卡問題6件。公開通報(bào)典型案例，對(duì)2起黨員干部酒駕和賭博典型案例進(jìn)行公開通報(bào)曝光，形成有力震懾效應(yīng) 。及時(shí)完善制度機(jī)制。健全完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、法院、檢察院、公安等單位的信息交流和線索移送機(jī)制，每月指定專人進(jìn)行對(duì)接和線索通報(bào)移送工作，把核實(shí)黨員和公職人員身份納入公安機(jī)關(guān)查處酒駕醉駕的執(zhí)法辦案流程，省委巡視組進(jìn)駐以來，法院移送問題線索3件，目前均已立案。

　　三是加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。一是加大通報(bào)力度。省委巡視組進(jìn)駐以來，先后2次對(duì)4起黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行公開通報(bào)曝光，對(duì)江溪街道城管中隊(duì)副中隊(duì)長范國慶等違規(guī)收受微信紅包問題進(jìn)行專題通報(bào)，持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。二是加大督查力度。緊盯中秋國慶期間重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展明查暗訪27次，檢查餐飲場(chǎng)所、超市、國企食堂等單位57家，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不松懈。三是加大治理力度。制發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)收受微信紅包專項(xiàng)整治工作的通知》，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展違規(guī)收受微信紅包集中清理整治，省委巡視組進(jìn)駐以來，共立案查處違規(guī)收受微信紅包問題8人。四是加大懲治力度。保持對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打、反復(fù)敲打的高壓態(tài)勢(shì)，省委巡視組進(jìn)駐以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題31起33人，黨紀(jì)政務(wù)處分31人。

　　四是懲治群眾身邊腐敗。一是深化專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)安置房物業(yè)管理專項(xiàng)治理工作，組織對(duì)前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展核查，立案5人;深化城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，留置1人。二是開展政治巡察。深入推進(jìn)二屆區(qū)委第二輪“巡街帶村”和國企專場(chǎng)巡察，將群眾身邊的“蠅貪蟻腐”列入巡察工作重點(diǎn)，拓展線索來源，共發(fā)現(xiàn)基層群腐相關(guān)問題線索18條。三是暢通信訪渠道。全面推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)在全區(qū)6個(gè)街道112個(gè)村(社區(qū))運(yùn)行，完成“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)與12345平臺(tái)對(duì)接工作，目前共收接群眾各類反映、投訴問題52件，辦結(jié)52件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率97%。四是嚴(yán)肅查處問責(zé)。深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，省委巡視組進(jìn)駐以來，共查處相關(guān)問題22起23人。五是強(qiáng)化建章立制。做深做實(shí)江溪街道城管中隊(duì)原副中隊(duì)長范國慶、梅村街道原村鎮(zhèn)建設(shè)辦主任蔡軍良案件查辦的“后半篇文章”，向區(qū)城市管理局、梅村街道辦事處等單位制發(fā)監(jiān)察建議書，督促查找問題根源、健全完善機(jī)制。

　　(十四)關(guān)于“教育資源無法滿足群眾基本需求”問題的整改。

　　一是加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。抓緊推進(jìn)“十三五”期間還未投入使用的7所中小學(xué)、幼兒園(鴻山新市鎮(zhèn)中學(xué)部、小學(xué)部、工博園配套小學(xué)、新光幼兒園、紅蕾幼兒園、江華幼兒園、泰山路幼兒園)建設(shè)，預(yù)計(jì)鴻山新市鎮(zhèn)中小學(xué)、新光幼兒園、紅蕾幼兒園、江華幼兒園、泰山路幼兒園將在2022年底完成項(xiàng)目建設(shè)，工博園配套小學(xué)已推進(jìn)方案設(shè)計(jì)等前期工作，計(jì)劃2023年開工建設(shè)。

　　二是優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃布局。研究出臺(tái)《新吳區(qū)基礎(chǔ)教育資源布局三年計(jì)劃(2022-2024)》，新布局一所A4地塊規(guī)劃九年一貫制學(xué)校，優(yōu)化長江路片區(qū)教育資源配置。啟用新吳實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校舍，一定程度上緩解長江路片區(qū)教育資源不足問題。

　　三是合理控制辦學(xué)規(guī)模。摸清底數(shù)，研究制定《關(guān)于新吳區(qū)部分中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)規(guī)模偏大的整改方案》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校深化實(shí)施“一校兩區(qū)”管理模式，目前完成8所學(xué)?！耙恍蓞^(qū)”調(diào)整，成功化解部分學(xué)校辦學(xué)規(guī)模偏大問題。后續(xù)將深化實(shí)施《整改方案》，努力將辦學(xué)規(guī)?？刂圃谑×x務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估細(xì)則的范圍內(nèi);用好用足新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園，啟動(dòng)新一輪入園、入學(xué)需求預(yù)測(cè)，優(yōu)化、完善、調(diào)整施教區(qū)劃分，逐步化解學(xué)校辦學(xué)規(guī)模偏大問題。

　　四是提高師資質(zhì)量。2022年秋學(xué)期開學(xué)前，根據(jù)學(xué)生入學(xué)情況，按照省定標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充非編教師，開學(xué)前教師已基本配備到位;同時(shí)啟動(dòng)2023年教師招聘，預(yù)計(jì)增招在編高層次教育人才200名，補(bǔ)充師資力量。對(duì)現(xiàn)有學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的11名教師制定“一人一策”，明確對(duì)在職進(jìn)修教育類專業(yè)并獲得高一層次學(xué)歷或?qū)W位的專任教師給予財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;確難提升學(xué)歷的，將在教師配備到位的基礎(chǔ)上調(diào)整崗位。

　　(十五)關(guān)于“醫(yī)療資源供給依然不足”問題的整改。

　　一是提升醫(yī)療服務(wù)能級(jí)。一是提升服務(wù)能力。瑞金醫(yī)院無錫分院開展三甲醫(yī)院創(chuàng)建工作，梳理評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)差距，完善組織架構(gòu)。二是加快內(nèi)涵建設(shè)。建立與上海瑞金總院、省市信息中心的信息聯(lián)通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與上海瑞金總院的同質(zhì)化管理。三是加快人才梯隊(duì)建設(shè)。著眼基礎(chǔ)人才、高端緊缺人才等當(dāng)前重點(diǎn)需求，科學(xué)設(shè)置招聘崗位，用好“上海瑞金總院”及新吳區(qū)專項(xiàng)編制資源。

　　二是推動(dòng)基層提檔升級(jí)。圍繞“中心+特色”，加快推進(jìn)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新址搬遷和二級(jí)?？漆t(yī)院創(chuàng)建，確保今年年底前啟用區(qū)老年病醫(yī)院和鴻山醫(yī)院，通過多種途徑招引醫(yī)療機(jī)構(gòu)，10月已完成九鴻護(hù)理院設(shè)置審批。

　　三是加強(qiáng)醫(yī)療資源供給。一是醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，瑞金醫(yī)院無錫分院健康運(yùn)行，明確“三級(jí)甲等”醫(yī)院創(chuàng)建目標(biāo)，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)載體不斷建成，醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)吸引力不斷提升。二是人才引進(jìn)力度持續(xù)加大，制定普通、高端、農(nóng)村訂單三類人才招聘計(jì)劃，截至目前，普通招聘工作錄取95人;出臺(tái)《農(nóng)村訂單招聘定向招聘意見(修訂稿)》，調(diào)整醫(yī)學(xué)生分配方式，累計(jì)招錄畢業(yè)生16人，兩項(xiàng)合計(jì)招錄人員111人，已超過年度100人計(jì)劃。上海瑞金醫(yī)院無錫分院編內(nèi)人員招聘工作已經(jīng)啟動(dòng)。

　　四是完善精神專科布點(diǎn)。梅村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成精神科科室設(shè)置和精神?？漆t(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，配備奧沙西泮、鹽酸多奈哌齊等30余種常用精神?？祁愃幤罚窨破胀ㄩT診已于10月中旬正式開診，目前已為有需求的患者提供精神專科診療和開具精神類藥品，具備為轄區(qū)精神病患者進(jìn)行屬地就診和配藥的服務(wù)能力。

　　(十六)關(guān)于“群眾居住品質(zhì)不高”問題的整改。

　　一是大力補(bǔ)齊安置房缺口。一是提速項(xiàng)目開工。6月底新開工建設(shè)錦碩苑二期706套安置房;8月份以來，新開工建設(shè)南站花園一期、麗新苑一期、二期、新安花苑五區(qū)二期2290套安置房，整改方案中提及的2700余套待開工安置房已全部按計(jì)劃開工建設(shè)。二是做好安置分配。9月底，江溪街道敘豐家園E區(qū)180套安置房按計(jì)劃順利平穩(wěn)完成安置分配工作。三是有力推進(jìn)回購。新安街道完成143套、約1.26萬平方米安置房回購工作，有效緩解安置房源緊缺問題。四是加強(qiáng)提前謀劃。關(guān)于未來兩年擬建安置房項(xiàng)目的請(qǐng)示報(bào)告8月份已上報(bào)市政府，9月上旬市住建局已赴我區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和論證工作，目前正按要求細(xì)化方案。

　　二是提升物業(yè)管理水平。8月份以來，拆遷安置房小區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化率已超過80%，累計(jì)有36個(gè)小區(qū)全面引入市場(chǎng)化物業(yè)公司進(jìn)駐管理，36個(gè)小區(qū)保潔、保安等物業(yè)主要服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作。強(qiáng)化區(qū)街聯(lián)動(dòng)，累計(jì)檢查拆遷安置房小區(qū)近百次，發(fā)布住宅小區(qū)紅黑榜2期，約談黑榜小區(qū)物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理28次。

　　三是推進(jìn)老舊小區(qū)改造。8月份，歐典家園二期通過省宜居住區(qū)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，歐典家園二區(qū)老舊小區(qū)改造達(dá)到省宜居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，成為我區(qū)老舊小區(qū)改造典范項(xiàng)目。9月份，已完成我區(qū)安置房及老舊小區(qū)改造導(dǎo)則編制，并通過專家論證，同步下發(fā)至各街道(功能園區(qū))。10月底，已完成香熙苑、錫梅小區(qū)、梅荊花苑三期等8個(gè)老舊小區(qū)改造工作，改造建筑面積203萬平方米，惠及居民1.8萬戶;詠碩苑、鴻泰苑一區(qū)將在11月底前完成改造工作。明年計(jì)劃實(shí)施的新安花苑一期達(dá)到每平方米500元標(biāo)準(zhǔn)，已完成施工招標(biāo)等前期工作，目前已進(jìn)場(chǎng)施工。該項(xiàng)目將為我區(qū)老舊小區(qū)改造提供樣板，顯著提升改造效果。

　　四是優(yōu)化“打工樓”“城中村”環(huán)境。進(jìn)一步梳理89個(gè)“打工樓”，出動(dòng)檢查“打工樓”15人次，督促產(chǎn)權(quán)單位明確管理職責(zé)、提升管理水平、做好環(huán)境提檔。壓實(shí)“打工樓”屬地安全、消防責(zé)任，積極整治群租行為，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、居住舒適的新吳“外來人員之家”。對(duì)暫時(shí)未納入拆遷計(jì)劃的“城中村”，納入全區(qū)住宅小區(qū)精細(xì)化考核管理目標(biāo)，定期不定期開展“城中村”環(huán)境抽查，已完成8個(gè)城中村抽查工作。

　　五是扮靚鄉(xiāng)村人居環(huán)境。一是加快推動(dòng)?xùn)|塘街、大坊橋兩個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，在充分摸排村民平移意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)村莊發(fā)展定位、三條控制線、人口和用地規(guī)模、重大基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、居民點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行整體統(tǒng)籌研究，形成了待論證成果。二是集中開展村莊環(huán)境大整治、旱廁動(dòng)態(tài)清零“兩大行動(dòng)”，形成全區(qū)38個(gè)自然村環(huán)境整治“一村一檔”;常態(tài)化開展區(qū)級(jí)第三方暗訪測(cè)評(píng)，8月以來開展督查巡查13次，現(xiàn)場(chǎng)反饋問題257條，目前整改完成率99%以上。在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治三季度暗訪測(cè)評(píng)中，我區(qū)綜合得分位列全市第一，東塘街村榮登“紅榜”。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大坊橋村獲評(píng)“全國美麗休閑鄉(xiāng)村”，大坊橋村姚更上獲評(píng)“無錫最美村莊”。三是有序推進(jìn)農(nóng)村自建房安全隱患排查，加強(qiáng)極端天氣農(nóng)村自建房安全巡查。積極推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善工作，出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)的實(shí)施意見》，成立現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)“美麗農(nóng)居”先行示范點(diǎn)建設(shè)。制定《新吳區(qū)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，已完成特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)下轉(zhuǎn)移。

　　(十七)關(guān)于“基層黨建實(shí)效欠缺”問題的整改。

　　一是自覺抓好貫徹落實(shí)。圍繞全省基層黨建“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)計(jì)劃和全市基層黨建提質(zhì)增效行動(dòng)要求，研究出臺(tái)我區(qū)貫徹落實(shí)的二十條措施。

　　二是開展全覆蓋式檢查。部署各直屬黨(工)委對(duì)下轄黨支部開展支部臺(tái)賬全覆蓋專項(xiàng)自查，重點(diǎn)核查臺(tái)賬(電子臺(tái)賬)真實(shí)性，并于9月30日下發(fā)通知，從各直屬黨(工)委抽調(diào)分管負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作骨干、專職黨建指導(dǎo)員組成13個(gè)檢查組，于10月8日-13日期間，通過與黨員群眾座談、列席支部組織生活、查閱臺(tái)賬資料、現(xiàn)場(chǎng)印證評(píng)價(jià)等方式，對(duì)支部建設(shè)情況進(jìn)行檢查。針對(duì)紅旗社區(qū)及檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的黨組織，建立區(qū)委組織部定期列席相關(guān)黨組織組織生活機(jī)制。

　　三是精準(zhǔn)評(píng)價(jià)支部建設(shè)。建立黨支部建設(shè)分類晉級(jí)評(píng)價(jià)體系，于9月15日下發(fā)《關(guān)于做好2022年度基層黨建提質(zhì)增效評(píng)價(jià)體系有關(guān)工作的通知》，9月30日下發(fā)《關(guān)于開展黨支部建設(shè)分類晉級(jí)評(píng)價(jià)互學(xué)互查工作的通知》，通過各直屬黨(工)委互查和區(qū)委組織部抽查相結(jié)合的方式，對(duì)基準(zhǔn)型、創(chuàng)新性黨支部綜合評(píng)定情況進(jìn)行檢查評(píng)定。

　　四是規(guī)范抓實(shí)黨務(wù)工作。開展兩輪專項(xiàng)行動(dòng)，全覆蓋清查整治，相關(guān)問題均已整改到位。組織全區(qū)黨組織開展一輪專題學(xué)習(xí)，區(qū)委組織部、直屬黨(工)委分別開展一次專項(xiàng)抽查，未發(fā)現(xiàn)新的問題。督促旺莊街道黨工委上報(bào)具體整改方案，明確由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改工作，并就規(guī)范黨務(wù)工作開展專項(xiàng)自查、召開黨工委專題會(huì)議、擬定“融智引航計(jì)劃”、實(shí)施鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)，相關(guān)整改情況每周報(bào)區(qū)委組織部。

　　五是建立整治長效機(jī)制?？偨Y(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施加強(qiáng)黨務(wù)工作“五嚴(yán)五強(qiáng)化”規(guī)范化長效化建設(shè)實(shí)施方案。

　　六是選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))書記。下發(fā)屆中村(社區(qū))書記調(diào)整操作流程參考，進(jìn)一步明確分析研判、動(dòng)議等相關(guān)要求。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)聯(lián)審要求，對(duì)村(社區(qū))書記人選進(jìn)行審查把關(guān)，規(guī)范組織全體新選任村(社區(qū))書記參加任前考試。

　　七是提升基層服務(wù)能力。結(jié)合村(社區(qū))黨組織書記管理需求，綜合現(xiàn)有文件規(guī)定，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》，從強(qiáng)化政治建設(shè)、提升隊(duì)伍質(zhì)效等方面規(guī)范村(社區(qū))書記“選育管用留”全鏈條機(jī)制。實(shí)施《關(guān)于開展高新區(qū)(新吳區(qū))“三聯(lián)三強(qiáng)基”黨員干部下沉基層常態(tài)化長效化工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)分片包干、區(qū)機(jī)關(guān)和國企掛鉤聯(lián)系村(社區(qū))。

　　八是開展書記賦能提升。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神等重點(diǎn)任務(wù)，開展全區(qū)村(社區(qū))書記全覆蓋培訓(xùn)，依托長江路書記聯(lián)盟等機(jī)制推動(dòng)書記隊(duì)伍對(duì)標(biāo)提升。完成全區(qū)基層黨建書記項(xiàng)目階段性評(píng)估工作，啟動(dòng)年度“五有五強(qiáng)”型書記申報(bào)工作。梳理明確駐村(社區(qū))第一書記崗位職責(zé)，開辟第一書記宣傳專欄，實(shí)施新一輪駐村(社區(qū))第一書記需求申報(bào)、人選推薦和選派工作。

　　(十八)關(guān)于“求真務(wù)實(shí)精神不足”問題的整改。

　　一是深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)肅糾治疫情防控中不擔(dān)當(dāng)不作為問題，問責(zé)處理7名因疫情防控履職不力的基層黨員干部。二是大力懲治安全生產(chǎn)檢查搞形式走過場(chǎng)問題，發(fā)現(xiàn)履職不到位問題15個(gè)。

　　二是加大“四風(fēng)”糾治力度。堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，省委巡視組進(jìn)駐以來，共立案查處形式主義官僚主義問題10起11人。

　　三是持續(xù)強(qiáng)化跟蹤問效。推動(dòng)區(qū)委班子成員就黨史學(xué)習(xí)教育期間開展“三進(jìn)三解”活動(dòng)情況進(jìn)行自查自糾“回頭看”。建立“一人一表”和“一問題一反饋”機(jī)制，對(duì)未真正落實(shí)的，在“回頭看”過程中同步推進(jìn)“回爐”整改，并由掛鉤對(duì)象就幫扶成效作出滿意度評(píng)價(jià)?，F(xiàn)常委班子成員已全面完成“回頭看”，基層評(píng)價(jià)反饋滿意度為100%。

　　四是倒查“三微”行動(dòng)實(shí)效。自巡視反饋意見以來，推動(dòng)旺莊街道第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)查看情況，約談了公廁管理方西藏新城悅物業(yè)，針對(duì)前期多次整改但仍反復(fù)出現(xiàn)的問題專題，召開整改推進(jìn)會(huì)，督促其對(duì)照二類公廁建設(shè)及管理運(yùn)維要求，制定了公廁提升方案，目前該公廁正在施工改造中。此外，督促旺莊街道全面梳理了黨史學(xué)習(xí)教育期間開展的30個(gè)“三微”行動(dòng)項(xiàng)目，形成了項(xiàng)目清單，正就項(xiàng)目完成情況和行動(dòng)成效開展全面自查、逐一過堂。

　　五是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。一是出臺(tái)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理工作的意見》(錫新政辦發(fā)〔2022〕22號(hào))。二是召開專題推進(jìn)會(huì)議，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鴻山街道、自然資源規(guī)劃分局、住建局等相關(guān)單位，就“以戶為單位取得宅基地分配資格的具體條件和認(rèn)定規(guī)則”進(jìn)行深入研究。三是今年9月底，組織鴻山街道及相關(guān)村，赴惠山區(qū)學(xué)習(xí)宅基地審批開展事宜。

　　六是研究推進(jìn)新農(nóng)房分配。成立街道美麗農(nóng)居推進(jìn)專班，制定了初步細(xì)則方案和宅基地管理各相關(guān)部門職責(zé)及相關(guān)操作流程。對(duì)村民群眾意愿持續(xù)推進(jìn)進(jìn)行征集。

　　(十九)關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念不夠精準(zhǔn)，一些項(xiàng)目存在形象工程政績(jī)工程傾向”問題的整改。

　　一是力戒形式主義、官僚主義。完成市委減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組我區(qū)實(shí)地訪談工作，組織開展對(duì)6個(gè)部門、6人次個(gè)別談話，完成對(duì)梅村街道減負(fù)工作調(diào)研;持續(xù)抓好精文減會(huì)，1-9月全區(qū)文件應(yīng)發(fā)數(shù)、會(huì)議召開數(shù)較2019年同期分別減少47.09%、52.89% 。開展好對(duì)社區(qū)的問卷調(diào)查，掌握減負(fù)工作最新動(dòng)態(tài)，切實(shí)用好考核指揮棒，繼續(xù)增強(qiáng)減負(fù)力度和精準(zhǔn)度，從制度上、根源上為基層紓困松綁。深入開展排查整治，督促相關(guān)單位和職能部門對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，一旦發(fā)現(xiàn)“形象工程”“政績(jī)工程”傾向性問題，及時(shí)提醒、約談。深挖細(xì)查“形象工程”“政績(jī)工程”背后的腐敗問題，對(duì)于履職不力、損害群眾利益、借機(jī)利益輸送等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

　　二是協(xié)調(diào)處置閑置辦公樓。推動(dòng)梅村街道就大樓處置事宜與現(xiàn)合資股東上海靜安區(qū)國資大寧集團(tuán)雙方達(dá)成初步意向，第三方評(píng)機(jī)已完成價(jià)格評(píng)估，待雙方商談確定合理價(jià)格后，再確定處置方式。預(yù)計(jì)相關(guān)事項(xiàng)今年年底前確定，2023年上半年內(nèi)確定兩棟樓的整體處置方案。

　　三是完善區(qū)信息化項(xiàng)目管理辦法。出臺(tái)《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息化項(xiàng)目管理辦法》，根據(jù)辦法要求，對(duì)2023年新建信息化項(xiàng)目組織做好專家評(píng)審工作，充分論證項(xiàng)目市場(chǎng)化建設(shè)需求，對(duì)無明確需求的信息化項(xiàng)目停止或暫緩建設(shè)。

　　四是優(yōu)化整合信息化資源。一是根據(jù)平臺(tái)實(shí)際應(yīng)用與預(yù)期差距，10月12日，智慧新吳公司負(fù)責(zé)人赴杭州阿里云公司溝通協(xié)調(diào)云資源和運(yùn)維費(fèi)用削減事宜，雙方達(dá)成一致意見，及時(shí)調(diào)整合同執(zhí)行。二是對(duì)“飛鳳平臺(tái)”進(jìn)行升級(jí)改造，以實(shí)用、靈活為主，更好地服務(wù)于市場(chǎng)化業(yè)務(wù)推廣需求。智慧新吳公司進(jìn)行項(xiàng)目方案編寫和流程推進(jìn)，已完成項(xiàng)目申報(bào)材料以及項(xiàng)目建議書，其中包含新版本物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)方案。方案已通過網(wǎng)信辦審核，9月23日已通過專家論證會(huì)。研發(fā)方案設(shè)計(jì)與項(xiàng)目流程同步并行，現(xiàn)已完成物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的方案細(xì)化設(shè)計(jì)和技術(shù)選型。規(guī)劃團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，逐步進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)工作。產(chǎn)品組已梳理完成項(xiàng)目功能需求清單和1次需求評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)一步完善了需求功能清單。行業(yè)專家顧問已完成項(xiàng)目需求清單確認(rèn)。

　　(二十)關(guān)于“執(zhí)行‘三重一大’制度跑偏走樣”問題的整改。

　　一是完善區(qū)街兩級(jí)“三重一大”制度。制定出臺(tái)無錫高新區(qū)黨工委(新吳區(qū)委)《關(guān)于加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施意見》并下發(fā)，同時(shí)，要求各板塊、各部門參照黨工委(區(qū)委)《實(shí)施意見》，制定完善本單位、本部門“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施意見。

　　二是切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對(duì)7起基層違規(guī)或擅自決策重大事項(xiàng)的問題進(jìn)行立案處理。

　　三是完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目集體研究決策評(píng)審制度，建立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主持，黨政辦、發(fā)改委、科技局、司法局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與的“一事一議”項(xiàng)目協(xié)議評(píng)審流程。商務(wù)局、招商發(fā)展中心、科創(chuàng)中心等招商部門按照“一事一議”項(xiàng)目協(xié)議評(píng)審要求，履行項(xiàng)目協(xié)議評(píng)審，確保程序到位。10月8日，我區(qū)召開了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議評(píng)審會(huì)，對(duì)6個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行了評(píng)審。

　　四是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。全面實(shí)施《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》，對(duì)政策及重大項(xiàng)目進(jìn)行事前論證管理、事中嚴(yán)格審核撥付、事后及時(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)管理。事前從政策項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施可行性、預(yù)算編制以及績(jī)效目標(biāo)合理性、規(guī)范性等多個(gè)維度開展全面論證;事中對(duì)目標(biāo)完成、付款節(jié)點(diǎn)、撥付進(jìn)度等進(jìn)行審核;事后及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效，做到有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。今年以來已組織實(shí)施事前重大產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效論證6個(gè)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效論證1個(gè)，其中電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策論證核減率均超50%。加強(qiáng)預(yù)算管理，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金全面納入省級(jí)預(yù)算一體化平臺(tái)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金績(jī)效目標(biāo)編制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)編制同步申報(bào)、審核和下達(dá)。

　　五是明確基金扶持對(duì)象。對(duì)照區(qū)“6+2+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，進(jìn)一步明確醫(yī)藥零售企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再列入?yún)^(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，并指導(dǎo)各園街板塊嚴(yán)格履行政策兌現(xiàn)程序，對(duì)政策扶持對(duì)象及兌現(xiàn)范圍等嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)。

　　六是舉一反三查漏補(bǔ)缺。所涉2家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，經(jīng)了解查證，2017年12月完成兌付后，上述企業(yè)已不再享受扶持。同時(shí)，督促旺莊街道全面梳理了2017-2021年來協(xié)議中企業(yè)享受扶持政策的情況，未有其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的情況。修改完善街道“三重一大”議事決策規(guī)則，以及根據(jù)區(qū)最新產(chǎn)業(yè)政策等文件，指導(dǎo)督促做好對(duì)《無錫市新吳區(qū)旺莊街道現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的工作意見》《無錫市新吳區(qū)旺莊街道現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理及實(shí)施辦法》等文件、政策的修訂完善。

　　(二十一)關(guān)于“巡視整改情況整體較好，但對(duì)具體人具體事不愿動(dòng)真碰硬”問題的整改。

　　一是建立責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)了《無錫高新區(qū)(新吳區(qū))區(qū)屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究試行辦法》，督促國有企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)控體系，堵塞經(jīng)營管理漏洞，建立健全防范經(jīng)營投資風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。

　　二是嚴(yán)格干部選拔任用。堅(jiān)持因事?lián)袢?、因崗選人，做到人崗相適、人事相宜。嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下相關(guān)規(guī)定，樹牢動(dòng)真碰硬的意識(shí)，充分運(yùn)用考核考察、信訪查核等成果，加大對(duì)人崗不適領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。

　　三是抓牢省委巡視整改。一是開展專題約談。對(duì)上一輪省委巡視和區(qū)委巡察整改不到位的4個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門和2個(gè)區(qū)屬國有企業(yè)“一把手”進(jìn)行專題約談，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二是加強(qiáng)審核把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)省委巡視整改方案的審核把關(guān)，完成整改工作方案及整改清單制定工作，明確具體整改要求及各整改環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　四是加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督。結(jié)合本輪省委巡視反饋問題，在區(qū)委第二輪“巡街帶村”和國企專場(chǎng)巡察中拓展延伸，并將省委巡視反饋問題整改落實(shí)情況納入今后區(qū)委巡察監(jiān)督重點(diǎn)，以區(qū)委巡察鞏固深化省委巡視成果。

　　五是全面加強(qiáng)工程監(jiān)管。開展嚴(yán)厲打擊建筑工程發(fā)包與承包違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織各招標(biāo)人自查自糾，并落實(shí)抽查檢查。印發(fā)“建設(shè)工程雙隨機(jī)、一公開”檢查工作通知和方案，開展建設(shè)工程招投標(biāo)雙隨機(jī)檢查，抽查32個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)段、24個(gè)微型工程項(xiàng)目。查處投標(biāo)單位涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)行為1起，考核扣分處理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)13 家;通過“一標(biāo)一評(píng)”考核扣分項(xiàng)目3個(gè)，對(duì)涉及的17名評(píng)標(biāo)專家作出扣分并限制評(píng)標(biāo)資格三個(gè)月的處理。參與制定《2022版(市區(qū))建設(shè)工程代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易業(yè)務(wù)須知(操作指引)》，建立公共資源交易數(shù)據(jù)季度分析通報(bào)制度。目前所有類別項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開評(píng)標(biāo)“不見面”，落實(shí)系數(shù)抽取、暗標(biāo)編號(hào)、答辯等環(huán)節(jié)雙人見證以及“一標(biāo)一評(píng)價(jià)”機(jī)制;公共資源交易中心新場(chǎng)地已全面部署并試行全方位全時(shí)段視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)建設(shè)數(shù)字見證平臺(tái)和電子檔案系統(tǒng)。開展公共資源交易平臺(tái)突出問題專項(xiàng)整治，全面征集線索，開展自查自糾。

　　(二十二)關(guān)于“審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不充分，關(guān)鍵問題不整改”問題的整改。

　　一是突出審計(jì)工作重點(diǎn)。針對(duì)國企審計(jì)項(xiàng)目，已將國有企業(yè)貫徹執(zhí)行重大政策、決策部署情況、國有資金、資源、資產(chǎn)分配使用和管理情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、執(zhí)行和效果情況、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任履行情況及以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況等內(nèi)容作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。突出反映在審計(jì)工程項(xiàng)目管理、物資和服務(wù)采購招投標(biāo)、資本運(yùn)作、資產(chǎn)資源收購處置、國有資產(chǎn)保值增值等重點(diǎn)環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)操作和損失浪費(fèi)等問題。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位，指出制度執(zhí)行不到位，采購不規(guī)范，投資預(yù)期不達(dá)標(biāo)，資產(chǎn)閑置和資金損失等重點(diǎn)問題。

　　二是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。一是以制定2023年度內(nèi)審工作要點(diǎn)為抓手，強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，重點(diǎn)從業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、“以審代培”、質(zhì)量檢查、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)等方面加強(qiáng)內(nèi)審指導(dǎo)，提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督效能。二是督促江溪街道于8月份制定了專項(xiàng)審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方式、審計(jì)要求，10月份已啟動(dòng)對(duì)單獨(dú)建賬的14個(gè)社區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　三是推動(dòng)問題銷號(hào)清零。全面梳理省委巡視組指出的12個(gè)問題，系2017年、2020年省市審計(jì)部門對(duì)新吳區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出的問題，上級(jí)審計(jì)部門出具審計(jì)報(bào)告后，發(fā)揮區(qū)審計(jì)局牽頭作用，積極督促整改，至2021年向上級(jí)審計(jì)部門提交審計(jì)整改報(bào)告、措施和佐證資料后，報(bào)告反映的問題均已在上級(jí)審計(jì)部門整改銷號(hào)。目前，省市區(qū)三級(jí)審計(jì)部門反饋未整改的16個(gè)問題已實(shí)現(xiàn)全面銷號(hào)。

　　四是鞏固整改長效機(jī)制。以此次巡視整改為契機(jī)，召集相關(guān)單位召開整改回頭看推進(jìn)會(huì)，各相關(guān)單位已明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起整改主體責(zé)任，對(duì)照問題清單再次逐條核查整改情況，要求審計(jì)局加強(qiáng)跟蹤督促，確保整改落實(shí)到位。將整改情況納入高質(zhì)量考核，全面做好審計(jì)監(jiān)督后半篇文章。

　　五是建立常態(tài)回審機(jī)制。把往年度審計(jì)整改情況作為重點(diǎn)，體現(xiàn)到當(dāng)前審計(jì)項(xiàng)目報(bào)告中。結(jié)合《新吳區(qū)人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)的辦法》，每年11-12月，推動(dòng)區(qū)人大常委會(huì)在審議和聽取審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題的整改報(bào)告的基礎(chǔ)上，就審計(jì)整改工作提出審議意見，并專題聽取被審計(jì)單位整改工作進(jìn)展，開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，同時(shí)將整改情況納入到全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中，對(duì)問題整改不到位的部門予以扣分處理。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，新吳區(qū)委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決把抓好省委巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任、深化問題整改、突出標(biāo)本兼治，全力把巡視“后半篇文章”做深做細(xì)、做出實(shí)效，以扎實(shí)成效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向縱深，為爭(zhēng)創(chuàng)具有世界影響力的高科技園區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代化國際化建設(shè)先行示范區(qū)，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一是提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化從嚴(yán)治黨的重要指示批示和重要論述精神，按照省、市委要求，進(jìn)一步提升責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)自覺，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)進(jìn)一步堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、自覺踐行“三個(gè)務(wù)必”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央和省、市委決策部署上來，統(tǒng)一到加快巡視整改、深化全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)上來，區(qū)委一把手以身作則，督促帶動(dòng)常委同志和各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，抓實(shí)抓緊整改，在全區(qū)上下營造齊抓共管、合力攻堅(jiān)的良好氛圍。二是層層壓實(shí)責(zé)任，確保整改實(shí)效。圍繞省委巡視反饋的5大方面27項(xiàng)問題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，逐條逐項(xiàng)抓好問題整改，做到問題不解決不松手、驗(yàn)收不過關(guān)不收兵。堅(jiān)持分層分類、精準(zhǔn)施策，對(duì)于已取得明顯整改成效的問題，盡快拿出鞏固成果、防止反彈的措施，適時(shí)組織“回頭看”，確保改到位、改徹底;對(duì)整改進(jìn)度較慢的問題，緊盯不放、一抓到底，嚴(yán)肅問責(zé)應(yīng)付整改、敷衍整改的單位和個(gè)人，確保在既定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成整改任務(wù);對(duì)于整改過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持立行立改、合并整改，確保責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督，動(dòng)態(tài)掌握工作推進(jìn)情況，通過集中會(huì)辦、專項(xiàng)檢查等方式，全力推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。三是著眼標(biāo)本兼治，推進(jìn)管長管遠(yuǎn)。在抓好巡視整改的同時(shí)，注重舉一反三、引以為戒，深挖問題根源，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)共性問題與個(gè)性問題一并整改、全面落實(shí)。按照“解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、完善一套制度”的要求，健全完善相關(guān)制度機(jī)制，不斷扎牢制度的籠子，確保問題整改的制度化、常態(tài)化、長效化。強(qiáng)化制度約束，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)各部門各單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)違反制度的行為及時(shí)糾正處理、堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性、有效性。四是深化整改成效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。把巡視整改納入全局工作中，與深化全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，與奮力描繪中國式現(xiàn)代化新吳圖景結(jié)合起來，把落實(shí)巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、提升工作、推動(dòng)發(fā)展的過程，推動(dòng)全區(qū)上下樹立“人一之我十之，人十之我百之”的工作勁頭和責(zé)任意識(shí)，致力在發(fā)展質(zhì)效上攀高比強(qiáng)、在民生改善上展現(xiàn)作為、在產(chǎn)城融合上力求突破、在守牢底線上扛起責(zé)任，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新吳新實(shí)踐，不斷譜寫“強(qiáng)富美高”新吳區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0510-81890361;郵政信箱：無錫市新吳區(qū)和風(fēng)路28號(hào)科技商務(wù)中心2316室;電子郵箱：xwqzhyc@163.com。

　　中共無錫市新吳區(qū)委

　　2022年12月20日