根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2019年8月6日至9月24日對(duì)南京市秦淮區(qū)開(kāi)展了巡視，并于12月26日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

秦淮區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神為指導(dǎo)，把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng)，作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，全區(qū)上下共同努力，各項(xiàng)整改措施有力有效推進(jìn)，取得階段性成效。

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話蘊(yùn)含的政治立場(chǎng)、政治方向和政治要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治自覺(jué)，切實(shí)扛起整改主體責(zé)任。成立省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書(shū)記作為整改第一責(zé)任人，對(duì)巡視整改工作負(fù)總責(zé)，區(qū)長(zhǎng)及其他區(qū)委常委根據(jù)職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)，下設(shè)6個(gè)整改專項(xiàng)小組，所有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、一線督辦，以上率下推動(dòng)整改工作不斷深化。召開(kāi)民主生活會(huì)，按照“三個(gè)擺進(jìn)去”的要求，深刻反思原因、逐條對(duì)照剖析，切實(shí)把整改工作轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是突出問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施。先后8次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，將每個(gè)問(wèn)題分解成若干個(gè)小問(wèn)題、子問(wèn)題，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位、整改時(shí)限，逐一分析癥結(jié)原因，逐一制定精準(zhǔn)有力的整改措施，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究討論，形成整改方案，建立了系統(tǒng)、全面、周密、詳細(xì)的問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。

三是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，確保整改成效。堅(jiān)持全盤(pán)考慮、系統(tǒng)謀劃，切實(shí)把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。區(qū)委書(shū)記專題調(diào)度巡視整改10余次；各整改專項(xiàng)小組積極謀劃部署，抓實(shí)抓好負(fù)責(zé)問(wèn)題的整改任務(wù)；各牽頭單位根據(jù)整改方案，推進(jìn)具體問(wèn)題整改落實(shí)，全區(qū)上下形成“環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的工作模式。反饋意見(jiàn)中所有點(diǎn)人點(diǎn)事具體問(wèn)題已經(jīng)全部整改到位，所有整改舉措均有序推進(jìn)。

二、整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署不到位”問(wèn)題的整改

1．“理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)不夠”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，制定2020年全區(qū)黨（工）委黨組中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，增加了專題研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的次數(shù)。落實(shí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃備案管理制度，要求各黨（工）委、黨組向區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部報(bào)備中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。

（2）深化區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話、重要論述和重要批示精神，今年以來(lái)，區(qū)委跟進(jìn)學(xué)習(xí)12次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控、意識(shí)形態(tài)工作等重要講話精神。組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí)4次，向區(qū)委中心組成員配發(fā)書(shū)籍約450本。

（3）調(diào)整區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委聯(lián)系基層“10+2”工作計(jì)劃，常態(tài)化推進(jìn)全區(qū)“大調(diào)研”活動(dòng)，制定完畢2020年度全區(qū)“大調(diào)研”活動(dòng)計(jì)劃。

2．“對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹情況監(jiān)督檢查不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）區(qū)委宣傳部進(jìn)一步落實(shí)巡學(xué)旁聽(tīng)制度。3月16日，區(qū)委宣傳部制定下發(fā)了2020年度巡學(xué)旁聽(tīng)工作方案，從4月開(kāi)始，定期檢查指導(dǎo)各黨（工）委、黨組中心組學(xué)習(xí)情況，確保理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。目前，已經(jīng)完成對(duì)洪武路街道的巡學(xué)工作。

（2）進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)考核，依據(jù)《秦淮區(qū)黨的建設(shè)考核實(shí)施辦法》，在2019年底對(duì)全區(qū)各部門、各單位“強(qiáng)化思想理論武裝”工作情況進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)。下發(fā)《2019年度各黨（工）委、黨組中心組學(xué)習(xí)情況通報(bào)》，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)問(wèn)題清單，督促各黨（工）委、黨組整改到位。

（3）對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整和提醒談話。下發(fā)《秦淮區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2020年度黨建工作要點(diǎn)》，與機(jī)關(guān)各黨組織簽訂了《秦淮區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2020年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，制定了《基層黨組織工作記錄簿》使用規(guī)范。

3．“少數(shù)基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹淺表化”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）認(rèn)真組織本年度的冬訓(xùn)工作。以線上教育、視頻會(huì)議、云課堂等形式，組織基層黨員干部冬訓(xùn)工作，各黨（工）委、黨組落實(shí)冬訓(xùn)要求，開(kāi)展了形式多樣的冬訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展了“點(diǎn)贊中國(guó)之治”的主題演講，一批優(yōu)秀演講視頻被省學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)采用。目前，正在進(jìn)行冬訓(xùn)的總結(jié)、評(píng)比工作。

（2）研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代理論宣講工作的意見(jiàn)》。進(jìn)一步充實(shí)完善“百姓名嘴”宣講團(tuán)，分赴全區(qū)12個(gè)街道、相關(guān)單位和部分駐區(qū)企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng)。在疫情特殊時(shí)期，各單位采用網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、視頻直播等方式開(kāi)展宣講50多場(chǎng)次。

（3）區(qū)融媒體中心正在推進(jìn)政府采購(gòu)招投標(biāo)程序，六月底前掛牌。秦淮發(fā)布“微言堂”學(xué)習(xí)專欄今年發(fā)布21篇，準(zhǔn)確生動(dòng)宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論。各類宣傳稿件被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)江蘇省平臺(tái)刊發(fā)稿件48篇。

（4）朝天宮街道制定2020年度中心組學(xué)習(xí)和專題研討具體計(jì)劃，集中學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于江蘇重要指示精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示精神，重點(diǎn)交流發(fā)言7人次。組織社區(qū)黨委和“兩新”黨委、機(jī)關(guān)支部開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于江蘇工作重要批示精神專題學(xué)習(xí)和交流研討。組織所有黨員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)抽測(cè)。

（5）白下高新區(qū)組織所有黨員開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于江蘇工作重要批示精神的專題學(xué)習(xí)和交流研討，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)總書(shū)記最新指示批示精神。制作白下高新區(qū)《黨員干部理論學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，發(fā)放至每名黨員干部。

（二）關(guān)于“落實(shí)中央和省委重大戰(zhàn)略部署不夠有力”問(wèn)題的整改

4．“搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇主動(dòng)性不夠強(qiáng)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）成立推進(jìn)專班，設(shè)立推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，做好重大事項(xiàng)的決策、重大規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃的制定。全面梳理國(guó)家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃及省、市實(shí)施方案，重點(diǎn)學(xué)習(xí)49個(gè)市級(jí)文件，整理涉秦淮區(qū)事項(xiàng)。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，出臺(tái)指導(dǎo)性文件，并積極向上推介，爭(zhēng)取納入南京市、江蘇省實(shí)施方案及項(xiàng)目清單。

（2）加強(qiáng)上位規(guī)劃思路和相關(guān)研究成果學(xué)習(xí)，開(kāi)展對(duì)國(guó)家、省、市在“十四五”規(guī)劃的預(yù)研預(yù)判，密切關(guān)注編制過(guò)程中的新動(dòng)態(tài)、新思路，深入學(xué)習(xí)《新一輪全球城市發(fā)展愿景研究及對(duì)南京“十四五”規(guī)劃的啟示》《杭州建設(shè)“未來(lái)城市”對(duì)南京的啟示》等調(diào)研報(bào)告，并按照全市對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的討論思考，對(duì)我區(qū)的基本思路進(jìn)行修改完善。三月中下旬召開(kāi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)城建兩場(chǎng)專題座談會(huì)，會(huì)同相關(guān)部門、街道板塊、國(guó)企，研討各專業(yè)領(lǐng)域“十四五”發(fā)展思路與重點(diǎn)任務(wù)舉措。

（3）在做好疫情防控基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工，先后舉辦4場(chǎng)云簽約儀式，簽約項(xiàng)目22個(gè)，累計(jì)投資總額達(dá)143億元。完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包重大項(xiàng)目工作機(jī)制，一季度6個(gè)重大項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。構(gòu)建全球創(chuàng)新合作體系，積極參加南京創(chuàng)新周活動(dòng)，在芬蘭舉辦創(chuàng)新合作論壇、大學(xué)懇談會(huì)等，與東京生產(chǎn)技術(shù)研究所、MONO海外高岸孵化器等機(jī)構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，達(dá)成一系列雙邊合作項(xiàng)目。增強(qiáng)金融服務(wù)支持力度，加大對(duì)政策性銀行走訪力度，了解其金融產(chǎn)品使用方向，爭(zhēng)取對(duì)赴“一帶一路”投資與貿(mào)易駐區(qū)企業(yè)的扶持力度。組織區(qū)內(nèi)外貿(mào)型企業(yè)在“江蘇省綜合金融服務(wù)平臺(tái)”注冊(cè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主發(fā)布融資需求信息。

（4）著力打造鄭和紀(jì)念館，對(duì)鄭和公園內(nèi)的原鄭和紀(jì)念館進(jìn)行布展提升改造，以史料、圖片、畫(huà)作、多媒體、實(shí)物展品等多種形式進(jìn)行展示，目前布展已近收尾，近期組織驗(yàn)收交付。加強(qiáng)與南京鄭和研究會(huì)的深入合作，引入南京鄭和研究會(huì)，將其辦公地址設(shè)在鄭和公園內(nèi)，為鄭和文化研究搭建交流空間。協(xié)調(diào)鄭和研究會(huì)調(diào)整章程，賦予其搭建南京與東南亞沿線國(guó)家文化經(jīng)貿(mào)交流聯(lián)絡(luò)功能。

5．“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)存在短板”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控調(diào)度，加強(qiáng)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)，進(jìn)一步改善水質(zhì)。1－2月份，外秦淮河、內(nèi)秦淮河南段、運(yùn)糧河水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類水，三個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。深化“河長(zhǎng)制”運(yùn)行落實(shí)，完善河長(zhǎng)制運(yùn)行模式，制定基層河長(zhǎng)巡河標(biāo)準(zhǔn)化流程，推行“六步工作法”，優(yōu)化河長(zhǎng)制APP內(nèi)容和使用功能，形成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題、反饋問(wèn)題的閉環(huán)。今年以來(lái)，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河27人次，街道級(jí)河長(zhǎng)巡河1209人次，社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河5787人次，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題75處，全部整改完畢。

（2）加快推進(jìn)片區(qū)雨污分流“回頭看”，組織對(duì)116個(gè)片區(qū)實(shí)施雨污水管網(wǎng)清疏修繕，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)籌實(shí)施雨污水主管排查整改，組織實(shí)施10條污水管道建設(shè)。對(duì)完成的雨污分流新建片區(qū)、已辦理排水許可證企事業(yè)單位，交由屬地街道落實(shí)批后監(jiān)管；居民小區(qū)交由安城集團(tuán)，納入專業(yè)化養(yǎng)護(hù)范圍。

（3）運(yùn)用技術(shù)手段和大數(shù)據(jù)分析，持續(xù)開(kāi)展大氣走航監(jiān)測(cè)，分析污染源主要組成因子，劃設(shè)污染源熱點(diǎn)區(qū)域。經(jīng)過(guò)整治，2019年優(yōu)良天數(shù)244天，優(yōu)良率66.8%；PM2.5年平均濃度43.8微克/立方米，達(dá)到年度考核目標(biāo)。2020年1、2月，優(yōu)良天數(shù)49天，優(yōu)良率82.2%；PM2.5平均濃度52.5微克/立方米，達(dá)到并優(yōu)于時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)。

（4）所有道路每日“三掃三沖三噴四灑”，進(jìn)行沖洗及清洗，街巷安排小水車進(jìn)行人機(jī)結(jié)合水洗作業(yè)。截至目前，累計(jì)出動(dòng)大型清洗車2100余車次，大型機(jī)掃車2000余車次，抑塵車78車次；小型清洗作業(yè)車輛2800余車次、單兵作業(yè)車輛3500余車次。強(qiáng)化渣土管控，嚴(yán)格渣土車路面查處，不定期開(kāi)展執(zhí)法整治，打擊車輛密閉不嚴(yán)、車輪帶泥上路等違規(guī)運(yùn)輸行為。

（5）強(qiáng)化餐飲油煙管控和居民生活油煙收集，瑞金路、大光路街道范圍內(nèi)，80平米以上小餐飲更換油煙凈化器97臺(tái)，安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備125臺(tái)，為居民樓10棟36個(gè)單元，安裝生活油煙集中收集處理裝置。

（6）開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)檢查和市交叉執(zhí)法檢查，共查涉氣企業(yè)205家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題17個(gè)，立案查處9家，將39家列入夏秋季管控名單；完成宏光空降裝備有限公司噴漆間VOC廢氣治理設(shè)備和電鍍間廢氣治理項(xiàng)目工程任務(wù)；對(duì)小區(qū)立面出新工程內(nèi)外墻涂料、VOC排放進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共檢查工地88個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15條，下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)整改通知書(shū)7份。

（7）對(duì)征收拆遷的建筑垃圾進(jìn)行粉碎，粉碎后二次利用，作為新城道路路基填料。對(duì)拆遷中產(chǎn)生的磚渣、爛泥，加入固化劑、水泥、石灰攪拌，形成新型材料用于新城建設(shè)。對(duì)于新城建設(shè)中產(chǎn)生的渣土等，通過(guò)新城中片區(qū)土方轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)堆放和轉(zhuǎn)運(yùn)。截至目前，已發(fā)督促整改通知書(shū)26份, 地塊內(nèi)渣土內(nèi)倒40批次，清運(yùn)渣土198萬(wàn)方，渣土外運(yùn)29萬(wàn)方。

6．“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）持續(xù)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)排查工作，開(kāi)展重點(diǎn)樓宇風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)非法集資等非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、處置，嚴(yán)防新增風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)開(kāi)展集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法集資等非法金融活動(dòng)，以及P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專項(xiàng)排查。

（2）做好節(jié)日期間宣傳，會(huì)同中國(guó)銀行江蘇省分行，在元旦期間及春節(jié)前期組織開(kāi)展“防非宣傳進(jìn)商戶”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全區(qū)100余家重點(diǎn)商戶，通過(guò)面對(duì)面宣講、發(fā)放宣傳資料等形式，做好防范非法金融活動(dòng)的宣傳工作；持續(xù)做好宣傳標(biāo)語(yǔ)的懸掛、播放等形式的宣傳工作，在雙節(jié)期間營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。做好反通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，聯(lián)合人行南京分行營(yíng)管部，在區(qū)內(nèi)280余家各銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，放置500余個(gè)宣傳展架或宣傳手冊(cè)發(fā)放點(diǎn)，張貼2000余張?zhí)崾緲?biāo)簽，顯示屏每天滾動(dòng)播放10多萬(wàn)次宣傳視頻或提示語(yǔ)，同時(shí)結(jié)合客服電話、短信、微信等途徑，對(duì)市民進(jìn)行全覆蓋式宣傳。

（三）關(guān)于“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不到位”問(wèn)題的整改

7．“高水平全面建成小康社會(huì)仍有差距”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

2019年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1158.86億元，增長(zhǎng)7.8%。人均GDP在全省33個(gè)主城區(qū)中排名第5，較2018年上升17個(gè)位次；在南京市主城區(qū)中排名第3，較2018年上升3個(gè)位次。

8．“產(chǎn)業(yè)高端化和集聚度不夠”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）聚焦總部項(xiàng)目招引，新引進(jìn)7家總部項(xiàng)目。開(kāi)展總部經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)營(yíng)銷，分析研判目標(biāo)企業(yè)，建立招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)和載體資源庫(kù)；找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)和我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源契合點(diǎn)，制定一企一策精準(zhǔn)營(yíng)銷方案；舉辦秦淮區(qū)科技創(chuàng)新暨招商引資大會(huì)、秦淮區(qū)暨南部新城重點(diǎn)招商項(xiàng)目“云簽約”儀式等活動(dòng)；充分發(fā)揮已落戶頭部企業(yè)帶動(dòng)作用，與騰訊新媒體企鵝學(xué)院、省版權(quán)貿(mào)易基地合作舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題商務(wù)沙龍活動(dòng)。聚焦南部新城總部集聚區(qū)，召開(kāi)南部新城一體化招商聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)與招商運(yùn)營(yíng)一體化工作機(jī)制；南部新城跑道機(jī)場(chǎng)路組團(tuán)地塊、地鐵5號(hào)線機(jī)場(chǎng)路站組團(tuán)地塊、LG南地塊已掛牌公示。

（2）加強(qiáng)高品質(zhì)企業(yè)招引，瞄準(zhǔn)總部、龍頭企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)招商；完成樓宇基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理，確定13幢低效樓宇清單，引入優(yōu)質(zhì)資本和運(yùn)營(yíng)資源，采用市場(chǎng)化運(yùn)作，完成10幢樓宇改造升級(jí)；一季度，揚(yáng)子大廈等樓宇已開(kāi)工改造，金鷹國(guó)際辦公區(qū)域改造完成，引入wework等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。著力特色樓宇打造，確定12處載體為特色樓宇打造目標(biāo)，并形成一樓一策、一園一策，推動(dòng)載體稅收落地和稅收產(chǎn)出。

（3）強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)走訪服務(wù)，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包服務(wù)制度，走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)近百家，街道、板塊實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源企業(yè)走訪全覆蓋。加大穩(wěn)企惠企政策宣傳，通過(guò)多渠道開(kāi)展政策宣傳，目前共有400余家企業(yè)獲得各類專項(xiàng)扶持資金1.12億元。開(kāi)展政銀企融資對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)手轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，解決小微企業(yè)資金難題，為200余家企業(yè)獲得融資超過(guò)11億元，通過(guò)銀政企融資對(duì)接，收集簽約項(xiàng)目14個(gè)，總金額2.38億元。引導(dǎo)企業(yè)用好專門金融工具，一季度86家企業(yè)通過(guò)“江蘇省綜合金融服務(wù)平臺(tái)”獲得貸款（含授信）3.19億元。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)為目標(biāo)，研究制定《秦淮區(qū)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)的若干措施》。

9．“推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展不夠有力”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）深入開(kāi)展科技“掃園、掃樓”活動(dòng)，對(duì)全區(qū)108個(gè)樓宇、園區(qū)走訪全覆蓋，梳理培育企業(yè)300家，達(dá)目標(biāo)的2倍以上。安排專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，提高企業(yè)申報(bào)成功率。

（2）加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，每季度召開(kāi)新研推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)辦實(shí)施工作專班，跟蹤服務(wù)，深入溝通，根據(jù)評(píng)估指標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題牽引，加強(qiáng)弱勢(shì)指標(biāo)建設(shè)，全方位提高新研整體建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)行業(yè)引領(lǐng)，深層次強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，積極協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)與國(guó)家級(jí)科研學(xué)術(shù)平臺(tái)的合作，引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)，做好高校成果與新研轉(zhuǎn)化的有機(jī)銜接。已落地13家機(jī)構(gòu)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.02億元。加強(qiáng)政策申報(bào)，多角度助推高速發(fā)展，充分利用市區(qū)資助政策，引導(dǎo)和支持新研機(jī)構(gòu)積極申報(bào)，為機(jī)構(gòu)建設(shè)爭(zhēng)取更多的發(fā)展資金和政策支持。

（3）完善政策機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于聚焦高質(zhì)量發(fā)展深化創(chuàng)新名城示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》等文件；開(kāi)展生根計(jì)劃，出訪日本、芬蘭等生根國(guó)家，積極建立穩(wěn)定合作關(guān)系，加大經(jīng)費(fèi)投入。提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，以共建新研機(jī)構(gòu)、打造秦淮硅巷為抓手，推動(dòng)校地融合發(fā)展；在全市率先實(shí)施校地干部互派掛職機(jī)制，構(gòu)建交流合作平臺(tái)，聯(lián)辦國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。依托高校院所，推動(dòng)科技成果就地轉(zhuǎn)化和二次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研經(jīng)融合發(fā)展；線上線下協(xié)同發(fā)展，打造省級(jí)軍民融合綜合公共服務(wù)平臺(tái)，與東部戰(zhàn)區(qū)、55所等軍地單位合作；建立省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)秦淮工作站，走訪對(duì)接區(qū)內(nèi)高校院所和重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)“四技合同”登記。

（4）高新區(qū)管委會(huì)全面實(shí)施管理體制機(jī)制綜合改革，全員競(jìng)聘上崗，建立企業(yè)化的人事、績(jī)效考核與薪酬管理體系，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力；改革完成后，按照一個(gè)機(jī)構(gòu)、一套班子，“管委會(huì)+平臺(tái)公司”一體化運(yùn)作，崗位職責(zé)和目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化明確。完善科技產(chǎn)業(yè)政策保障，制定《科技創(chuàng)新基金實(shí)施細(xì)則》，成立基金投委會(huì)，有序運(yùn)行科創(chuàng)基金，與五星控股集團(tuán)合作成立“江蘇星軒創(chuàng)業(yè)投資基金”，投入1.4億元科技專項(xiàng)資金用于創(chuàng)新名城建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)培育，全力培育一批科技型、高新技術(shù)、瞪羚、獨(dú)角獸和上市企業(yè)，推進(jìn)高企培育申報(bào)；定期召開(kāi)高企服務(wù)機(jī)構(gòu)例會(huì)，開(kāi)展一對(duì)一服務(wù)對(duì)接，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。

（5）開(kāi)拓海外創(chuàng)新渠道，制定集聚全球創(chuàng)新資源行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施7次“生根出訪”，市海外協(xié)同創(chuàng)新中心（芬蘭）和秦淮海外協(xié)同創(chuàng)新中心等掛牌運(yùn)營(yíng)；做好對(duì)外交流，接待數(shù)十批次生根國(guó)家回訪，與芬蘭凱米市結(jié)為友城。辦好創(chuàng)新周系列活動(dòng)，促成“生根國(guó)家”芬蘭作為唯一“主賓國(guó)”出席首屆南京創(chuàng)新周，辦好創(chuàng)新周芬蘭系列活動(dòng)，13項(xiàng)芬蘭“黑科技”參展，并獲得“最佳組織獎(jiǎng)”、“最佳人氣獎(jiǎng)”、“十大黑科技獎(jiǎng)”。充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)來(lái)吧”平臺(tái)積極作用，與園區(qū)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人才密切溝通，定期組織投融資、財(cái)稅等主題創(chuàng)業(yè)私享會(huì)，交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，創(chuàng)成南京市主城區(qū)首家省級(jí)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。

（四）關(guān)于“深化改革開(kāi)放存在差距”問(wèn)題的整改

10．“文旅品牌國(guó)際影響力有待提升”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）積極籌劃文旅消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建工作，編制了《秦淮區(qū)關(guān)于推動(dòng)文旅商融合發(fā)展，創(chuàng)建“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)全區(qū)文旅商融合發(fā)展。推進(jìn)中華門外國(guó)際旅游功能片區(qū)、門西數(shù)字生活藝術(shù)街區(qū)建設(shè)，打造“秦淮有戲”特色品牌，規(guī)劃建設(shè)30個(gè)小劇場(chǎng)空間，與朗輝光電共同策劃“搖滾六朝”精品劇目，計(jì)劃5月在愚園實(shí)景演出；與省演藝集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，共同打造《戲院里》主題街區(qū)；與省演藝集團(tuán)共同推進(jìn)太平南路演藝街區(qū)建設(shè)和紫金大戲院、江南劇場(chǎng)載體改造提升。

（2）開(kāi)展“老字號(hào)課堂”，走進(jìn)校園推廣老字號(hào)傳承保護(hù)；聯(lián)合江蘇省老字號(hào)協(xié)會(huì)設(shè)立“南京老字號(hào)研究院”，分別在南京經(jīng)貿(mào)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院等專業(yè)院校開(kāi)設(shè)非遺傳承老字號(hào)課程，聘請(qǐng)老字號(hào)技藝傳承人兼職任教，分每周公益課堂和短期培訓(xùn)課程兩種。推廣線上銷售渠道，讓老字號(hào)接軌網(wǎng)紅直播平臺(tái)，對(duì)接阿里、京東等相關(guān)購(gòu)物直播平臺(tái)，組織開(kāi)展“老字號(hào)直播間”，使直播平臺(tái)成為清真老字號(hào)發(fā)展的新契機(jī)，近50家的老字號(hào)企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，依托龍頭電商拓展發(fā)展空間。

（3）不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，鼓勵(lì)清真老字號(hào)企業(yè)通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展特許加盟，提高市場(chǎng)份額，擴(kuò)大規(guī)模。促進(jìn)與夜間經(jīng)濟(jì)的融合，將“新百”“中央商場(chǎng)”“綠柳居”“奇芳閣”“桃源村”“江蘇飯店”等一批中華老字號(hào)品牌融入夜購(gòu)、夜食和夜宿三大元素，支撐“夜享秦淮”品牌發(fā)展。推動(dòng)老字號(hào)集聚，結(jié)合夫子廟步行街創(chuàng)建，在東、西市集聚一批民間手工藝人，傳承老工藝、老手藝；積極推行“老字號(hào)+新零售”，完成小吃城提檔升級(jí)，建成小吃博物館；強(qiáng)化老字號(hào)品牌資源挖掘保護(hù)，街區(qū)已有中華老字號(hào)7家，地方老字號(hào)6家。

（五）關(guān)于“踐行以人民為中心發(fā)展思想不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改

11．“教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老資源配置不夠均衡”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）優(yōu)化學(xué)前教育布局，新開(kāi)辦佳營(yíng)等3所幼兒園，改造完成秣陵路等3所幼兒園，開(kāi)工建設(shè)幼兒園3所，改善幼兒園整體布局。大陽(yáng)溝小學(xué)等5所學(xué)校已開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)中航科技城小學(xué)等4所學(xué)校前期準(zhǔn)備工作，南京師范大學(xué)附屬中學(xué)秦淮科技高中已完成首批招生。切實(shí)改善鐘英中學(xué)的辦學(xué)條件，從根本上緩解該校學(xué)區(qū)生多的問(wèn)題。今年將通過(guò)聯(lián)盟化、集團(tuán)化辦學(xué)形式，將優(yōu)質(zhì)園資源引入到東部地區(qū)。

（2）拓展高層次醫(yī)療技術(shù)人員招聘路徑，參加省公開(kāi)招聘醫(yī)療技術(shù)人員人員30名，目前已上報(bào)市衛(wèi)健委核準(zhǔn)。梳理擬參加市里組織的公開(kāi)招聘人員崗位信息表（18名），上半年擬自主招聘高層次人才1名。

（3）充分挖掘各街道轄區(qū)可用資源，深入摸排全區(qū)養(yǎng)老設(shè)施情況，加大人力物力財(cái)力投入，切實(shí)解決養(yǎng)老設(shè)施不足。通過(guò)資源整合、提檔升級(jí)，五老村社區(qū)、三條巷社區(qū)、瑞金新村社區(qū)、喬虹苑社區(qū)、七家灣社區(qū)已實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)設(shè)施面積達(dá)省標(biāo)，切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)水平。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)力度，完成內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置備案。出臺(tái)我區(qū)補(bǔ)貼政策，加大新增護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到護(hù)理型床位的基本要求。對(duì)全區(qū)社區(qū)助餐點(diǎn)實(shí)行規(guī)范化管理，建立助餐制度，督促各助餐點(diǎn)做實(shí)做好助餐服務(wù)，定期對(duì)助餐點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足老人助餐需求。慶華助餐點(diǎn)已由第三方養(yǎng)老組織開(kāi)展助餐服務(wù)。

12．“城市管理精細(xì)化不夠”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)棚戶區(qū)和危舊房重新開(kāi)展全面深入的調(diào)查摸底、勘查核對(duì)，對(duì)每個(gè)地塊進(jìn)行規(guī)劃的范圍和條件進(jìn)行研究，并深化論證可行性方案，細(xì)化研究棚改項(xiàng)目資金平衡方案，加大資金投入和向上爭(zhēng)取，37個(gè)棚改項(xiàng)目除部分征收項(xiàng)目延期實(shí)施外，其余項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)。

（2）注重短期改造目標(biāo)及長(zhǎng)期改造目標(biāo)相結(jié)合，綜合運(yùn)用“留、改、拆”，加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)排水設(shè)施加大養(yǎng)護(hù)力度，在汛期做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備，解決積淹水難題。通過(guò)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民參與，初步解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)日常網(wǎng)格化巡查，針對(duì)重點(diǎn)片區(qū)做好公共設(shè)施的添置和維護(hù)。通過(guò)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，加大增加路面清掃和垃圾清運(yùn)班次，確保居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提升。

（4）根據(jù)《秦淮區(qū)住宅小區(qū)建設(shè)“美麗家園”三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，加強(qiáng)老舊小區(qū)管理，挖掘現(xiàn)有資源，開(kāi)發(fā)小區(qū)和背街小巷潛在停車位。有針對(duì)性采取市場(chǎng)化管理、居民自管、政府扶持三種機(jī)制相結(jié)合的模式，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)老舊小區(qū)基本物業(yè)管理全覆蓋。

（5）制定《推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作實(shí)施方案》，對(duì)未落實(shí)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，加緊推進(jìn)落實(shí)，確保年底前全覆蓋。選2個(gè)街道作為試點(diǎn)，以街道物業(yè)服務(wù)中心為基礎(chǔ)成立實(shí)體物業(yè)公司，承擔(dān)街道轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)非市政管養(yǎng)綠化、環(huán)衛(wèi)工作，同時(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)未落實(shí)物業(yè)管理的所有老舊小區(qū)管理工作。定期開(kāi)展物業(yè)管理專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)存在問(wèn)題的物業(yè)企業(yè)，及時(shí)約談負(fù)責(zé)人，下發(fā)書(shū)面整改通知書(shū)，責(zé)令限期改正，對(duì)不整改或整改不到位的，將進(jìn)行相應(yīng)處罰。

（6）堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”，提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，把安全發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)城市治理中，召開(kāi)區(qū)級(jí)安全整治專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)，制定完善專項(xiàng)整治方案，由區(qū)委常委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，出動(dòng)人員8500人次，檢查企業(yè)6800余家，排查隱患3017項(xiàng)。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為抓手，重點(diǎn)對(duì)核心區(qū)高層樓宇、城市燃?xì)?、人員密集場(chǎng)所、動(dòng)火動(dòng)焊、用電安全、特種設(shè)備、小餐飲等消防安全常態(tài)排查整治，開(kāi)展消防監(jiān)督檢查256次，對(duì)準(zhǔn)備復(fù)工單位進(jìn)行消防安全提醒提示，加大消防檢查執(zhí)法力度，免費(fèi)為100家單位安裝水壓水位監(jiān)測(cè)裝置，提高消防水系統(tǒng)安全性。專屬網(wǎng)格員加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)商業(yè)商貿(mào)、高層樓宇和人員密集場(chǎng)所的日常巡查檢查，加大對(duì)違規(guī)“三合一”、群租房的高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)一體化信息平臺(tái)和區(qū)聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，開(kāi)展基礎(chǔ)信息采集和安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、登記、上報(bào)隱患問(wèn)題，全程跟蹤反饋，實(shí)現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。

（7）督促核心區(qū)企業(yè)加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全員消防安全意識(shí)。督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真梳理統(tǒng)計(jì)消防風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）源情況，定期分析研判，建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建賬銷賬制度，有針對(duì)性地制定應(yīng)急處置預(yù)案，定期開(kāi)展消防應(yīng)急演練。召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次，開(kāi)展集中約談3次，一對(duì)一約談100余次。對(duì)單位的消防安全檢查結(jié)果和處罰信息全部上報(bào)，實(shí)時(shí)在江蘇消防網(wǎng)等媒介曝光。

（8）調(diào)整相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)安全組織架構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部，要求嚴(yán)格按照新消防法技術(shù)進(jìn)行施工，優(yōu)化區(qū)域布局，提升消防設(shè)施功能。加強(qiáng)人員消防安全培訓(xùn)，強(qiáng)化日常巡查，組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)情況應(yīng)急處置能力。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展多次整治行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)完成隱患整改，目前全部整改到位。街道和消防部門多次現(xiàn)場(chǎng)督促整改，加強(qiáng)管理和安全宣教工作,并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)組織員工開(kāi)展安全宣傳、安全培訓(xùn)、滅火應(yīng)急演練等活動(dòng)，建立安全監(jiān)管專屬網(wǎng)格。

13．“基層社會(huì)治理存在短板”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化接訪調(diào)度制度，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行包案，不斷健全重點(diǎn)信訪事項(xiàng)會(huì)辦機(jī)制。堅(jiān)持每月通報(bào)制度，壓實(shí)工作責(zé)任。

（2）制定掃黑除惡2020年工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃，謀劃今年掃黑除惡整體工作，壓實(shí)工作責(zé)任，持續(xù)深化深挖根治，推動(dòng)形成長(zhǎng)效常治。排定工作計(jì)劃和清零時(shí)限，按計(jì)劃及時(shí)推進(jìn)，公檢法加強(qiáng)案件辦理，對(duì)進(jìn)入訴訟程序案件，加快審結(jié)。

（六）關(guān)于“區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改

15．“對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子‘關(guān)鍵少數(shù)’管理監(jiān)督抓得不嚴(yán)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”教育管理，研究制定《2020年秦淮區(qū)干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》，將黨政“一把手”政治能力培訓(xùn)班納入主體班次，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。先后兩次召開(kāi)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，召集相關(guān)部門學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，進(jìn)行信息通報(bào)，促進(jìn)聯(lián)管聯(lián)控信息互通，進(jìn)一步織密黨員干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化日常防范約束，嚴(yán)密組織2019年度個(gè)項(xiàng)集中填報(bào)，分6批對(duì)全區(qū)91家單位開(kāi)展填報(bào)輔導(dǎo)，并進(jìn)行案例通報(bào)。對(duì)2名“一把手”領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中審計(jì)。

（2）出臺(tái)、優(yōu)化《監(jiān)督工作數(shù)據(jù)統(tǒng)籌辦法》，重點(diǎn)匯總區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”日常監(jiān)督、查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、問(wèn)責(zé)、查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、專項(xiàng)監(jiān)督等信息數(shù)據(jù)。針對(duì)城市生活垃圾費(fèi)管理專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的制度機(jī)制漏洞，下發(fā)紀(jì)律檢查建議，督促完善制度。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員下沉全區(qū)各單位調(diào)研督導(dǎo)監(jiān)督推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再提醒、再督促。

（3）區(qū)人防辦黨組召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)交流會(huì)，進(jìn)行深刻反思。強(qiáng)化黨組書(shū)記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，班子成員之間、班子成員與分管科室干部之間開(kāi)展談心談話。嚴(yán)格干部管理、教育與監(jiān)督，在人防辦全體干部中開(kāi)展警示教育，組織開(kāi)展解放思想大討論，把干部思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

14．“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不到位問(wèn)題” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）開(kāi)展全區(qū)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，完成《秦淮區(qū)2019年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告》，在區(qū)履責(zé)記實(shí)平臺(tái)中增加“黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用‘第一種形態(tài)’開(kāi)展談心談話情況分析功能”，加強(qiáng)對(duì)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用“第一種形態(tài)”的檢查指導(dǎo)。建成政治生態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，完善政治生態(tài)評(píng)估數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警等操作體系，將各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、運(yùn)用“第一種形態(tài)”情況納入評(píng)估指標(biāo)。

（2）區(qū)民政局召開(kāi)黨委會(huì)專題研究巡視整改工作，系統(tǒng)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確整改工作重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和程序；設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)退役軍人事務(wù)局加大對(duì)下屬單位的教育管理和提醒，定期和不定期對(duì)下屬單位的日常管理和服務(wù)情況進(jìn)行檢查，切實(shí)堵塞漏洞。

（3）區(qū)人防辦完善內(nèi)控制度與規(guī)范執(zhí)行，組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)依法行政，妥善處置歷史遺留問(wèn)題；加大資產(chǎn)管理力度，組織資產(chǎn)清查核銷。

（4）區(qū)教育局盯住“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”，通過(guò)談心談話、通報(bào)批評(píng)、檢討等系列舉措，緊盯被問(wèn)責(zé)干部的整改落實(shí)，教育全系統(tǒng)廣大黨員干部堅(jiān)決做到嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，馳而不息、常抓不懈。區(qū)派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組先后五次對(duì)所管轄范圍內(nèi)中小學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)。

15．“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸抓得不實(shí)” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺在區(qū)委工作重要位置，列入?yún)^(qū)委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)；依托省委履責(zé)記實(shí)平臺(tái)，對(duì)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人履責(zé)情況進(jìn)行全過(guò)程記實(shí)。強(qiáng)化下級(jí)黨組織日常管理，1月份組織召開(kāi)2019年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述職會(huì)，督促下級(jí)黨組織、各紀(jì)工委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度。將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入2020年巡察工作重點(diǎn)，并在《第十輪巡察工作建議方案》中將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況作為第十輪巡察監(jiān)督重點(diǎn)謀劃推進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不力黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問(wèn)責(zé)，通過(guò)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任。

（七）關(guān)于“巡察工作不夠深化”問(wèn)題的整改

16．“區(qū)委書(shū)記專題會(huì)對(duì)巡察工作情況綜合分析不夠深入” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）堅(jiān)持做好問(wèn)題底稿工作，各巡察組開(kāi)展組內(nèi)培訓(xùn)、研究審議、修改完善，第八、第九輪巡察報(bào)告質(zhì)量有明顯提升，有觀點(diǎn)、有事例、有數(shù)據(jù)、有分析，能夠較為全面地反映巡察成果。巡察辦加強(qiáng)指導(dǎo)審核，組織專項(xiàng)學(xué)習(xí)及審稿會(huì)、問(wèn)題線索會(huì)商會(huì)等，就報(bào)告中黨建問(wèn)題與組織部溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提升了第八、第九輪巡察報(bào)告的質(zhì)量。

（2）從第八輪巡察開(kāi)始，巡察辦加強(qiáng)了巡察綜合匯報(bào)的質(zhì)量管理。進(jìn)一步梳理各組提交的第九輪巡察報(bào)告，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和問(wèn)題線索、交辦的立行立改事項(xiàng)、提出的巡察建議進(jìn)行綜合分析，聚焦其中的共性問(wèn)題、重點(diǎn)突出問(wèn)題，針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，列出對(duì)應(yīng)的具體事例、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，在巡察綜合情況報(bào)告中，為區(qū)委書(shū)記在書(shū)記專題會(huì)上一針見(jiàn)血地點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)問(wèn)題，提供更加詳實(shí)的支撐素材。

17．“聚焦中央和省委重大決策部署開(kāi)展政治監(jiān)督不到位” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）1月份組織開(kāi)展了區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效“研修月”活動(dòng)，在四大學(xué)習(xí)專題中突出政治監(jiān)督學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合區(qū)委第十輪巡察籌備工作，正在修訂《四大板塊監(jiān)督重點(diǎn)及負(fù)面清單》，計(jì)劃將《市縣巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單》作為補(bǔ)充材料，向巡察組通報(bào)2019年全區(qū)高質(zhì)量考核、黨建考核、綜合考核情況，督促巡察組加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在新一輪巡察中突出“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)，提升從政治角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

（2）在區(qū)委第八輪巡察中，巡察組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪等形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。年初，巡察辦已開(kāi)始謀劃區(qū)委第十輪巡察工作，《區(qū)委第十輪巡察工作建議方案》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)。下一步，在區(qū)委第十輪巡察中，將針對(duì)群眾參與度不高的問(wèn)題，創(chuàng)新方法、健全機(jī)制，通過(guò)實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、情況通報(bào)、社會(huì)公開(kāi)等形式，建立“群眾評(píng)判巡察整改成效”機(jī)制，讓群眾參與整改、監(jiān)督整改、評(píng)價(jià)整改。

18．“整改工作把關(guān)不嚴(yán)” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）對(duì)已被巡察的單位整改情況嚴(yán)格把關(guān)，按照審核標(biāo)準(zhǔn)一貫到底，聯(lián)合巡察組對(duì)被巡察單位上報(bào)的整改材料逐項(xiàng)審核、逐個(gè)過(guò)堂，對(duì)存在問(wèn)題的單位加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一指導(dǎo)，提出針對(duì)性的修改意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行巡察組、巡察辦、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組層層審簽程序。

（2）把“‘巡察+組織’融合監(jiān)督機(jī)制”作為2020年巡察工作重點(diǎn)項(xiàng)目，3月初完成向市委巡察辦申報(bào)工作。下一步，將結(jié)合我區(qū)實(shí)際和推進(jìn)情況，在深化巡紀(jì)、巡監(jiān)結(jié)合工作，放大“巡察+監(jiān)察”疊加效應(yīng)基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與組織部協(xié)作配合，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督貫通融合暫行辦法》，進(jìn)一步明確各方在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督中的職責(zé)，突出抓好巡察整改落實(shí)，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督共建共享、有形有效。

（3）區(qū)委巡察辦已聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部組成專項(xiàng)檢查組，對(duì)區(qū)委第五、六輪巡察的17家單位反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行了檢查，形成了專題報(bào)告，上報(bào)區(qū)委同意，對(duì)組織整改不力的2個(gè)黨組織實(shí)施問(wèn)責(zé)，對(duì)整改不到位的9個(gè)黨組織進(jìn)行限期督辦，按照整改監(jiān)督職責(zé)，分別由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部組織落實(shí)。下一步，區(qū)委巡察辦將繼續(xù)跟蹤辦理、督促落實(shí)，形成監(jiān)督閉環(huán)。下半年，將再組織對(duì)七、八輪整改情況的專項(xiàng)檢查。

（八）關(guān)于“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改

19．“重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督不力” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）督促區(qū)民政局等職能部門做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，將教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位的監(jiān)督作為2020年日常監(jiān)督工作重點(diǎn)，每月匯總監(jiān)督檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改情況。調(diào)研起草2020年度全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單，將對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位的監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任重要內(nèi)容。擬制定重點(diǎn)監(jiān)督提示單，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提醒，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題及時(shí)組織會(huì)商會(huì)審，形成監(jiān)督合力。

（2）繼續(xù)深化開(kāi)展城市生活垃圾費(fèi)專項(xiàng)治理，推動(dòng)區(qū)城管局黨委認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律檢查建議，督促區(qū)城管局完善相關(guān)制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。對(duì)2018年6月以來(lái)我區(qū)城市管理系統(tǒng)協(xié)管員違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告。利用陽(yáng)關(guān)惠民系統(tǒng)開(kāi)展街道公職人員領(lǐng)取惠民補(bǔ)助情況專項(xiàng)整治，立案查處9人。下一步，將強(qiáng)化對(duì)區(qū)城管局黨委落實(shí)紀(jì)律檢查建議情況的監(jiān)督檢查，制定城市管理中拆除違章建筑廉潔執(zhí)法、城市道路停車收費(fèi)管理等專項(xiàng)治理方案，組織專項(xiàng)治理。

（3）出臺(tái)《關(guān)于用好紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議進(jìn)一步深化專責(zé)監(jiān)督的實(shí)施辦法》，規(guī)范制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議流程、標(biāo)準(zhǔn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察建議質(zhì)量。針對(duì)垃圾費(fèi)管理專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，向區(qū)城管局、安城集團(tuán)、越城集團(tuán)下發(fā)紀(jì)律檢查建議，督促問(wèn)題整改和建章立制。

20．“督促指導(dǎo)有關(guān)部門和基層單位完善防范機(jī)制不到位” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

開(kāi)展“陽(yáng)光惠民”監(jiān)管系統(tǒng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。督促市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)照存在的問(wèn)題，規(guī)范自身建設(shè)，對(duì)涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的人員，進(jìn)行通報(bào)曝光，切實(shí)做到用身邊事教育身邊人。制作警示教育片《貪欲之禍》，在市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)全局警示教育大會(huì)，集體觀看《貪欲之禍》，接受警示教育。督促市場(chǎng)監(jiān)管局壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，對(duì)照存在問(wèn)題，舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)管，制發(fā)《秦淮區(qū)小餐飲綜合整治提升行動(dòng)方案》《南京市秦淮區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局12315工作流程（試行）》《南京市秦淮區(qū)小餐飲綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制》等規(guī)章制度，扎緊制度籠子。

21．“少數(shù)街道紀(jì)工委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展日常監(jiān)督主動(dòng)性、精準(zhǔn)性不強(qiáng)” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

將“四風(fēng)”問(wèn)題、“群腐”問(wèn)題作為2020年日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督的重點(diǎn)，每月通報(bào)各監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、街道紀(jì)工委查處“四風(fēng)”“群腐”問(wèn)題數(shù)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)納入績(jī)效考核。區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室直接參與2起落實(shí)疫情防控責(zé)任不力問(wèn)題調(diào)查，通過(guò)以案代訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)街道工委問(wèn)責(zé)指導(dǎo)。開(kāi)展“三人行”微講堂系列培訓(xùn)、區(qū)屬國(guó)企紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)街道紀(jì)工委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（九）關(guān)于“‘四風(fēng)’問(wèn)題屢禁不止”問(wèn)題的整改

22．“形式主義、官僚主義問(wèn)題依然較多” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）針對(duì)市委、市委常委會(huì)和區(qū)委重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任單位，并按季度開(kāi)展督查，將落實(shí)情況定期上報(bào)至市委督查室，對(duì)各單位落實(shí)情況每半年進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，每月下發(fā)督查通報(bào)。積極開(kāi)展綜合考核實(shí)地考核工作，發(fā)放了《干部擔(dān)當(dāng)作為反向測(cè)評(píng)表》，共收到8條測(cè)評(píng)意見(jiàn)，涉及1人（因涉及刑事案件被立案審查中）。由區(qū)紀(jì)委督促建立不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索移送機(jī)制，對(duì)區(qū)委辦、區(qū)委組織部移送干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索進(jìn)行督查督辦。

（2）2019年召開(kāi)的全區(qū)性會(huì)議與2018年相比大幅下降。持續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格會(huì)議審批，制定2020年全區(qū)性會(huì)議計(jì)劃，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，不斷提升會(huì)議質(zhì)量。今年以來(lái)，采取了視頻會(huì)議、續(xù)會(huì)合開(kāi)等多種方式召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議，持續(xù)創(chuàng)新深化“會(huì)議超市”模式，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時(shí)間抓工作落實(shí)。

23．“基層‘過(guò)度留痕’現(xiàn)象明顯” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）通過(guò)實(shí)地走訪、一對(duì)一調(diào)研等方式，對(duì)社區(qū)工作人員使用的政務(wù)軟件進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底，充分聽(tīng)取社區(qū)工作人員意見(jiàn)建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行匯總歸納，探索相應(yīng)解決方案。

（2）加緊區(qū)城市運(yùn)行管理中心和區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快信息化項(xiàng)目及政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，以實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享、開(kāi)放和應(yīng)用，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集和錄入。

（3）根據(jù)政務(wù)APP的歸口管理部門，清理整合手機(jī)APP、微信公眾號(hào)。共清理整合29個(gè)，完成市對(duì)區(qū)考核政務(wù)APP總數(shù)削減50%以上任務(wù)目標(biāo)。要求各單位對(duì)正在使用的微信工作群進(jìn)行梳理并上報(bào)，同時(shí)提出撤除、合并方案，目前已清理合并98個(gè)。

（4）積極推進(jìn)智慧秦淮及區(qū)城市運(yùn)行管理中心建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)劃，研究信息化項(xiàng)目和政務(wù)數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，建立社區(qū)工作者使用政務(wù)軟件準(zhǔn)入制度，計(jì)劃配套出臺(tái)一系列管理辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。預(yù)計(jì)于2020年中旬完成數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，從數(shù)據(jù)歸集共享、信息化項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)運(yùn)行管理等方面進(jìn)行體制機(jī)制再造，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，不斷探索數(shù)據(jù)平臺(tái)在社區(qū)政務(wù)軟件清理整合工作中的實(shí)際應(yīng)用。

24．“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題依然存在” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）從問(wèn)題類型、案發(fā)領(lǐng)域、案發(fā)形態(tài)角度，深入分析2016年至2019年期間我區(qū)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，形成分析報(bào)告，找準(zhǔn)突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題。加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處力度，2019年12月以來(lái)共查處13件21人。加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題通報(bào)曝光力度，加強(qiáng)警示教育。

（2）黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、街道紀(jì)工委參加，組成19個(gè)明查暗訪組，對(duì)全區(qū)2020年元旦春節(jié)期間執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)規(guī)定情況開(kāi)展明察暗訪。在元旦、春節(jié)前夕，分兩批次公開(kāi)通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題5件16人，要求全區(qū)黨員干部從曝光案例中汲取教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性。下一步持續(xù)抓好節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查、教育提醒和通報(bào)曝光。

（3）繼續(xù)開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)檢查，在匯總?cè)珔^(qū)594輛公務(wù)用車自查自糾數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)車輛信息、加油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等4個(gè)方面進(jìn)行核查分析。2019年以來(lái)共立案查處18人。

（十）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改

25．“堅(jiān)持民主集中制不夠嚴(yán)格” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，“三重一大”事項(xiàng)均按照規(guī)定進(jìn)行集體決策，干部任免均通過(guò)區(qū)委書(shū)記專題會(huì)進(jìn)行提前醞釀。進(jìn)一步提升上會(huì)前調(diào)研論證的程度，保證了區(qū)委決策的質(zhì)量和水平。

（2）由紀(jì)檢監(jiān)察七室和派駐五組共同派人參與監(jiān)督，對(duì)涉及我區(qū)重大項(xiàng)目的前期規(guī)劃、立項(xiàng)、招投標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)科學(xué)決策。

（3）區(qū)建設(shè)局牽頭研究起草秦淮區(qū)城建項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)管，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，目前已形成初稿，將征求各單位意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論。

26．“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

“不忘初心、牢記使命”主題教育中，區(qū)委常委會(huì)帶頭召開(kāi)專題民主生活會(huì)，按照“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”要求，深入檢視剖析，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向和措施，為全區(qū)作出示范。下發(fā)主題教育提示單，對(duì)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)提出明確要求，區(qū)委主題教育8個(gè)指導(dǎo)組從嚴(yán)把關(guān)，全覆蓋列席指導(dǎo)72家區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。將各基層黨組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)情況列入?yún)^(qū)黨建指導(dǎo)員重點(diǎn)工作計(jì)劃，3月下旬啟動(dòng)調(diào)研評(píng)估。下一步，將下發(fā)調(diào)研評(píng)估情況通報(bào)，督促各單位對(duì)照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

27．“推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)不夠過(guò)硬” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）把學(xué)習(xí)貫徹新思想、十九屆四中全會(huì)精神納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)，2019年舉辦區(qū)管正職領(lǐng)導(dǎo)干部新思想專題培訓(xùn)，擬于2020年6月前后，分期分批開(kāi)展處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)，引導(dǎo)干部提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺(jué)。將政治建設(shè)作為2019年度黨建考核首要指標(biāo)，對(duì)全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)估。1月19日，召開(kāi)全區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)；下發(fā)通知，組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神和省市區(qū)委部署要求。3月12日，召開(kāi)持續(xù)深化主題教育專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，調(diào)度推進(jìn)專項(xiàng)整治工作持續(xù)深化。

（2）簽訂秦淮區(qū)履責(zé)記實(shí)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)合同，增加統(tǒng)計(jì)分析、督促提醒等功能，利用信息化壓實(shí)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。建成政治生態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完善政治生態(tài)評(píng)估數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警等操作體系，將各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任納入評(píng)估指標(biāo)。

（3）干部調(diào)整工作中，明確對(duì)考察對(duì)象開(kāi)展任前政治體檢。根據(jù)市委組織部關(guān)于市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作要求，對(duì)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng)。

（十一）關(guān)于“黨建工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改

28．“區(qū)委對(duì)黨建工作指導(dǎo)不夠深入” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）積極推進(jìn)“兩新”組織黨組織覆蓋工作，2019年推動(dòng)組建非公企業(yè)黨組織46個(gè)、社會(huì)組織黨組織24個(gè)，覆蓋非公企業(yè)72家、社會(huì)組織38家。做好“兩新”組織發(fā)展黨員工作，2019年全區(qū)“兩新”組織新發(fā)展黨員112名，占全區(qū)新發(fā)展黨員總數(shù)的41%。2020年1月14日召開(kāi)專題會(huì)議，啟動(dòng)全區(qū)面上“兩新”組織集中排查工作，梳理下發(fā)非公有制企業(yè)排查清單，3月下旬下發(fā)社會(huì)組織排查清單，指導(dǎo)相關(guān)街道和部門結(jié)合服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)“兩新”組織排查。

（2）制定7個(gè)類別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織書(shū)記基層黨建工作責(zé)任清單，細(xì)化明確各領(lǐng)域黨組織書(shū)記抓基層黨建職責(zé)任務(wù)，將支部工作條例貫徹落實(shí)情況納入考核內(nèi)容。2019年12月14日，區(qū)委常委會(huì)專門聽(tīng)取并研究支部工作條例貫徹落實(shí)情況。按照15%比例在全區(qū)推選先進(jìn)支部，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。2019年12月下發(fā)通知，推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。制定2020年黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班暨第一期社區(qū)黨組織書(shū)記講壇方案并啟動(dòng)籌備工作，擬于4月中下旬舉辦。指導(dǎo)高新區(qū)工委加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，下一步，結(jié)合“支部體檢”，督促各黨（工）委做好排查梳理，及時(shí)發(fā)放《流動(dòng)黨員證》，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。

29．“機(jī)關(guān)和基層黨建工作存在虛化、弱化問(wèn)題” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）制定完善《基層黨組織工作記錄薄》使用規(guī)范，3月初已下發(fā)各黨支部參照?qǐng)?zhí)行。將各基層黨組織2019年度“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)情況納入?yún)^(qū)黨建指導(dǎo)員全年重點(diǎn)工作計(jì)劃，3月下旬啟動(dòng)調(diào)研評(píng)估。下一步，將下發(fā)調(diào)研評(píng)估情況通報(bào)，督促各單位對(duì)照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。健全完善機(jī)關(guān)黨建分片交流工作方案，按照條線、區(qū)域，合理調(diào)整4個(gè)黨建片區(qū)分組。制定下發(fā)《秦淮區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2020年度黨建工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合秦淮區(qū)黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班，對(duì)機(jī)關(guān)新晉黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)疫情防控工作進(jìn)展情況，擬于4月中下旬舉辦。

（2）迅速制定了《區(qū)金融局黨組關(guān)于省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、整改任務(wù)和責(zé)任分工。充分發(fā)揮局黨組對(duì)支部工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)履行主體責(zé)任，2020年以來(lái)已2次召開(kāi)黨組會(huì)研究討論支部建設(shè)有關(guān)問(wèn)題。結(jié)合上級(jí)統(tǒng)一部署和部門自身工作，研究制定了《區(qū)金融局黨支部2020年工作計(jì)劃》。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，研究制定了《金融局黨支部黨建工作責(zé)任清單》，有效推進(jìn)“三會(huì)一課”落在實(shí)處。結(jié)合黨員冬訓(xùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（3）調(diào)整秦淮區(qū)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作聯(lián)席會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，對(duì)2019年度黨員涉嫌違紀(jì)違法信息進(jìn)行梳理匯總，3月17日召開(kāi)全區(qū)聯(lián)席會(huì)，及時(shí)通報(bào)情況，部署2020年黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作安排。下一步，將按照黨組織隸屬關(guān)系，及時(shí)移送相關(guān)信息，按規(guī)定做好信息通報(bào)和處理工作。

30．“黨建隊(duì)伍建設(shè)缺乏力度” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）1月31日制定出臺(tái)《關(guān)于在疫情防控中考察識(shí)別干部的通知》，以疫情防控為契機(jī)觀察干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)表現(xiàn)突出的23名黨員社工，及時(shí)提拔為社區(qū)黨組織書(shū)記、副書(shū)記。開(kāi)展社區(qū)疫情防控一線先進(jìn)典型及時(shí)性表?yè)P(yáng)工作，2月16日對(duì)12名最美社區(qū)帶頭人通報(bào)表?yè)P(yáng)，激勵(lì)廣大社區(qū)黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)作為。制定秦淮區(qū)2020年黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班暨第一期社區(qū)黨組織書(shū)記講壇方案并啟動(dòng)籌備工作，根據(jù)疫情防控工作進(jìn)展情況，擬于4月中下旬舉辦。

（2）2019年6月出臺(tái)《關(guān)于建立黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍的實(shí)施辦法（試行）》，區(qū)黨建指導(dǎo)員對(duì)12家街道和8家國(guó)企集團(tuán)黨建工作進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，下發(fā)情況通報(bào)2期。主題教育期間，選派區(qū)黨建指導(dǎo)員加入主題教育指導(dǎo)組，對(duì)各單位學(xué)習(xí)研討、專題黨課等活動(dòng)進(jìn)行常態(tài)化指導(dǎo)。指導(dǎo)高新區(qū)工委明確34名黨員干部擔(dān)任兼職黨建指導(dǎo)員，招聘2名專職黨建指導(dǎo)員。結(jié)合2019年度黨建考核，對(duì)各基層黨組織“三會(huì)一課”等制度進(jìn)行評(píng)估，從嚴(yán)打分、督促整改。制定2020年度區(qū)黨建指導(dǎo)員重點(diǎn)工作計(jì)劃，3月下旬，安排區(qū)黨建指導(dǎo)員對(duì)上年度各基層黨組織“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)研評(píng)估。下一步，將下發(fā)調(diào)研評(píng)估情況通報(bào)，督促各單位對(duì)照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（十三）關(guān)于“干部選任和管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改

31．“選人用人不夠規(guī)范” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）在干部調(diào)整工作中，制定干部考察工作方案時(shí)，明確通過(guò)談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦兩種民主推薦方式產(chǎn)生考察人選，并嚴(yán)格執(zhí)行參會(huì)人數(shù)不少于全體干部數(shù)的80%。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定《干部選拔任用工作程序、規(guī)范》以及《秦淮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程圖》，規(guī)范干部選任程序，明確選人用人工作流程。

（2）在干部調(diào)整工作中，制定干部考察工作方案時(shí)，明確對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行廉政鑒定，由考察對(duì)象所在單位出具廉政鑒定，黨組織負(fù)責(zé)人、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)工委書(shū)記）分別簽字并蓋章。

（3）嚴(yán)格落實(shí)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》關(guān)于任前事項(xiàng)報(bào)告相關(guān)規(guī)定，在干部選任工作中嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于2020年以來(lái)的干部職數(shù)使用情況、干部動(dòng)議原則等事項(xiàng)，事先向市委組織部報(bào)告說(shuō)明。2019年以來(lái)共有37名區(qū)管干部退休，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)與退休干部逐一進(jìn)行退休談話，并及時(shí)行文免職，到齡當(dāng)月辦理退休手續(xù)。

32．“干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）2019年新招錄公務(wù)員48名，其中建筑工程類、城建規(guī)劃類、經(jīng)濟(jì)類，計(jì)算機(jī)類等緊缺專業(yè)人才19名，占比39.6%。在制定2020年公務(wù)員招錄計(jì)劃時(shí)，積極與市委組織部溝通，擴(kuò)大招錄規(guī)模至58人，同比增長(zhǎng)20.8%，進(jìn)一步加大規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新等緊缺專業(yè)人才招錄力度，同時(shí)新增醫(yī)學(xué)類、中文文秘類等專業(yè)，共計(jì)23人，占比40%。指導(dǎo)教育、衛(wèi)健系統(tǒng)通過(guò)自主招聘、校園招聘等多途徑吸納緊缺型專業(yè)技術(shù)人員，2020年計(jì)劃公開(kāi)招聘134名新教師和29名全科醫(yī)生。

（2）在軍轉(zhuǎn)干部安置前期，做好專業(yè)型較強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部選崗引導(dǎo)工作，2019年安置營(yíng)職及以下、技術(shù)級(jí)軍轉(zhuǎn)干部35名，團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部14名，其中2名有消防工作經(jīng)驗(yàn)的干部，1名有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的干部，分別安置到區(qū)應(yīng)急局和區(qū)建設(shè)局，加大相關(guān)部門專業(yè)干部?jī)?chǔ)備。按要求組織軍轉(zhuǎn)干部參加全市崗前培訓(xùn)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)高校培訓(xùn)工作，調(diào)訓(xùn)名額優(yōu)先向新軍轉(zhuǎn)干部?jī)A斜，提升軍轉(zhuǎn)干部履職能力。3月23日，區(qū)委常委會(huì)專題研究全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)，將退役軍人事務(wù)專題培訓(xùn)班納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，并與解放軍理工大學(xué)合作辦學(xué)，提升培訓(xùn)質(zhì)效。

（3）加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，制定《2020年度年輕干部培養(yǎng)選拔工作計(jì)劃》，抓好年輕干部專題調(diào)研、處級(jí)年輕干部選配、科級(jí)年輕干部?jī)?chǔ)備、年輕干部素質(zhì)建設(shè)、年輕干部實(shí)踐鍛煉等5項(xiàng)工作。

33．“干部日常管理從嚴(yán)不夠” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究，非領(lǐng)導(dǎo)干部已全部轉(zhuǎn)任職級(jí)公務(wù)員。根據(jù)國(guó)家教育部《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)教育督導(dǎo)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配置等。

（2）針對(duì)省委巡視反饋的違規(guī)兼職問(wèn)題與當(dāng)事人進(jìn)行充分溝通，逐人逐項(xiàng)明確政策要求和清理時(shí)限，對(duì)情況比較復(fù)雜的問(wèn)題聯(lián)合區(qū)行政審批局、區(qū)國(guó)資辦等單位進(jìn)行聯(lián)合會(huì)辦，并通過(guò)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)定期通報(bào)整改進(jìn)展情況。目前9個(gè)社團(tuán)和事業(yè)單位兼職問(wèn)題已清理完畢，7個(gè)企業(yè)兼職問(wèn)題已有6個(gè)清理完畢，剩余1個(gè)預(yù)計(jì)于4月底前完成。聯(lián)合區(qū)行政審批局建立領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)、社團(tuán)兼職信息預(yù)審預(yù)報(bào)制度，將全區(qū)公務(wù)員信息提供行政審批局，在辦理企業(yè)、社團(tuán)登記變更手續(xù)時(shí)對(duì)相關(guān)人員身份進(jìn)行核實(shí)，前移關(guān)口，確保不新增領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職情況。

（十三）關(guān)于“不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題有所增加”問(wèn)題的整改

34．“有些部門本位主義嚴(yán)重，處理問(wèn)題推諉扯皮” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

區(qū)機(jī)關(guān)工委制定《強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的十條舉措》《秦淮區(qū)2020年開(kāi)展向人民匯報(bào)工作實(shí)施方案》《秦淮區(qū)2020年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》。行政審批局設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)、導(dǎo)服窗口，建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)；配置16個(gè)區(qū)級(jí)“一件事”，60個(gè)市級(jí)“一件事”；發(fā)布“一區(qū)通”事項(xiàng)82個(gè)，“一城通”事項(xiàng)63個(gè)；大力推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”，研發(fā)政務(wù)服務(wù)微信公眾號(hào)。建立“先解決問(wèn)題再說(shuō)”工作機(jī)制，完善10大類高頻問(wèn)題首接負(fù)責(zé)主辦協(xié)辦清單。繼續(xù)實(shí)行12345熱線辦理周通報(bào)機(jī)制，每?jī)稍麻_(kāi)展綜合研判分析。2019年度滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果已納入黨建考核內(nèi)容，配合機(jī)關(guān)工委進(jìn)一步細(xì)化滿意度評(píng)價(jià)方案，繼續(xù)納入2020年度綜合考核體系。

35．“有些干部矛盾交給上級(jí)，工作壓給下級(jí)” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

結(jié)合年度綜合考核開(kāi)展干部擔(dān)當(dāng)作為反向測(cè)評(píng)，對(duì)干部群眾反映意見(jiàn)比較集中的，由區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查，加強(qiáng)分析研判，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部作出相應(yīng)組織處理和紀(jì)律處分。

36．“有些干部推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施行動(dòng)慵懶遲緩，缺少硬招實(shí)招” 問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）進(jìn)一步發(fā)揮“10+2”工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作每月調(diào)度，區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)工作周周調(diào)度，各單位實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，1月以來(lái)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次調(diào)度重大項(xiàng)目，常委會(huì)定期聽(tīng)取重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，確保項(xiàng)目按時(shí)序向前推進(jìn)。全區(qū)層面組建項(xiàng)目辦，從相關(guān)部門和國(guó)企抽調(diào)熟悉項(xiàng)目運(yùn)作和土地規(guī)劃管理的人員集中辦公，下設(shè)4個(gè)協(xié)同化推進(jìn)工作組，建立協(xié)同化推進(jìn)工作機(jī)制，在市場(chǎng)開(kāi)拓、人才招引、公共配套等方面全程跟蹤幫辦。東鐵管巷（金陵中環(huán)）項(xiàng)目已列入2019年、2020年市重大項(xiàng)目，于2019年8月正式開(kāi)工建設(shè)。目前，B地塊大底板出土，A地塊一柱一樁施工。

（2）制定《關(guān)于在重大任務(wù)、突發(fā)事件中近距離考察干部工作的操作意見(jiàn)》，落實(shí)《建立對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)新實(shí)干，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展26條工作機(jī)制》，每月對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)排名靠后或未完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)。定期召開(kāi)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)，加強(qiáng)干部不擔(dān)當(dāng)不作為負(fù)面清單收集，對(duì)情況較重的問(wèn)題，會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行組織處理。

（十四）關(guān)于“巡視反饋問(wèn)題整改不夠徹底”問(wèn)題的整改

37．“區(qū)委落實(shí)巡視整改主體責(zé)任有欠缺”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）根據(jù)市委要求，對(duì)中央巡視組反饋問(wèn)題整改措施清單中涉及我區(qū)的整改措施，開(kāi)展專項(xiàng)督促檢查；對(duì)十三屆省委第五輪巡視市縣板塊發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題開(kāi)展督查，逐條梳理問(wèn)題整改落實(shí)情況，推動(dòng)整改任務(wù)落地落實(shí)。將全區(qū)安全生產(chǎn)整治、大氣污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作列入?yún)^(qū)級(jí)年度重點(diǎn)督查檢查工作計(jì)劃，做到每月有專題。

（2）制定《區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》，將落實(shí)中央和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況納入年度巡察工作重點(diǎn)。完成《第十輪巡察工作建議方案》（區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)稿），擬定6家被巡察對(duì)象和工作模式，將落實(shí)中央和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況作為第十輪巡察監(jiān)督重點(diǎn)謀劃推進(jìn)。將中央和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況納入日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，每月匯總監(jiān)督檢查情況，對(duì)超期未整改的，及時(shí)督促。

（3）加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題查處力度，2019年12月至今共立案查處13件21人。深入分析2016年至2019年期間我區(qū)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，從理想信念、制度機(jī)制、懲治力度等角度分析產(chǎn)生原因，形成分析報(bào)告。開(kāi)展對(duì)全區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查各單位是否有借培訓(xùn)名義安排公款旅游、組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。切實(shí)為基層減負(fù)，2019年全區(qū)發(fā)文、會(huì)議、督查比上年大幅減少，并持續(xù)抓好為基層減負(fù)的具體措施。

（4）持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)排查處置，嚴(yán)防新增風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)整治，完成網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)“線上業(yè)務(wù)清退”，要求做好兌付工作。積極處置存量風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，出臺(tái)陳案處置攻堅(jiān)工作方案。強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)宣傳，組織開(kāi)展“防非宣傳進(jìn)商戶”專項(xiàng)行動(dòng)；與銀行合作做好反通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳。

（5）深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)找差，對(duì)比分析我區(qū)與廣州越秀、杭州上城、上海黃浦、上海靜安四城區(qū)近五年來(lái)主要指標(biāo)完成情況等，形成《對(duì)標(biāo)城區(qū)發(fā)展?fàn)顩r與模式比較》調(diào)研報(bào)告。深入貫徹落實(shí)“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”要求，完成2019年度部門、街道、板塊高質(zhì)量考核工作。研究謀劃我區(qū)今年高質(zhì)量發(fā)展考核辦法，推動(dòng)全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（十五）關(guān)于“中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題仍有反復(fù)”問(wèn)題的整改

38．“環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立健全”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）籌劃建設(shè)集智慧化工地大氣數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控、油煙在線監(jiān)測(cè)、VOCs在線監(jiān)測(cè)、氣象、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)為一體的污染防治指揮智能化平臺(tái)。

（2）未辦結(jié)的剩余7件中，3件已完成聲障屏安裝，正完善相關(guān)銷號(hào)臺(tái)帳；2件正在做噪音治理可研報(bào)告研究；2件正加快與鐵路部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快完成寧蕪鐵路搬遷工作。

（3）完善“六長(zhǎng)一員”河長(zhǎng)制，落實(shí)《秦淮區(qū)河長(zhǎng)巡查工作細(xì)則》，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期專題調(diào)度水環(huán)境，通報(bào)河長(zhǎng)制工作情況。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，在原有水環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展區(qū)域內(nèi)全部水體及重點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)國(guó)考七橋甕斷面主要指標(biāo)每周監(jiān)測(cè)兩次，并同步監(jiān)測(cè)其上游上坊門橋入境斷面，同時(shí)加強(qiáng)外秦淮區(qū)沿線泵站、支流監(jiān)測(cè)。

（4）對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)情況建立了周報(bào)、月報(bào)、專報(bào)制度，并于今年將專報(bào)進(jìn)行改版，在原有的黑臭河道、外秦淮河流域等內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加考核、消劣、河長(zhǎng)制河道等水質(zhì)情況報(bào)告。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警快報(bào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)向相關(guān)單位通報(bào)，調(diào)度整改，確保水質(zhì)及時(shí)恢復(fù)正常。

（5）對(duì)重點(diǎn)斷面建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)考七橋甕斷面沿線問(wèn)題，運(yùn)糧河（過(guò)兵橋）、鐵窗欞斷面水質(zhì)等市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。緊密聯(lián)系省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，明確市考以上斷面、交界補(bǔ)償斷面的考核監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)、同步監(jiān)測(cè)并及時(shí)上報(bào)。制定“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”實(shí)施方案，整治河道“長(zhǎng)治久清”，建成區(qū)水體消除劣五類，主要河道水質(zhì)優(yōu)于四類。就抓好工業(yè)廢水防治、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、消除劣五類水體等工作進(jìn)行任務(wù)分解，排出年度重點(diǎn)工程任務(wù)，減少污水下河。同時(shí)制定年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按時(shí)監(jiān)測(cè)。

（6）轄區(qū)無(wú)證照小餐飲基本消除，新增小餐飲也實(shí)現(xiàn)證照持有100%。加大新開(kāi)小餐飲“源頭管控”實(shí)施力度。將全區(qū)小餐飲安全專項(xiàng)整治列為2020年全區(qū)24個(gè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng)之中，制定小餐飲安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。已完成兩輪整治，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患問(wèn)題367個(gè)，整改281個(gè)，全區(qū)共開(kāi)展10輪次督查，并下發(fā)通報(bào)。

（7）以力爭(zhēng)11月完工為目標(biāo)，編制雨污分流工作計(jì)劃，加快推進(jìn)116個(gè)片區(qū)前期工作，同步優(yōu)化工程方案。其中3個(gè)項(xiàng)目已完成初設(shè)編制，計(jì)劃7月初進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。提前啟動(dòng)32個(gè)片區(qū)清疏修繕前期研究工作，其中2個(gè)項(xiàng)目已完成可研文本編制。目前31個(gè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收20個(gè)，剩余11個(gè)項(xiàng)目待疫情控制以后，組織相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察，排查問(wèn)題，及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量。

（十六）關(guān)于“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)整改的監(jiān)督責(zé)任不夠有力”問(wèn)題的整改

39．“對(duì)整改事項(xiàng)的跟蹤檢查和督促力度不夠，追責(zé)問(wèn)責(zé)不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況及成效

（1）組織開(kāi)展整改“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)已到整改期限仍處于整改進(jìn)行中的18個(gè)問(wèn)題，要求涉及的8個(gè)單位開(kāi)展自查自糾，對(duì)巡視中點(diǎn)名的4家單位開(kāi)展重點(diǎn)督查。

（2）運(yùn)用“審計(jì)整改掛銷號(hào)”系統(tǒng)，細(xì)化完善審計(jì)整改銷號(hào)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在出具審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，將審計(jì)查出問(wèn)題逐一在系統(tǒng)中記錄，及時(shí)督促并核查。切實(shí)落實(shí)《秦淮區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》的相關(guān)要求，加強(qiáng)審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作，落實(shí)審計(jì)整改情況通報(bào)機(jī)制，通過(guò)區(qū)委審計(jì)委員會(huì)、相關(guān)聯(lián)席會(huì)議、專題通報(bào)等方式，向紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、建設(shè)、發(fā)改等部門通報(bào)審計(jì)整改“回頭看”相關(guān)情況。對(duì)于整改不力的情況，下發(fā)審計(jì)整改建議函，并配合相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)督查和責(zé)任追究，強(qiáng)化被審計(jì)單位依法落實(shí)整改責(zé)任，構(gòu)建審計(jì)整改督查管理的閉環(huán)。

（3）根據(jù)區(qū)政府對(duì)申請(qǐng)?zhí)幹梅慨a(chǎn)的審批結(jié)果，區(qū)財(cái)政局督促各街道及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)系統(tǒng)信息維護(hù)并報(bào)財(cái)政備案；加快推進(jìn)房產(chǎn)評(píng)估工作，并依據(jù)評(píng)估報(bào)告對(duì)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一補(bǔ)錄、修改及核對(duì)；指導(dǎo)街道建立和完善本單位資產(chǎn)清查登記、內(nèi)部控制、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、日常監(jiān)督檢查等具體管理制度，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理部門之間建立并完善協(xié)同工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)賬，資產(chǎn)報(bào)表與會(huì)計(jì)賬相關(guān)數(shù)據(jù)每月核對(duì)后保持一致。

三、下一步整改工作打算

區(qū)委將進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，在黨中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌兼顧疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”，切實(shí)將巡視整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)班子建設(shè)、促進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一是進(jìn)一步提高政治站位。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。

二是進(jìn)一步扛起主體責(zé)任。牢記“整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的警示，杜絕“過(guò)關(guān)”思想，堅(jiān)持把巡視整改作為長(zhǎng)期重大任務(wù)來(lái)落實(shí)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成可量化、可檢查、可問(wèn)責(zé)的整改臺(tái)賬，確保問(wèn)題清零見(jiàn)底。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，加強(qiáng)督促提醒和督查考評(píng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈回潮，推動(dòng)巡視整改工作不斷取得新進(jìn)展新成效。

三是進(jìn)一步從嚴(yán)管黨治黨。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。進(jìn)一步突出“抓落實(shí)”的工作導(dǎo)向，持續(xù)加大“文山會(huì)海”整治力度，切實(shí)為廣大基層干部“減負(fù)松綁”。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范，突出“四風(fēng)”、“群腐”問(wèn)題專項(xiàng)整治重點(diǎn)，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用，引導(dǎo)全區(qū)干部明法紀(jì)、知敬畏，守底線、不越線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

四是進(jìn)一步提升黨建水平。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)街道社區(qū)、兩新組織、機(jī)關(guān)部門等各領(lǐng)域黨建工作。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，整頓一批軟弱后進(jìn)黨組織，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步樹(shù)牢重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的用人導(dǎo)向，持續(xù)深化“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)，加大優(yōu)秀年輕干部、基層干部隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)，堅(jiān)持完善績(jī)效考核辦法，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，加快鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊(duì)伍。

五是進(jìn)一步發(fā)揮巡視帶動(dòng)作用。堅(jiān)持把抓好巡視整改與推動(dòng)全區(qū)工作結(jié)合起來(lái)，把全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)黨的建設(shè)與黨的事業(yè)結(jié)合起來(lái)，努力以巡視整改、解決問(wèn)題的新舉措，帶動(dòng)貫徹中央和省市各項(xiàng)重大決策部署取得新進(jìn)展，帶動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，開(kāi)創(chuàng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”新局面。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn) 建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：84556941,84556001；郵政信箱：江蘇省南京市秦淮區(qū)太平南路69號(hào)；電子郵箱：qhxszggk@163.com。

中共南京市秦淮區(qū)委員會(huì)

2020年4月27日