根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年7月28日至9月28日，省委第四巡視組對省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組進(jìn)行了巡視。2019年1月3日，省委巡視組向省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組切實提高政治站位，全面履行巡視整改主體責(zé)任，按照巡視組反饋意見，認(rèn)真制定整改方案，層層壓實整改責(zé)任，有力有序推進(jìn)整改工作開展。

一是深化思想認(rèn)識。省委巡視反饋意見后，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局迅速召開局黨組會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于巡視工作的最新指示要求，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省委婁勤儉書記在聽取省委第五輪巡視情況匯報時的講話精神，逐條對照巡視組提出的反饋意見，研究部署整改落實工作。局黨組書記、局長沈偉新強(qiáng)調(diào)，抓好巡視反饋意見整改，是檢驗各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”的試金石，必須把巡視整改作為全局當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的紀(jì)律，不折不扣落實好各項整改任務(wù)，推動全局黨員干部堅定不移落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求，努力以巡視整改成效推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)全省工作大局。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記任組長的局巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和整改任務(wù)的督查督導(dǎo)。局黨組書記認(rèn)真履行巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自主持制定整改方案，研究整改措施，部署整改工作，督查整改進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工，主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，召集責(zé)任處室和單位細(xì)化研究整改方案，逐條落實整改措施，定期督促整改工作進(jìn)展。各牽頭責(zé)任處室單位負(fù)責(zé)人在做好本處室單位整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，堅決扛牢牽頭事項整改責(zé)任，積極協(xié)調(diào)、對照整改，全局牢固樹立整改落實“一盤棋”意識，上下聯(lián)動，全員參與，層層傳導(dǎo)壓力，形成整改工作合力。

三是細(xì)化整改措施。針對巡視反饋意見指出的問題，逐項列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。按照“舉一反三”“標(biāo)本兼治”的原則，集中力量攻堅具體問題及突出表現(xiàn)，力爭在3個月內(nèi)取得整改初步成效。在解決具體問題的同時，深入剖析問題矛盾根源，強(qiáng)化底線思維和憂患意識，狠抓建章立制，推動長效規(guī)范管理。1月中旬，先后兩次召集各處室單位主要負(fù)責(zé)同志會議，研究問題清單、問題成因和整改措施方案。2月1日，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各自認(rèn)領(lǐng)的問題進(jìn)一步深入剖析問題根源，提出整改措施。2月13日，局黨組會議專題研究巡視反饋意見整改工作方案，按要求與省委巡視辦和巡視組進(jìn)行了溝通匯報，確定了101條整改措施，并逐項明確了整改完成時限。

四是推動限期整改。建立巡視整改工作推進(jìn)會制度，2月14日起，局巡視整改工作辦公室每十天左右召開一次推進(jìn)會，對階段性的整改落實情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度，要求各處室單位倒排序時進(jìn)度，狠抓整改推進(jìn)，不折不扣落實整改任務(wù)。各責(zé)任部門認(rèn)真對照巡視整改工作方案，制定本處室單位巡視整改工作計劃，嚴(yán)格把握時間節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)、逐項銷號，確保件件有著落、條條見成效。各牽頭處室單位端正態(tài)度，主動協(xié)調(diào)相關(guān)處室單位共同研究整改舉措，完善相關(guān)制度規(guī)范，合力推動整改。省紀(jì)委監(jiān)委駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組對巡視整改工作落實情況加強(qiáng)監(jiān)督，并對重點整改任務(wù)定期跟蹤督查。

二、整改落實情況

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統(tǒng)全面問題的整改情況

1、關(guān)于“重視程度不夠。學(xué)習(xí)自覺性不高，存在現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、急學(xué)急用的現(xiàn)象；學(xué)習(xí)形式單一，面上學(xué)習(xí)多、交流研討少，有時以會議、文件傳閱等形式代替專題學(xué)習(xí)；少數(shù)支部學(xué)習(xí)不夠及時”問題的整改。

一是全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻反思在理論學(xué)習(xí)方面存在的差距，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，始終在政治上思想上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實增強(qiáng)把方向、管大局、保落實的能力水平。二是加強(qiáng)和改進(jìn)局黨組中心組學(xué)習(xí)。修訂《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》，擬訂《2019年度黨組中心組帶全局理論學(xué)習(xí)計劃》，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，明確年度學(xué)習(xí)重點和內(nèi)容，發(fā)揮黨組中心組理論學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用。三是深化全局理論學(xué)習(xí)。班子成員以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)，以上率下推動學(xué)習(xí)計劃落實。機(jī)關(guān)黨委審核把關(guān)各支部年度學(xué)習(xí)計劃，采取專家輔導(dǎo)、專題學(xué)習(xí)、工作講壇等多種形式，推動理論學(xué)習(xí)入深入細(xì)，進(jìn)入思想、進(jìn)入工作。加強(qiáng)對各支部理論學(xué)習(xí)落實情況的督促檢查，約談個別組織學(xué)習(xí)不及時的支部書記，及時糾正理論學(xué)習(xí)落實不力的現(xiàn)象。

2、關(guān)于“督促檢查不夠。一些黨員干部學(xué)習(xí)不扎實，對十九大精神應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不牢”問題的整改。

梳理包括“四個意識”、“兩個維護(hù)”在內(nèi)的第一批15個十九大精神應(yīng)知應(yīng)會知識點，要求各支部印發(fā)給每一名黨員并督促學(xué)習(xí)掌握。3月22日下午，在機(jī)關(guān)和局屬單位抽取50名黨員參加應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的理論考試，測試范圍包括直屬機(jī)關(guān)黨委書記、副書記和部分黨支部書記、處室單位負(fù)責(zé)人、普通黨員等。下一步將建立理論學(xué)習(xí)落實情況督促檢查制度，不定期組織相關(guān)測試，推動全體黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、掌握應(yīng)知應(yīng)會知識。

3、關(guān)于“指導(dǎo)實踐成效不夠突出”問題的整改。

一是夯實學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。組織黨員干部通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺開展在線學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)均在線帶頭深入學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨委通過后臺實時關(guān)注全局學(xué)習(xí)動態(tài)，并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報，著力引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是突出問題導(dǎo)向。將學(xué)習(xí)新思想、貫徹新發(fā)展理念方面的情況，納入2018年度局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和各支部組織生活會的對照檢查內(nèi)容，局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各支部均結(jié)合思想和工作實際，深入查找學(xué)習(xí)貫徹新思想，推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展方面的瓶頸和短板，并深入剖析原因，明確努力方向。三是強(qiáng)化學(xué)以致用。以“運用新思想新理念推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展”為主題，組織2019年度“機(jī)關(guān)工作講壇”，引導(dǎo)黨員干部職工運用新思想新理念指導(dǎo)工作實踐，破解發(fā)展難題。今年3月份，年度第一期工作講壇，局服務(wù)管理處“思考新時代機(jī)關(guān)服務(wù)工作的發(fā)展”已開講。

4、關(guān)于“開展解放思想大討論活動不夠扎實”問題的整改。

一是切實深化對開展解放思想大討論活動的認(rèn)識。對大討論活動中存在的不扎實、不到位問題立行立改，并將解放思想大討論活動征求和排查到的問題，納入民主生活會對照檢查內(nèi)容，結(jié)合巡視反饋意見和集中整治形式主義、官僚主義排查的問題，一體整改落實。二是嚴(yán)格工作要求。在各支部對解放思想大討論活動開展情況進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，直屬機(jī)關(guān)黨委對活動組織不力、查擺問題不深入的支部書記進(jìn)行了約談，對未按要求落實活動方案的支部，要求立即整改落實。指導(dǎo)各支部通過專題組織生活會等方式，結(jié)合工作實際進(jìn)一步排查在“解放思想、推動機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展”中存在的問題，制定問題清單和整改計劃，明確整改措施，納入支部年度工作計劃中。三是持續(xù)推進(jìn)深層次思想解放。結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作實際，深化對新思想新理念的學(xué)習(xí)研討，不斷加深對機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作規(guī)律性的認(rèn)識，圍繞提升保障和管理效能、推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，針對性地分析矛盾制約因素、明確工作發(fā)展方向，以思想觀念的加快轉(zhuǎn)變、工作措施的不斷完善、實際問題的有效解決，真正推動新思想住心里走，貫徹新思想落到行動上。

5、關(guān)于“意識形態(tài)責(zé)任制未能完全落到實處”問題的整改。

一是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。制訂印發(fā)《局黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任清單》，落實黨組主體責(zé)任，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，細(xì)化部門（支部）負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任和要求。二是健全監(jiān)督考核機(jī)制。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2018年度述職述廉報告均專門匯報意識形態(tài)責(zé)任制落實情況。自2019年起，意識形態(tài)工作落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容和機(jī)關(guān)黨建工作考核范圍，機(jī)關(guān)黨委適時組織對支部落實意識形態(tài)工作等黨建主體責(zé)任情況的檢查。三是正在研究建立輿情報告登記制度，健全完善輿情預(yù)警研判和應(yīng)急處理機(jī)制，對相關(guān)工作進(jìn)一步細(xì)化要求。四是改版《江蘇機(jī)關(guān)事務(wù)管理》內(nèi)刊，進(jìn)一步提高政治站位，豐富刊物內(nèi)容，發(fā)揮意識形態(tài)陣地作用。

（二）關(guān)于貫徹落實上級決策部署有差距問題的整改情況。

6、關(guān)于“推動中央巡視反饋問題整改不夠徹底”問題的整改。

一是巡視期間落實立行立改要求，按照省委關(guān)于中央巡視反饋問題的整改工作方案，成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行專題研究，召開民主生活會，加強(qiáng)對中央巡視反饋問題整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是有力推進(jìn)辦公用房超標(biāo)問題的清理整改工作。目前，我局正加快推進(jìn)全省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，著力以信息化助推長效規(guī)范管理。

7、關(guān)于“落實國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例等規(guī)定不力。協(xié)調(diào)地方黨委政府解決機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)編制、明確職能等問題力度不大；公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作弱化”問題的整改。

一是加強(qiáng)對市縣的工作指導(dǎo)。組織對機(jī)構(gòu)改革后全省各級機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門機(jī)構(gòu)職能情況的調(diào)查統(tǒng)計，進(jìn)一步摸清底數(shù)。加強(qiáng)與省編辦溝通協(xié)調(diào)，推動各級在本輪機(jī)構(gòu)改革中明確機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門，落實管理責(zé)任。印發(fā)《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于建立省局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系設(shè)區(qū)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門工作制度的通知》，每個局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系2-3個設(shè)區(qū)市局，每年實地調(diào)研不少于2次，進(jìn)一步加強(qiáng)對市縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的指導(dǎo)。二是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。2018年12月，召開全省機(jī)關(guān)事務(wù)管理系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議，傳達(dá)貫徹全國會議精神，部署我省重點工作。協(xié)調(diào)省財政廳和住建廳，在“江蘇省建筑節(jié)能專項引導(dǎo)資金”中設(shè)立了“公共機(jī)構(gòu)能效提升”項目。開展集中辦公區(qū)域能耗定額課題研究，探索建立集中辦公區(qū)域能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，并積極向省市場監(jiān)管局申報省級地方性標(biāo)準(zhǔn)。

8、關(guān)于“落實國管局‘七化’要求尚有差距”問題的整改。

一是加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。辦公用房和公務(wù)用車管理方面，《江蘇省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《江蘇省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》已由省委辦公廳、省政府辦公廳于2018年12月印發(fā)實施；2019年1月向各設(shè)區(qū)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)貫徹落實通知，推動兩個《辦法》落到實處。資金管理方面，正抓緊研究制定《局資金管理辦法》。辦公用房及存量房方面，省財政廳、省發(fā)改委、省住建廳和我局聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房維修改造項目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；對省級機(jī)關(guān)存量住房使用管理情況開展了調(diào)研，擬在提請省政府開展清理的基礎(chǔ)上，研究提出統(tǒng)籌規(guī)范管理的制度辦法。服務(wù)保障方面，組織梳理有關(guān)服務(wù)保障工作內(nèi)容，正調(diào)研擬訂包括公共服務(wù)和住宅服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)。此外，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織申報公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理等地方性標(biāo)準(zhǔn)項目。二是加快信息化建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善公車管理“全省一張網(wǎng)”信息系統(tǒng)，動態(tài)管理更新信息數(shù)據(jù)。啟動全省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，目前已完成招標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)共享平臺，目前正在編制數(shù)據(jù)資源共享目錄。

（三）關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分問題的整改情況。

9、關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)。黨組議事規(guī)則、局長辦公會議事規(guī)則執(zhí)行不到位，黨組會‘三重一大’議事清單不具體”問題的整改。

一是切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，融入各項決策部署落實的全過程，與機(jī)關(guān)事務(wù)管理各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是完善議事決策制度。修訂《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組議事規(guī)則》《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長辦公會議事規(guī)則》，進(jìn)一步細(xì)化“三重一大”議事事項清單，完善議事決策程序。三是強(qiáng)化議事規(guī)則執(zhí)行。自2018年12月起，重大資金存放、存量住房租借、公共資源管理、重大運行經(jīng)費開支等事項均由黨組會或局長辦公會集體研究決定，規(guī)范會議記錄，根據(jù)工作需要及時印發(fā)相關(guān)會議紀(jì)要，進(jìn)一步強(qiáng)化決策執(zhí)行力。四是進(jìn)一步規(guī)范重大資金存放。督促省級機(jī)關(guān)住房資金管理中心制訂出臺了《省級機(jī)關(guān)住房資金競爭性存放管理實施辦法》，目前正委托省采購中心以競爭性評選方式確定資金存放銀行。

10、關(guān)于“主動作為的擔(dān)當(dāng)精神不足。部分省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬未完成統(tǒng)一登記；租借存量房騰退問題解決不力；對省級機(jī)關(guān)干部職工住房保障關(guān)注過少”問題的整改。

一是扎實推進(jìn)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作。梳理分析省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬登記情況和相關(guān)重點難點問題，擬定了加快推進(jìn)權(quán)屬統(tǒng)一登記的工作方案。3月1日向省級機(jī)關(guān)單位印發(fā)通知，進(jìn)一步明確權(quán)屬統(tǒng)一登記工作的相關(guān)原則和要求，督促相關(guān)單位移交辦公用房產(chǎn)權(quán)證和辦證材料。目前正提請省政府召開協(xié)調(diào)會，針對有關(guān)具體情形和歷史遺留問題，研究建立權(quán)屬登記會辦和備案等機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范局存量房租借管理。針對局租借存量房逾期未還問題，梳理相關(guān)住戶資料，嚴(yán)格審核管理，對符合條件的續(xù)簽，不符合條件的發(fā)放騰退通知，督促騰退。三是完善干部職工住房保障措施。為進(jìn)一步完善省級機(jī)關(guān)干部職工住房保障工作，我局一方面加強(qiáng)相關(guān)政策研究，另一方面加快省級機(jī)關(guān)河西周轉(zhuǎn)房項目推進(jìn)，力爭在2021年8月竣工，著力解決易地交流干部和新進(jìn)公務(wù)員住房困難問題。

（四）關(guān)于履職盡責(zé)不到位，行政性資源管理不規(guī)范問題的整改情況。

11、關(guān)于“辦公用房、公有住房統(tǒng)籌使用率不高。對下檢查指導(dǎo)力度不大，未制定辦公用房統(tǒng)籌使用辦法；對省級機(jī)關(guān)辦公用房統(tǒng)籌不夠”問題的整改。

一是加強(qiáng)省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房統(tǒng)籌使用。2018年10月，擬訂省級機(jī)關(guān)辦公用房調(diào)配方案，對辦公用房清理中騰退的辦公用房全部統(tǒng)籌調(diào)配使用，目前省級黨政機(jī)構(gòu)改革所涉單位辦公用房調(diào)配已完成，省知識產(chǎn)權(quán)局也于2018年底搬入新址。2019年2月，組織工作小組赴省商務(wù)廳等8家單位，實地察看房屋出租情況，督促相關(guān)單位收回出租辦公用房，并抓緊調(diào)研擬訂出租辦公用房處理意見和規(guī)范管理辦法。二是推動設(shè)區(qū)市加強(qiáng)辦公用房統(tǒng)籌管理。2019年3月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)閑置辦公用房處置利用的通知》，督促指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市按照《江蘇省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》要求推動辦公用房統(tǒng)籌使用管理。2019年度局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系設(shè)區(qū)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，將重點圍繞宣傳貫徹《江蘇省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》，開展工作指導(dǎo)。

12、關(guān)于“未售公有住房、存量房處于分散管理狀態(tài)，部分存在閑置浪費”問題的整改。

成立以黨組書記、局長沈偉新同志任組長，副局長張鈞同志負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)的局加強(qiáng)省級機(jī)關(guān)行政性資源管理方面突出問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議，研究制訂工作方案。印發(fā)《關(guān)于開展省級機(jī)關(guān)存量住宅出租出借房產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計的通知》，開展省級機(jī)關(guān)存量住房核查統(tǒng)計工作，全面分析、準(zhǔn)確掌握各單位使用管理中存在的問題。在深入分析研判的基礎(chǔ)上，起草了關(guān)于推進(jìn)省級機(jī)關(guān)存量住房統(tǒng)籌規(guī)范管理的初步方案，組織調(diào)研擬訂存量住房清理政策和《省級機(jī)關(guān)存量住房管理辦法》，下一步擬提請省政府辦公廳發(fā)文，開展存量住房清理工作，并推進(jìn)統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。

13、關(guān)于“部分房屋違規(guī)出租，存在‘靠房吃房’的情況。有的出租程序不規(guī)范，有的存量房租借給非服務(wù)對象，有的存量房租給本局職工且租金明顯低于市場價”問題的整改。

一是針對個別存量房租給本局職工租金低于市場價的問題，從省財政廳發(fā)布的“省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)名單”中選擇第三方機(jī)構(gòu)，組織對相關(guān)出租房租金進(jìn)行了重新評估，并按照新的租金標(biāo)準(zhǔn)簽訂了合同。二是針對存量房租借給非服務(wù)對象的問題，組織力量對租借局存量房屋人員情況進(jìn)行了梳理匯總，對不符合租用條件的已啟動清理騰退工作。三是針對物管中心代收局門面房和公房租金收入未上繳財政的問題，修訂完善《公房委托管理協(xié)議》，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)和物管中心的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，研究擬訂《未售公有住房租金管理辦法》，并與省財政廳初步溝通，擬結(jié)合下一年度部門預(yù)算編制統(tǒng)籌落實“收支兩條線”管理。下一步，將結(jié)合加強(qiáng)省級機(jī)關(guān)行政性資源統(tǒng)籌規(guī)范管理工作，研究制定省級機(jī)關(guān)存量住房清理意見、統(tǒng)籌調(diào)配使用方案和統(tǒng)一規(guī)范管理的建議方案，報省政府審定。

14、關(guān)于“公務(wù)用車管理存在盲區(qū)”問題的整改。

一是推進(jìn)平臺化管理。截至2019年1月，我省黨政機(jī)關(guān)車改保留的公務(wù)用車，除涉及保密和安全需要、按規(guī)定可以不納入平臺的車輛外，均已全部納入平臺管理，做到了全省公車管理“一張網(wǎng)”全覆蓋。二是夯實信息化管理。組織對13個設(shè)區(qū)市公務(wù)用車管理信息平臺建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研評估，召開全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理信息平臺建設(shè)使用情況座談會，部署平臺基礎(chǔ)信息及使用信息提升工作，進(jìn)一步夯實了全省公車“一張網(wǎng)”管理基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范管理。2018年12月，推動出臺《江蘇省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，明確統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備、統(tǒng)一處置的“五統(tǒng)一”要求，并強(qiáng)化“平臺化、信息化、標(biāo)識化”管理。2019年2月下旬，分別組織召開各設(shè)區(qū)市和省級機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作會議，推動各級各部門貫徹落實管理辦法，嚴(yán)格公務(wù)用車管理。

15、關(guān)于“大額資金未按財政廳要求進(jìn)行競爭性存放”問題的整改。

組織對全局銀行賬戶開戶情況及定期存款存放情況進(jìn)行了梳理，局所有大額定期存款均已上浮至最高利率，且與銀行簽訂了廉政協(xié)議。目前正開展工作調(diào)研，擬結(jié)合實際制定資金競爭性存放方案，并擬訂《局資金管理辦法》。局屬省級機(jī)關(guān)住房資金管理中心已出臺《省級機(jī)關(guān)住房資金競爭性存放管理實施辦法》，目前正委托省采購中心以競爭性評選方式確定資金存放銀行。

16、關(guān)于“資金收益率不高”問題的整改。

省級機(jī)關(guān)住房資金管理中心根據(jù)前三年月度資金平均使用需求，合理測算確定活期與定期存款的比例，著力提高資金收益率，目前已完成2019年資金使用計劃預(yù)測工作。同時，完善相關(guān)財務(wù)制度，制訂出臺了《省級機(jī)關(guān)住房資金管理中心財務(wù)管理規(guī)定（試行）》《省級機(jī)關(guān)住房資金管理中心資金劃撥規(guī)程（試行）》，推動大額資金安全規(guī)范管理。

17、關(guān)于“個別下屬單位未設(shè)財務(wù)管理部門”問題的整改。

積極與省編辦溝通，協(xié)調(diào)增加有關(guān)單位編制用于配備編內(nèi)財務(wù)人員。人員配備到位前，局財務(wù)處已派出1名專業(yè)財務(wù)人員兼任相關(guān)單位財務(wù)主管，協(xié)助加強(qiáng)單位財務(wù)管理。

18、關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域集體決策缺位”問題的整改。

一是完善工程建設(shè)重大項目集體決策機(jī)制。組織修訂《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組議事規(guī)則》《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長辦公會議事規(guī)則》，擬將重大項目的建設(shè)方案、項目投資、招標(biāo)方案、重大變更等列入議事清單中。二是深刻總結(jié)反思個別項目“超概算、超工期”等問題產(chǎn)生的原因，堅決防范類似問題再次發(fā)生。相關(guān)情況報告于2月12日經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委派駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組審核把關(guān)后報省委巡視辦。

19、關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域職能部門職責(zé)交叉”問題的整改。

一是明確職能定位。以新“三定”規(guī)定出臺為契機(jī)，細(xì)化各處室單位職能，并在人員調(diào)配時解決負(fù)責(zé)人兼職問題。二是落實嵌入式監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用，所有在建項目的招標(biāo)方案動議制定、開評標(biāo)現(xiàn)場、承包單位見面會等環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)紀(jì)委均全程嵌入監(jiān)督。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。整合局相關(guān)工程管理力量，對項目不同階段的行為手續(xù)、合同履約、造價控制等方面進(jìn)行交叉檢查。

20、關(guān)于“個別工程存在偏離預(yù)算、有的單位中標(biāo)率偏高等”問題的整改。

一是全面梳理核查。組織專門力量對近年承擔(dān)的全部6個項目的清單控制價和投標(biāo)報價進(jìn)行梳理比對，對發(fā)現(xiàn)的個別問題，及時與造價主管部門溝通，根據(jù)主管部門意見和合同約定立即整改落實。二是完善工程造價審核工作機(jī)制。抓緊研究擬訂《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局基建工程造價審核管理辦法》,加強(qiáng)內(nèi)部審查，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化第三方審查運用，加大對重要材料設(shè)備控制價的抽查、復(fù)核力度，在招標(biāo)文件中增加對不平衡報價調(diào)整的約定，在合同簽訂前增加對投標(biāo)單價的復(fù)核程序。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。修訂完善《局工程貨物及服務(wù)采購管理辦法》，對基建工程項目實施全流程監(jiān)督管理，目前相關(guān)修訂稿正在征求意見。

21、關(guān)于“部分項目招投標(biāo)不規(guī)范”問題的整改。

一是全面梳理核查。對近年全部6個項目的合同及檢查記錄進(jìn)行全面梳理復(fù)查，切實舉一反三，堅決堵塞漏洞。下一步將研究擬訂工程項目合同重要條款復(fù)核辦法、專業(yè)分包審核機(jī)制，引入招標(biāo)代理、跟蹤審計及處室三方合同條款審核流程，確保合同重要條款無偏差。同時，加大甲方及監(jiān)理日常抽查、監(jiān)督力度，規(guī)范施工單位分包行為。二是完善程序規(guī)范。相關(guān)管理辦法已形成初稿，正在征求意見。三是強(qiáng)化過程管理。落實嵌入式監(jiān)督要求，修訂完善《局工程貨物及服務(wù)采購管理辦法》，對基建工程項目實施全流程監(jiān)督管理，目前相關(guān)修訂稿正在征求意見。

（五）關(guān)于重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況。

22、關(guān)于“不重視黨建工作力量配備”問題的整改。

一是強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，努力形成黨組負(fù)責(zé)同志對機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)、黨組成員抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作、支部書記落實支部建設(shè)責(zé)任的工作格局。將黨建工作列入黨組重要議事日程，專題研究機(jī)關(guān)黨建工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨建工作力量。目前，機(jī)關(guān)黨委已配5人，另借用1人。二是切實規(guī)范黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實黨章和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，狠抓黨建工作制度落實，以提升組織力為重點，強(qiáng)化基層黨組織功能，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格黨支部按期換屆工作，并選好配強(qiáng)黨支部書記。關(guān)于個別黨支部書記空缺問題，巡視期間已指定相關(guān)支部臨時負(fù)責(zé)人，下一步擬結(jié)合實施新“三定”規(guī)定同步落實個別支部換屆工作。

23、關(guān)于“黨建計劃沒有得到較好落實”問題的整改。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，進(jìn)一步深刻認(rèn)識新時代黨的建設(shè)總要求，切實增強(qiáng)對黨支部建設(shè)重要性的認(rèn)識，把各項黨內(nèi)規(guī)定和黨建計劃不折不扣落實到支部建設(shè)中。二是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。計劃4月初召開黨支部書記工作交流會議，組織相關(guān)工作實、亮點多、規(guī)范嚴(yán)的支部書記進(jìn)行經(jīng)驗交流，切實提高支部書記的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)做好黨建工作的思想和行動自覺。三是加強(qiáng)督促檢查。今年2月份，局直屬機(jī)關(guān)黨委分別到機(jī)關(guān)和局屬單位各黨支部進(jìn)行調(diào)研，并參加部分支部組織生活會，了解各支部2018年度黨建計劃落實情況和2019年度黨建計劃制訂情況。

24、關(guān)于“黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)”問題的整改。

針對黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力不足、業(yè)務(wù)不熟等問題，分層開展黨務(wù)干部教育和培訓(xùn)工作，一方面，結(jié)合處室單位負(fù)責(zé)人述職，黨組書記在點評講話中要求各處室單位負(fù)責(zé)人務(wù)必嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，落實黨建主體責(zé)任，增強(qiáng)帶班子、管隊伍的能力水平；另一方面突出黨務(wù)實務(wù)操作，計劃圍繞黨建基礎(chǔ)知識、主體責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、發(fā)展黨員規(guī)范、黨員信息管理等方面，組織黨務(wù)干部開展黨務(wù)知識專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。

25、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問題的整改。

一是強(qiáng)化主體責(zé)任。研究制訂了《局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全面從嚴(yán)治黨方面的具體責(zé)任和要求。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開了民主生活會，全部參加了所在支部的組織生活會，并積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度。2018年12月以來，相關(guān)制度落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員履責(zé)記實內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會個人對照檢查內(nèi)容。三是強(qiáng)化督促檢查。各黨支部對黨員理論學(xué)習(xí)筆記作了一次全面自查，對記錄缺失的黨員，嚴(yán)肅批評教育，強(qiáng)化整改落實。直屬機(jī)關(guān)黨委將定期對黨支部會議記錄和黨員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查。四是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。督促各支部加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，高標(biāo)準(zhǔn)落實好民主評議黨員、組織生活會、“三會一課”等制度。直屬機(jī)關(guān)黨委通過黨建信息化平臺及時掌握各支部黨建工作落實情況，2019年初參加了9個支部組織生活會，重點聽取批評和自我批評、民主評議黨員等情況，并對會議進(jìn)行指導(dǎo)點評。

26、關(guān)于“黨員日常管理較為松散。黨員基礎(chǔ)資料不扎實。黨員管理存在‘空白’。黨費繳納不規(guī)范”問題的整改。

一是加強(qiáng)日常管理。進(jìn)一步核查完善黨員基本信息，并在黨員信息平臺中及時更新。嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳制度，督促各支部按月收繳黨費，并規(guī)范收繳記錄。二是突出責(zé)任落實。督促各黨支部進(jìn)一步突出政治功能，落實主體責(zé)任，夯實基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，直屬機(jī)關(guān)黨委適時組織檢查指導(dǎo)。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。指導(dǎo)房建中心、物管中心等外聘人員中流動黨員較多的黨支部，有針對性地加強(qiáng)對流動黨員的學(xué)習(xí)教育管理，引導(dǎo)流動黨員切實強(qiáng)化黨性觀念，發(fā)揮黨員作用，更好服務(wù)單位中心工作。

（六）關(guān)于選人用人不夠規(guī)范，干部管理存在短板問題的整改情況。

27、關(guān)于“選人用人程序設(shè)置不規(guī)范。談話推薦環(huán)節(jié)缺失；‘凡提必聽’落實不到位；選任方案設(shè)置不科學(xué)；干部任前公示時間不足”問題的整改。

巡視指出問題后，已將過去差額考察時的個別談話推薦環(huán)節(jié)調(diào)整到民主推薦環(huán)節(jié)中。2017年起，提拔干部均按要求通過書面發(fā)函征詢紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。2018年起，任前公示均從張貼次日起公示5個工作日。在擬訂選任方案時注意把握好選任批次及人選確定。

28、關(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格。干部選拔任用資格條件設(shè)定較隨意；執(zhí)行干部交流制度不到位”問題的整改。

一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任職，科學(xué)把握年齡結(jié)構(gòu)，規(guī)范設(shè)置資格條件。巡視以來，開展的2個批次干部選拔工作，均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實選任條件。二是把在同一職位任職時間較長的干部作為輪崗交流的重點，以優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)、推動事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，結(jié)合新“三定”規(guī)定，正在研究擬定工作方案，統(tǒng)籌推動調(diào)整落實。

29、關(guān)于“干部日常管理存在短板”問題的整改。

一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理規(guī)定，對局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況進(jìn)行梳理，按規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范。二是對近年來黨員干部監(jiān)督管理中形成的屬于干部人事檔案內(nèi)容的資料整理，移交人事部門歸檔。三是進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。正在根據(jù)中共中央辦公廳2018年11月施行的《干部人事檔案工作條例》，修訂《局干部人事檔案管理辦法》。

（七）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任未能壓緊壓實問題的整改情況。

30、關(guān)于“從嚴(yán)治黨責(zé)任傳導(dǎo)逐級遞減”問題的整改。

一是制訂《局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，構(gòu)建從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，推動機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)事務(wù)管理業(yè)務(wù)工作深度融合，建立領(lǐng)導(dǎo)干部履行從嚴(yán)治黨責(zé)任情況納入個人年度述職報告、接受民主評議的制度，努力形成層層抓落實的工作格局。二是3月4日召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委三次全會上的講話精神、黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見、十三屆省紀(jì)委四次全會精神，以及省委關(guān)于全面落實從嚴(yán)治黨黨委（黨組）主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見，對年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。三是根據(jù)新的形勢和任務(wù)要求，修訂《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定《局基層黨組織落實黨建工作“兩個責(zé)任”考核標(biāo)準(zhǔn)》，量化細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的督查檢查。四是制定《加強(qiáng)局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》《局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核辦法》，加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；下一步將調(diào)研修訂《局進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)的實施意見》《局干部選拔任用程序》，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)和日常管理。

31、關(guān)于“對重點崗位和重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管不力”問題的整改。

一是加強(qiáng)干部日?？己吮O(jiān)督管理。按照干部管理權(quán)限加強(qiáng)干部日常管理，突出抓好重點崗位和重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，嚴(yán)明機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，嚴(yán)格機(jī)關(guān)干部日常行為規(guī)范，并加強(qiáng)對各項內(nèi)部制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓早抓小、嚴(yán)在經(jīng)常。二是進(jìn)一步強(qiáng)化重要事項報告制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項動態(tài)報告機(jī)制，明確了機(jī)關(guān)處級干部和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定應(yīng)向組織報告的八個方面重要事項和報告時限，及時深入掌握干部個人有關(guān)事項。印發(fā)《處級干部個人有關(guān)事項填報溫馨提示》，切實指導(dǎo)做好本年度干部個人有關(guān)事項填報工作。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》，落實對辭職人員辭職原因掌握、從業(yè)限制規(guī)定提醒和辭職后相關(guān)情況跟蹤了解等要求。

32、關(guān)于“機(jī)關(guān)紀(jì)委力量配備不足、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)”問題的整改。

一是在新“三定”規(guī)定的實施中，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)紀(jì)委力量配備。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。組織各處室單位認(rèn)真梳理部門存在或潛在的廉政風(fēng)險點，突出基建項目、大額資金存放、存量房管理等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵風(fēng)險點的排查，有針對性地制定風(fēng)險防控措施，實施嵌入式監(jiān)督，落實長效防控機(jī)制。三是規(guī)范信訪報件辦理。開展2017-2018年信訪件辦理情況的自查工作，正在研究制訂《局信訪舉報件處理工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報受理辦理及問題線索處置工作程序。四是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化對苗頭性、傾向性問題的發(fā)現(xiàn)和抓早抓小，及時做好思想疏導(dǎo)工作，對違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)剛性。

33、關(guān)于“未利用身邊事教育身邊人”問題的整改。

結(jié)合身邊人身邊事，建立健全警示教育制度。3月29日組織召開了廉政教育會議。

34、關(guān)于“派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實不到位”問題的整改。

一是切實履行監(jiān)督責(zé)任。省紀(jì)委省監(jiān)委駐省住建廳紀(jì)檢組年初先后組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和綜合監(jiān)督單位聯(lián)席會議，印發(fā)《紀(jì)檢組年度工作要點》，部署安排年度工作，并對深化綜合監(jiān)督提出要求，切實推動“兩個責(zé)任”落實。二是著力完善監(jiān)督機(jī)制。印發(fā)《派駐監(jiān)督工作機(jī)制》，列席省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組會議、局長辦公會議等重要會議，對局“三重一大”事項進(jìn)行監(jiān)督。三是深化實施嵌入式監(jiān)督。扭住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督。重點督促省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組規(guī)范項目建設(shè)招投標(biāo)管理和住房資金存放管理。四是充分發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用。年初組織對省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局6個直屬事業(yè)單位執(zhí)行八項規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況開展了專項檢查，并向黨組反饋意見。組織對2013年之前的信訪件進(jìn)行梳理匯總，并對巡視移交的6個信訪件進(jìn)行認(rèn)真核查。五是加大執(zhí)紀(jì)審查力度。

35、關(guān)于“少數(shù)單位超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房”問題的整改。

少數(shù)單位辦公用房超標(biāo)問題，巡視期間已整改到位。建立了局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房使用情況臺賬，定期組織檢查，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房配備標(biāo)準(zhǔn)。

36、關(guān)于“少數(shù)黨員干部違規(guī)收受購物卡、禮品行為仍有發(fā)生”問題的整改。

個別黨員干部違規(guī)收受購物卡、禮品行為已處理。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例，引導(dǎo)黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、筑牢底線。組織簽訂2019年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書，進(jìn)一步壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。組織廉政風(fēng)險點排查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。

37、關(guān)于“財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)”問題的整改。

一是年初組織對局屬單位近兩年“三公經(jīng)費”、會議、培訓(xùn)等費用開支情況、政府采購制度執(zhí)行情況、財務(wù)制度執(zhí)行情況等進(jìn)行了一次專項檢查，針對排查出的問題，提出整改要求，督促相關(guān)單位整改落實。二是指導(dǎo)局屬各單位修訂完善內(nèi)部財務(wù)管理辦法。三是計劃組織局屬各單位財會人員培訓(xùn)，提升執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的能力水平。

（八）關(guān)于上輪巡視問題整改未完全落實到位問題的整改情況。

38、關(guān)于“上輪巡視反饋個別干部不能如實向組織報告?zhèn)€人事項。2017年中央新規(guī)下發(fā)后仍有7人漏報個人事項。局機(jī)關(guān)借用下屬單位商務(wù)車問題；局機(jī)關(guān)每年仍在資金中心報銷該車費用3.5萬元”問題的整改。

一是嚴(yán)肅個人有關(guān)事項填報。在對近3年個人有關(guān)事項填報中的易錯易漏點組織認(rèn)真梳理分析的基礎(chǔ)上，專門印發(fā)《處級干部個人有關(guān)事項填報溫馨提示》并組織召開會議，切實指導(dǎo)做好本年度干部個人有關(guān)事項填報工作，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)對個人有關(guān)事項填報工作的重視程度，避免錯報漏報現(xiàn)象發(fā)生。二是規(guī)范公務(wù)用車管理。貫徹《江蘇省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，加強(qiáng)車輛集中統(tǒng)一管理的要求，正在研究制訂《局公務(wù)用車管理辦法》，建立局公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理平臺，機(jī)關(guān)和局屬參公管理事業(yè)單位保留車輛集中管理，公務(wù)出行統(tǒng)一保障。

39、關(guān)于“上輪巡視反饋辦公用房權(quán)屬統(tǒng)管率低，截至2018年8月，辦公用房權(quán)屬統(tǒng)管率為75%，僅提高了5%。傅厚崗29號房租未收回。機(jī)關(guān)干部子女入園難”問題的整改。

關(guān)于“辦公用房權(quán)屬統(tǒng)管率低”的問題，認(rèn)真梳理分析省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬登記情況和相關(guān)重點難點問題，擬定了加快推進(jìn)權(quán)屬統(tǒng)一登記的工作方案。3月1日向省級機(jī)關(guān)單位印發(fā)通知，進(jìn)一步明確權(quán)屬統(tǒng)一登記工作的相關(guān)原則和要求，督促相關(guān)單位及時移交辦公用房產(chǎn)權(quán)證和辦證材料。目前正提請省政府召開專題協(xié)調(diào)會，針對有關(guān)具體情形和歷史遺留問題，研究建立權(quán)屬登記會辦和備案等機(jī)制。關(guān)于“傅厚崗29號房租未收回”問題，原承租的公司已成為“僵尸”企業(yè)、法定代表人下落不明、且無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。結(jié)合局法律顧問意見，保持與法院的溝通，繼續(xù)跟蹤追索被執(zhí)行人將來可能出現(xiàn)的經(jīng)營活動或財產(chǎn)線索，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)財產(chǎn)線索，立即申請執(zhí)行。落實長效管理要求，正組織修訂《局出租房管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對門面房租金收繳的履約規(guī)范管理。關(guān)于“機(jī)關(guān)干部子女入園難”問題，省一幼和實幼于3月份啟動2019年度省級機(jī)關(guān)干部子女入園人數(shù)統(tǒng)計預(yù)估工作，根據(jù)登記人數(shù)和招生規(guī)模，妥善做好入園安排。加快實幼二期工程項目建設(shè)，力爭上半年完工，緩解近年因教學(xué)點局限而壓縮辦班規(guī)模、縮減入園人數(shù)的現(xiàn)狀。同時，多方爭取教育資源配置，加快探索合作辦學(xué)機(jī)制。

40、關(guān)于“著眼長效少，一些制度尚未出臺或修訂”問題的整改。

一是《局公務(wù)用車管理辦法》《局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》的修訂已完成初稿，正在征求意見。二是2019年《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》已印發(fā)，《局機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見（試行）》已完成初稿。三是修訂《局進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)的實施意見》，完善《局干部選拔任用程序》，立足長遠(yuǎn)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。實施新“三定”規(guī)定，針對重點崗位和重要部門長時間任職問題，統(tǒng)籌研究調(diào)整措施。

三、下一步整改工作打算

省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組堅持思想不放松、整改不停步，以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)抓整改落實，3個月來的整改工作取得了初步成效，即知即改問題已立行立改，階段性整改任務(wù)正在有序推進(jìn)。但局黨組也清醒地認(rèn)識到巡視整改絕非一日之功，需要保持常抓不懈的韌勁，持續(xù)用力、一著不讓、久久為功，確保各項整改措施落地見效，努力形成長效機(jī)制，推動新時代機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是落實政治責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新出臺的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，不斷提高黨組履職盡責(zé)的政治性和有效性，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，確保中央和省委省政府的決策部署落到實處。進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮局黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，不斷提高統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)深化整改落實。以巡視整改為動力，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不斷鞏固深化巡視整改工作成果。對在集中整改期已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固已取得的整改成果，堅決防止反彈回潮。對正在推進(jìn)或需要一段時間整改的事項，緊盯不放，一抓到底，嚴(yán)格按照整改方案確定的責(zé)任人、完成時限和要求，跟蹤問效，善始善終。對需要較長時間才能徹底整改到位的任務(wù)，進(jìn)一步建立健全整改工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實，推動持續(xù)深入整改，確保所有整改任務(wù)件件有著落、事事有回音。

三是強(qiáng)化標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步把推動巡視反饋問題整改與解放思想、對標(biāo)找差，推動機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，突出重點、難點、熱點和堵點問題，以解決具體問題為突破口，突出加強(qiáng)行政性資源統(tǒng)籌規(guī)范管理，深入總結(jié)反思，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，在嚴(yán)格落實“當(dāng)下改”相關(guān)舉措的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步樹立“長久立”的工作機(jī)制，不斷建立健全各項工作的長效管理機(jī)制，切實發(fā)揮政治巡視“治本”功效，努力解決制約機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革創(chuàng)新發(fā)展的深層次矛盾，以新?lián)?dāng)新作為推動全省機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：025-83398612 地址：南京市鼓樓區(qū)西康路47號，電子郵箱：jgswgl@js.gov.cn。

                   中共江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組

                            2019年4月15日