根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年3月12日至5月12日，省委第九巡視組對(duì)徐州市云龍區(qū)進(jìn)行了巡視， 6月28日，省委巡視組向云龍區(qū)委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，全力推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作

區(qū)委圍繞巡視反饋意見，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好省委巡視反饋意見整改落實(shí)，確保反饋問題逐一整改到位，做實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

一是提高政治站位抓整改。區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和黨中央、省委、市委關(guān)于做好巡視整改落實(shí)工作的要求，把巡視整改落實(shí)作為重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。在省委巡視組召開反饋會(huì)后，迅速召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)反饋意見，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。8月16日，區(qū)委常委班子召開專題民主生活會(huì)，各位常委圍繞反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)動(dòng)真格有辣味，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確方向的目的，增強(qiáng)了做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。區(qū)委高度重視巡視整改工作，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記朱明泉同志擔(dān)任組長，區(qū)委副書記、區(qū)長周天文，區(qū)委常委，區(qū)政府副區(qū)長擔(dān)任副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)巡視整改工作的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推進(jìn)，先后召開3次專題會(huì)議，研究制定整改落實(shí)任務(wù)方案，對(duì)省委巡視組反饋的4個(gè)方面28項(xiàng)問題逐一分解，制定73條整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位、取得明顯成效時(shí)限和整改落實(shí)到位時(shí)限，確保事事有人抓、件件有著落。

三是突出工作實(shí)效抓整改。區(qū)委堅(jiān)持巡視反饋意見整改“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“緊”字為要、“實(shí)”字著力，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的要求扎實(shí)推進(jìn)整改工作，堅(jiān)決做到責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問題解決到位，以實(shí)實(shí)在在的整改成效詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠。截至目前，落實(shí)省委巡視反饋意見的73項(xiàng)具體整改措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，49項(xiàng)取得明顯成效，13項(xiàng)已整改完成；選人用人工作反饋的5個(gè)方面21條問題，制定32項(xiàng)整改措施，目前已完成19項(xiàng)；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作反饋的4個(gè)方面11條問題，制定23項(xiàng)整改措施，目前已完成12項(xiàng)；巡察工作反饋的4個(gè)方面11條問題，制定29項(xiàng)整改措施，目前已完成23項(xiàng)；省委巡視組轉(zhuǎn)交信訪件308件，其中紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外286件，已全部辦結(jié)；紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)22件，已辦結(jié)19件，另外3件中2件已立案，1件已移送公安機(jī)關(guān)；交辦問題線索3條，目前已處理完畢，其中1涉案人員黨紀(jì)處分已送市紀(jì)委審批；交辦立行立改問題線索1批，給予黨紀(jì)處分6人。

四是強(qiáng)化黨的建設(shè)抓整改。區(qū)委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)夯實(shí)黨的基層組織，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。巡視反饋會(huì)議召開后，區(qū)委中心組集中進(jìn)行了4次學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，筑牢做好巡視整改工作的思想根基。區(qū)委認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，加大干部教育培訓(xùn)力度，著力提升黨員干部履職能力和解決問題本領(lǐng)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為；深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化理想信念教育，把堅(jiān)守初心使命體現(xiàn)在解決問題、克服困難、推動(dòng)發(fā)展上；常態(tài)化開展紀(jì)律教育，著力解決工作不嚴(yán)不實(shí)問題，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為巡視反饋問題的整改提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保巡視整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)

區(qū)委堅(jiān)決落實(shí)巡視整改要求，認(rèn)真對(duì)照省委巡視組反饋意見，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，推動(dòng)問題整改落地見效。截至目前，73項(xiàng)整改措施，按照整改方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，既定任務(wù)已整改到位。

（一）貫徹落實(shí)高水平全面建成小康社會(huì)決策部署缺乏應(yīng)有政治自覺

1.關(guān)于主動(dòng)對(duì)標(biāo)高水平小康目標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)問題的整改。（1）主動(dòng)對(duì)標(biāo)高水平全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞高水平全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委常委會(huì)對(duì)全面小康建設(shè)進(jìn)行了專題研究，認(rèn)真分析全面建成小康社會(huì)短板指標(biāo)存在的主要問題，制定了《關(guān)于決勝高水平全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的若干措施》，針對(duì)科技創(chuàng)新、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、平安法制、社會(huì)事業(yè)方面存在的不足，分別制定了5個(gè)提升方案。區(qū)委十屆六次全會(huì)對(duì)高水平全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了再部署，聚焦全面建成小康社會(huì)的短板攻堅(jiān)發(fā)力，全區(qū)上下形成決勝全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力。全區(qū)開展了針對(duì)小康問題“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”集中研討活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題召開巡視整改工作調(diào)度會(huì)6次，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)圍繞高水平全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研，廣泛征求黨員干部群眾意見建議126條。（2）加快提升研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。一是完善激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的扶持政策，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金，引導(dǎo)和扶持企業(yè)科技創(chuàng)新，目前正在制定《科技創(chuàng)新扶持資金管理辦法》。二是鼓勵(lì)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)加快科技創(chuàng)新，對(duì)達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，及時(shí)納入國家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)并上報(bào)相應(yīng)數(shù)據(jù)。目前，已培育3家企業(yè)列入準(zhǔn)規(guī)模以上企業(yè)。三是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，目前已組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)20家。（3）加快提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口總額比重。今年以來，不斷擴(kuò)大計(jì)算機(jī)、電子技術(shù)、醫(yī)藥類產(chǎn)品出口規(guī)模，1-7月份實(shí)現(xiàn)出口4676萬元，同比增長15.3%。鼓勵(lì)供貨企業(yè)轉(zhuǎn)自營出口，新增高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)9家，完成出口1814萬元。組織金禾化工、祥邦機(jī)械等6家企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，努力增加高新技術(shù)產(chǎn)品出口訂單。通過以上措施的落實(shí)，1-7月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口6703萬元，占到出口總額的3.45%，占比位居主城區(qū)第一。（4）降低規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指標(biāo)情況逐一進(jìn)行研究分析排查，從分析排查結(jié)果看，影響我區(qū)指標(biāo)的企業(yè)主要是徐州首創(chuàng)水務(wù)有限責(zé)任公司。7月12日，區(qū)政府書面向首創(chuàng)水務(wù)公司發(fā)函，督促其切實(shí)采取有效措施，加快項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營，積極化解負(fù)債，建議首創(chuàng)北京總部對(duì)徐州首創(chuàng)水務(wù)公司增加資本金投入，降低公司負(fù)債率。（5）持續(xù)加大公共文化財(cái)政投入。通過梳理公共文化項(xiàng)目，累計(jì)落實(shí)籠式足球場(chǎng)文體場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，群眾性文體活動(dòng)項(xiàng)目6個(gè)，調(diào)劑追加本級(jí)預(yù)算指標(biāo)。截至目前，我區(qū)文化旅游體育與傳媒支出較去年同期增長1811萬元，人均公共文化財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)程度68.8%。

2.關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有缺位問題的整改。區(qū)委十屆六次全會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面部署，把涉農(nóng)社區(qū)（村）補(bǔ)短板作為高水平全面建成小康社會(huì)重要一環(huán)，研究出臺(tái)扶持涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和綜合投入，統(tǒng)籌推進(jìn)危房改造、人居環(huán)境整治、村莊道路硬化、社區(qū)服務(wù)優(yōu)化等工作，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲用水安全問題。潘塘辦事處孫店社區(qū)供水改造工程正在施工；姜樓村、孫店村（剩余部分村莊）、趙店村、馮莊村改水工作，目前已委托徐州首創(chuàng)水務(wù)進(jìn)行招標(biāo)和建設(shè)， 9月底前完成招投標(biāo)；大龍湖街道段山村、曹山村、崔莊村、潘塘村、劉橋村、六堡村、趙武村、大韓村、北劉村、南劉村、郭店村，大郭莊街道上河頭村、下河頭村、李莊村，黃山街道店子村，駱駝山街道獅子山村共10883戶飲水工作正開展立項(xiàng)、財(cái)評(píng)工作。針對(duì)9732人的住房問題，調(diào)查摸清底數(shù)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，逐步改善群眾住房問題。對(duì)道路補(bǔ)短板建設(shè)，已列入?yún)^(qū)政府為民辦實(shí)事計(jì)劃的2.3萬平方米村莊道路硬化建設(shè)正在進(jìn)行財(cái)政評(píng)審。

3.關(guān)于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展缺乏緊迫感問題的整改。（1）全面科學(xué)分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，正在研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)云龍區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，通過構(gòu)建“5+5+1”的現(xiàn)代開放型服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，進(jìn)一步發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。圍繞一批前景廣闊的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”“大數(shù)據(jù)+”“供應(yīng)鏈+”為核心的高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)新格局。成立徐州市云龍區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入節(jié)地型、樓宇型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力打造全區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)。9月中旬，成功舉辦徐州檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)大龍湖峰會(huì)，成立院士專家技術(shù)指導(dǎo)站，南京安納杰能源鍋爐（機(jī)組）熱工與大氣排放檢測(cè)項(xiàng)目、南京浦世環(huán)境科技發(fā)展公司等企業(yè)相繼落戶檢驗(yàn)檢測(cè)小鎮(zhèn)。（2）摒棄“數(shù)字”調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做法。嚴(yán)格按照規(guī)范的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑分類，對(duì)2016年至2018年稅收完成情況進(jìn)行同一口徑統(tǒng)計(jì)。利用科技手段，升級(jí)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，改革人工輸入統(tǒng)計(jì)方，確保統(tǒng)計(jì)口徑前后一致，實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確反映全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。（3）加快“科技創(chuàng)新40條”落地見效。一是制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》，健全了區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠配套政策，已對(duì)2018年獲批的3家高企進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。二是廣泛開展科技創(chuàng)新40條政策宣傳，開展科技創(chuàng)新培訓(xùn)和走訪企業(yè)等活動(dòng)，舉辦高企申報(bào)培訓(xùn)會(huì)2期，參培企業(yè)40家，走訪科技型企業(yè)30余家，做到宣傳全覆蓋。三是認(rèn)真對(duì)轄區(qū)科技型企業(yè)進(jìn)行梳理摸排，目前新梳理出56家科技型企業(yè)，入庫22家，針對(duì)入庫企業(yè)加大扶持力度，幫助企業(yè)快速達(dá)到高企申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。（4）加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分利用樓宇資源。一是更新完善樓宇招商地圖。全面梳理全區(qū)樓宇存量資源，按照主題樓宇培育方向，制作云龍區(qū)重點(diǎn)商業(yè)商務(wù)樓宇招商地圖，明確樓宇發(fā)展主題。二是加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)招引。著力招引央企、“555”企業(yè)、優(yōu)質(zhì)上市公司以及省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)的綜合型地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)總部入駐重點(diǎn)主題樓宇。軌道大廈運(yùn)營實(shí)現(xiàn)去化面積1.32萬平方米。三是開展重點(diǎn)區(qū)域會(huì)展招商。通過參加中國建博會(huì)、國際連鎖加盟展覽會(huì)、世界智能大會(huì)等產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，積極推介我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及載體資源，目前已與80余家知名企業(yè)建立初步聯(lián)系。四是探索樓宇（園區(qū)）整體運(yùn)營新模式。通過專業(yè)化的運(yùn)作盤活龍騰國際、香榭蘭庭等樓宇存量資源，邀請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)轄區(qū)樓宇進(jìn)行整體運(yùn)營，榮盛樓宇整體運(yùn)營后可實(shí)現(xiàn)去化面積2.5萬平方米。

4.關(guān)于違規(guī)決策時(shí)有發(fā)生問題的整改。加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，對(duì)于重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排等重要事項(xiàng)，須經(jīng)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)集體研究。一是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委常委會(huì)研究重大決策部署落實(shí)情況清單管理制度，結(jié)合“三重一大”及常委會(huì)議事規(guī)則要求，進(jìn)一步對(duì)需納入常委會(huì)討論的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理。定期向相關(guān)部門單位征求需納入常委會(huì)討論的議題內(nèi)容，對(duì)收集議題進(jìn)行逐一審核把關(guān)分類。二是修訂完善了《云龍區(qū)重大支出事項(xiàng)聯(lián)合審議暫行辦法》《云龍區(qū)重大支出資金審批管理辦法》，對(duì)重大支出資金內(nèi)容、遵循原則、資金申請(qǐng)及審批程序、審批權(quán)限及資金管理予以明確規(guī)定。三是成立了區(qū)重大事項(xiàng)聯(lián)合審議工作小組。規(guī)范審批流程，通過集體討論決策審議有關(guān)企業(yè)借款事項(xiàng)，加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)管，保證資金專款專用，按期收回。

5.關(guān)于選人用人問題較為突出問題的整改。（1）撤銷違規(guī)設(shè)置的機(jī)構(gòu)。制定《撤銷區(qū)自設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)工作方案》《人員分流及債權(quán)債務(wù)清算工作方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、方法步驟、完成節(jié)點(diǎn)。目前，計(jì)生協(xié)會(huì)、墻改辦2家機(jī)構(gòu)已撤銷，其余6家機(jī)構(gòu)撤銷工作正在積極有序推進(jìn)。（2）嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市關(guān)于干部掛職鍛煉的有關(guān)規(guī)定，對(duì)選派年輕干部到重點(diǎn)一線掛職鍛煉進(jìn)行全面整改，增強(qiáng)干部掛職工作的規(guī)范性。8月15日啟動(dòng)年輕干部掛職鍛煉期滿考核，目前掛職干部已回原崗位繼續(xù)工作。

6.關(guān)于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼屢禁不止問題的整改。（1）結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)監(jiān)督，深入糾正“四風(fēng)”。印發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)治理的通知》，對(duì)2016年9月以來違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利等進(jìn)行專項(xiàng)治理。在部門單位自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)機(jī)關(guān)部門單位、街道辦事處自查自糾情況進(jìn)行了檢查。（2）目前國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)已實(shí)施完畢，監(jiān)控規(guī)則正在設(shè)置中，涉及工資、津貼的關(guān)鍵控制點(diǎn)將嵌入預(yù)算執(zhí)行全過程，從而保證在預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)中嚴(yán)控津貼補(bǔ)貼和福利的發(fā)放。（3）已經(jīng)啟動(dòng)征遷項(xiàng)目補(bǔ)償資金專項(xiàng)審計(jì)。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，把違規(guī)津補(bǔ)貼發(fā)放問題作為審計(jì)重點(diǎn)，并延伸至社區(qū)（村），發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放行為，一律要求清退，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)處理。

7.關(guān)于理論學(xué)習(xí)被動(dòng)應(yīng)付問題的整改。一是結(jié)合云龍實(shí)際，修訂完善了《云龍區(qū)貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施細(xì)則》，努力推動(dòng)全區(qū)各級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。二是制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組旁聽工作的通知》，建立全區(qū)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組旁聽工作制度，下力氣整治理論學(xué)習(xí)中的形式主義和淺表化現(xiàn)象，更好發(fā)揮各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用。三是對(duì)照全面系統(tǒng)深入的要求，結(jié)合2019年上半年學(xué)習(xí)情況，調(diào)整了下半年學(xué)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容，對(duì)2018年未完成的高質(zhì)量發(fā)展和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)兩個(gè)專題學(xué)習(xí)進(jìn)行了補(bǔ)學(xué)。四是進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)載體和形式，已制訂區(qū)委中心組赴駐軍部隊(duì)學(xué)習(xí)王杰“兩不怕”“三不伸手”精神的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)境教學(xué)活動(dòng)方案，持續(xù)做好“薦書閱讀”深入推進(jìn)“讀原著、學(xué)原文、悟原理”，已向中心組成員發(fā)放理論書籍三批次17冊(cè)。同時(shí)聯(lián)系市委黨校、駐徐高校著手建立區(qū)委中心組講師庫，為中心組開展集中輔導(dǎo)。

8.關(guān)于解放思想大討論對(duì)標(biāo)找差不實(shí)問題的整改。一是深化解放思想，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)集中開展“增信心、補(bǔ)短板、上臺(tái)階”深化解放思想專題研討活動(dòng)，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展和高水平全面小康要求，查找短板、提出對(duì)策，形成29篇調(diào)研材料；區(qū)委常委會(huì)專題研究決勝高水平全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的具體措施及相關(guān)配套提升方案，聚焦高質(zhì)量發(fā)展短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)發(fā)力。二是堅(jiān)決糾正和破除形式主義，對(duì)簡(jiǎn)單套用上級(jí)文件、以工作總結(jié)替代調(diào)研報(bào)告、直接抄襲等問題對(duì)涉及的單位和4名個(gè)人已經(jīng)依規(guī)依紀(jì)完成問責(zé)。

9.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制流于形式問題的整改。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制辦法》和省、市《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制細(xì)則》，區(qū)委常委會(huì)專題聽取研究全區(qū)2019年上半年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。結(jié)合云龍實(shí)際，修訂完善《云龍區(qū)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制細(xì)則》《云龍區(qū)形勢(shì)報(bào)告會(huì)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇管理規(guī)定》；開展基層圖書站室非法出版物專項(xiàng)排查整治，整治圖書400余冊(cè)；開展中小學(xué)校社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳專項(xiàng)檢查，開展校園文化建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研；加強(qiáng)宗教管理，取締基督教非法活動(dòng)場(chǎng)所21處。

10.關(guān)于考核指標(biāo)有的不切實(shí)際問題的整改。（1）科學(xué)制定考核目標(biāo)任務(wù)。在認(rèn)真研究市對(duì)區(qū)考核指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，依據(jù)各街道辦事處、管理處（公司）轄區(qū)資源稟賦情況和進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)要求，認(rèn)真編排分解任務(wù)計(jì)劃，合理設(shè)置區(qū)內(nèi)目標(biāo)考核指標(biāo)體系和分值，形成2019年重點(diǎn)工作目標(biāo)考核意見，并于6月17日正式印發(fā)。（2）科學(xué)制定稅收任務(wù)。制定下發(fā)《2019年云龍區(qū)稅源建設(shè)考核實(shí)施意見及財(cái)稅體制調(diào)整工作方案》，細(xì)化考核內(nèi)容，按基礎(chǔ)稅源、動(dòng)態(tài)稅源和新招引稅源進(jìn)行分類考核；擴(kuò)大考核范圍，考核對(duì)象在原有基礎(chǔ)上，增加了區(qū)直相關(guān)部門；重點(diǎn)瞄準(zhǔn)現(xiàn)代商貿(mào)物流、科技信息、文化旅游、金融服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極招引一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、成長性好、牽引性強(qiáng)、含金量高的企業(yè)，以優(yōu)化我區(qū)稅源結(jié)構(gòu)。合理制定發(fā)明專利指標(biāo)年度任務(wù)，根據(jù)辦事處實(shí)際完成情況分檔制定考核指標(biāo)和計(jì)分方法，相關(guān)考核指標(biāo)已經(jīng)通過《關(guān)于2019年重點(diǎn)工作目標(biāo)考核的意見》印發(fā)。

（二）聚力聚焦推進(jìn)高水平全面建成小康社會(huì)有欠缺

11.關(guān)于關(guān)注民生痛點(diǎn)不夠問題的整改。區(qū)委高度重視新城區(qū)發(fā)展，把補(bǔ)齊新城區(qū)公共服務(wù)供給短板作為繁榮新城區(qū)重中之重，聚焦新城區(qū)商業(yè)配套、教育醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等短板弱項(xiàng)，科學(xué)規(guī)劃、加快完善，逐步滿足新城區(qū)居民生活需求。7月中旬，組織部門單位主要負(fù)責(zé)人全面調(diào)研新城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞“繁榮新城區(qū)、我們?cè)趺锤伞边@一主題開展研討交流。（1）完善新城區(qū)生活配套設(shè)施。以大型商業(yè)綜合體輻射全域，以社區(qū)商業(yè)、街坊中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利超市鑲嵌補(bǔ)充，構(gòu)建層次多樣、功能互補(bǔ)的商業(yè)格局。綠地繽紛城商業(yè)綜合體10月份開業(yè)運(yùn)營。按照《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)昆侖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行提升改造，茶庵、國信上城生鮮超市實(shí)現(xiàn)開業(yè)運(yùn)營。積極做好秦郡路街坊中心移交接收工作，預(yù)計(jì)10月底前整體移交。（2）配建新城區(qū)社區(qū)以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。規(guī)劃建設(shè)10個(gè)社區(qū)，目前已建成漢源、龍湖西、太行路、漢風(fēng)4個(gè)社區(qū)居委會(huì)，更好的為新城區(qū)居民提供服務(wù)。按照每個(gè)街道或3-10萬人口設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)劃要求，擬選擇在3號(hào)片區(qū)（新元大道與新安路交叉口東北側(cè)）建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，工作進(jìn)入預(yù)選址、立項(xiàng)階段，2021年底前建成使用。目前已經(jīng)開建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（家庭醫(yī)生工作室）7個(gè)。（3）提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重。召開全區(qū)教育發(fā)展大會(huì)，明確提出教育經(jīng)費(fèi)要以每年不低于10%的幅度增長。加大教師績(jī)效工資、智慧校園建設(shè)等經(jīng)費(fèi)投入，全年教育支出增幅10%以上。（4）科學(xué)合理布局中小學(xué)校。目前太行路小學(xué)、云苑路小學(xué)已經(jīng)投入使用；綠地小學(xué)擴(kuò)建工程基本完工；紫金東郡小學(xué)建設(shè)主體工程完工。加快完成塘坊小學(xué)擴(kuò)建、塘坊中學(xué)建設(shè)，啟動(dòng)塘坊二小、鏡泊路九年一貫制學(xué)校、體育路九年一貫制學(xué)校建設(shè)。結(jié)合師生配比標(biāo)準(zhǔn)和生源數(shù)量變化趨勢(shì)，加大教師招聘力度，促進(jìn)教育資源更加優(yōu)質(zhì)均衡。（5）研究制定《云龍區(qū)2019年小學(xué)電腦派位招生工作方案》，電腦派位學(xué)校6所，電腦派位人數(shù)200名。其中公園巷小學(xué)60名、解放路小學(xué)60名、青年路小學(xué)20名、徐師一附小20名，云興小學(xué)20名、徐師一附小教育集團(tuán)經(jīng)十路小學(xué)20名。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督下，8月中旬電腦派位新生錄取工作全部完成。

12.關(guān)于踐行生態(tài)優(yōu)先理念不到位問題的整改。（1）加大地下污水管網(wǎng)建設(shè)及清理整治黑臭河道力度。一是委托徐州市水利設(shè)計(jì)院對(duì)云龍區(qū)管網(wǎng)分三八河片區(qū)、房亭河片區(qū)、新城區(qū)片區(qū)開展摸底排查，編制全區(qū)管網(wǎng)計(jì)劃，完成后列入市、區(qū)年度重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事計(jì)劃項(xiàng)目加快補(bǔ)齊短板。二是趙店中溝治理工程已完成招標(biāo)；馮莊中溝、劉橋中溝、姜樓前中溝、六堡中溝等4條黑臭河道治理工程正在立項(xiàng)，同步實(shí)施財(cái)政評(píng)審工作；三八河片區(qū)一道中溝水系貫通工程2個(gè)施工標(biāo)段已開工；穿鐵路工程方案上海鐵路局已完成審批。（2）全面開展采石宕口整治。對(duì)長山采石宕口擬采取削平的治理方案，已報(bào)市自然資源和規(guī)劃局批準(zhǔn)，8月份召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，予以落實(shí)；喬家湖及土山寺采石宕口擬采取地質(zhì)環(huán)境綜合治理的方案實(shí)施治理，設(shè)計(jì)方案已通過專家的評(píng)審。王山、段山2處采石宕口治理已納入市拖龍山山體生態(tài)修復(fù)工程，區(qū)委將積極對(duì)接市相關(guān)部門，做好協(xié)調(diào)配合。（3）落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施。一是揚(yáng)塵防控保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格按照“八個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)和市攻堅(jiān)指揮部要求， 5000平方米以上建筑施工工地全部安裝了揚(yáng)塵實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采取分級(jí)管控；對(duì)道路實(shí)施分類清掃，采取霧炮車、灑水車、機(jī)掃車相結(jié)合的模式進(jìn)行保潔，增加噴灑降塵頻次。二是突出抓好VOCs污染控制，組織開展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，落實(shí)涉VOCs企業(yè)停產(chǎn)措施，轄區(qū)內(nèi)35家汽修企業(yè)噴漆房全部停用；推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械管理工作，加大執(zhí)法檢查力度，目前已查封1處工地5臺(tái)機(jī)械設(shè)備；開展餐飲油煙污染深化治理，餐飲、燒烤店鋪全部安裝使用油煙凈化設(shè)施。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)管控力度，在轄區(qū)安裝9個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋式網(wǎng)格精準(zhǔn)監(jiān)控，消滅監(jiān)測(cè)盲區(qū)，實(shí)時(shí)掌握大氣污染分布狀況及變化趨勢(shì)。

13.關(guān)于社會(huì)治理未到邊到底問題的整改。（1）加大涉黑涉惡懲治力度。落實(shí)“每案必問”制度，強(qiáng)化以案促改，印發(fā)《深化以案促改一體推進(jìn)“三不”機(jī)制實(shí)施意見》，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)以案促改工作制度化常態(tài)化。建立政法委員述職制度，提高政法工作制度化、規(guī)范化水平；層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，制定下發(fā)《云龍區(qū)委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作實(shí)施辦法》，執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、違法違紀(jì)案件剖析通報(bào)等制度，用身邊人身邊事引導(dǎo)廣大干警知敬畏、存戒懼、守底線。（2）嚴(yán)厲打擊非法集資。一是強(qiáng)化排查處置。加大對(duì)重點(diǎn)樓宇排查力度，重點(diǎn)對(duì)帶有金融、投資、財(cái)富等字樣以及商務(wù)咨詢、信息咨詢等企業(yè)走訪、約談，持續(xù)走訪排查企業(yè)60余家，處置整頓涉險(xiǎn)企業(yè)20余家。二是抓好源頭防控。嚴(yán)格實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)會(huì)商機(jī)制，對(duì)含有“投資、金融、資產(chǎn)管理”等21個(gè)關(guān)鍵字樣的公司注冊(cè)登記進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是完善工作機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于防范和打擊“套路貸”的意見》，扎實(shí)開展金融風(fēng)險(xiǎn)防控、非法集資處置工作。加大力度推進(jìn)陳案資產(chǎn)處置，督促公安機(jī)關(guān)對(duì)查封扣押資產(chǎn)盡快查清權(quán)屬關(guān)系，移交法院執(zhí)行局，以期實(shí)現(xiàn)查封扣押資產(chǎn)變現(xiàn)，對(duì)集資參與人實(shí)施清償兌付。（3）加大打擊傳銷力度。開展打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)辦事處、社區(qū)進(jìn)行全面排查，摸底排查階段共出動(dòng)執(zhí)法人員167人次，與街道辦事處聯(lián)合走訪群眾1500余人，印制發(fā)放宣傳資料10000余份，對(duì)傳銷活動(dòng)形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持把傳銷活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，鞏固打擊傳銷成果。（4）集中整治市場(chǎng)倉儲(chǔ)安全隱患。一是成立區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)及倉儲(chǔ)區(qū)安全生產(chǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織實(shí)施安全隱患排查整治工作，制定下發(fā)了《云龍區(qū)商貿(mào)市場(chǎng)及倉儲(chǔ)區(qū)安全隱患整改工作方案》，明確各成員單位安全職責(zé)，全面落實(shí)長效監(jiān)管。二是開展專項(xiàng)檢查，對(duì)新生里商貿(mào)城 、解放路綜合樓、開明公寓綜合樓等單位進(jìn)行安全隱患排查“回頭看”，截至目前，共排查倉儲(chǔ)區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)20家，共計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患問題96處，對(duì)遮擋消防栓、占用消防疏散通道、警示標(biāo)識(shí)不足等51處問題現(xiàn)場(chǎng)整改，其余45處問題限期整改到位。三是完善消防設(shè)施裝備，家裝產(chǎn)業(yè)園、朝陽市場(chǎng)消防設(shè)施改造完成；指導(dǎo)東興市場(chǎng)配備消防員、消防車。對(duì)存在重大安全隱患的宏迅冷庫、冰雪冷庫依法予以關(guān)停整改。萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)完成消防問題整改，已申請(qǐng)驗(yàn)收。對(duì)宣武、升輝市場(chǎng)升級(jí)改造，完善安全設(shè)施，提高市場(chǎng)安全防范水平。

14.關(guān)于文旅資源深度挖掘不夠問題的整改。（1）深度挖掘文旅資源。一是科學(xué)制定全域旅游規(guī)劃。策劃推出串聯(lián)漢文化、戶部山、子房山、云龍山等文化景區(qū)的文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品，“全景云龍1+N”節(jié)慶活動(dòng)，為云龍區(qū)文化旅游資源多樣化提供科學(xué)指導(dǎo)。全域旅游規(guī)劃已于7月中旬通過省評(píng)審，為爭(zhēng)創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)戶部山歷史文化街區(qū)綜合運(yùn)營管理項(xiàng)目，以“青春戶部山、花漾嘉年華”為主題，全面打造彭城路步行街、翰林街，指導(dǎo)中青旅開發(fā)“徐州記憶”研學(xué)游，把茶道、剪紙、泥塑、香包等非遺文化融入到旅游景點(diǎn)中，在原有觀光型游覽的基礎(chǔ)上，充分增加吃、喝、玩、行、購、娛等二次消費(fèi)項(xiàng)目，7月份以來已接待游客2萬余人次。三是積極實(shí)施漢文化景區(qū)綜合運(yùn)營管理項(xiàng)目，成功引入浙旅蝶來酒店，進(jìn)一步完善了漢文化景區(qū)旅游服務(wù)、餐飲、住宿、會(huì)議、休閑等服務(wù)配套功能；8月初，漢文化景區(qū)開展了2019徐州首屆夢(mèng)幻燈海夜暨裸眼3D激光秀活動(dòng)，增加了景區(qū)夜間游覽產(chǎn)品。（2）豐富景區(qū)文化內(nèi)涵。完成訂閱號(hào)《戶部山的記憶——探索青磚黑瓦下的生活方式》推文編輯發(fā)布，每周推出1篇戶部山的記憶，深度挖掘戶部山的故事；出版發(fā)行《戶部山印象》文集，制作《戲馬臺(tái)書法品鑒》畫冊(cè)，《古往今來戶部山》已完成取景拍攝進(jìn)入后期制作階段。開展了“臺(tái)灣師生漢文化研學(xué)游”主題活動(dòng)內(nèi)容，指導(dǎo)臺(tái)灣師生穿漢代服飾，學(xué)漢代禮儀，做漢代拓片，感受兩千年前的漢代文化精髓。（3）提升云龍旅游品牌的知名度。戶部山古民居景區(qū)舉辦青春戶部山、文化雅集、楚漢爭(zhēng)霸象棋大賽、戶部山文化研學(xué)游等傳統(tǒng)文化旅游活動(dòng)，講好“老徐州”故事；開展了云龍區(qū)全域旅游宣傳口號(hào)、形象標(biāo)識(shí)、吉祥物社會(huì)征集活動(dòng)，征集宣傳口號(hào)1800余條，135個(gè)形象標(biāo)識(shí)及32個(gè)吉祥物，目前正在進(jìn)行專家評(píng)審。同時(shí)，通過大型活動(dòng)、廣播電臺(tái)、微信公眾號(hào)等方式推廣戶部山旅游，進(jìn)一步加大云龍旅游品牌知名度。

15.關(guān)于攻克征地拆遷難題韌勁不足問題的整改。（1）加快安置房建設(shè)速度。涉及785戶安置的小韓小區(qū)地塊，安置房已建設(shè)完畢，正在做上房前期準(zhǔn)備工作；涉及381戶的鼓樓區(qū)白云東路二期定銷房地塊，目前安置房正在建設(shè)之中；涉及70戶的天橋東供銷社地塊，目前正在辦理開工前期各項(xiàng)手續(xù)；涉及727戶的塘坊二期地塊，已完成摘牌，正在做前期準(zhǔn)備。對(duì)于1963戶拆遷逾期未安置戶，按照協(xié)議約定足額發(fā)放過渡費(fèi)，確保拆遷戶平穩(wěn)過渡。（2）妥善處理征遷信訪問題?？茖W(xué)制定征收補(bǔ)償安置方案，并堅(jiān)持“依法、陽光、和諧”征收理念，做到拆遷工作的公開、公正、公平，堅(jiān)持疑難問題集體會(huì)商制度，有效規(guī)范自由裁量權(quán)，堅(jiān)決杜絕突破政策、隨意許諾。對(duì)進(jìn)京、赴省上訪問題進(jìn)行分類梳理，積極做好信訪化解工作，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。截止目前，2018年進(jìn)京上訪的53件79人次上訪件中，已解決19件；赴省上訪的28件91人次上訪件中，已解決6件。

16.關(guān)于國企改革推進(jìn)遲緩問題的整改。（1）全面開展“僵尸企業(yè)”專項(xiàng)清理。開展國有、集體“僵尸企業(yè)”摸底核查，經(jīng)核實(shí)重復(fù)企業(yè)5家，實(shí)為126家。按照 “僵尸企業(yè)”清理方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，25家僵尸企業(yè)已清理完畢，其他單位正在依法有序清理。已確定需注銷集體所有制企業(yè)39家，正在辦理注銷相關(guān)手續(xù)。制定《云龍區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管試點(diǎn)實(shí)施意見》《云龍區(qū)關(guān)于完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，促進(jìn)國有集體企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。（2）加快推進(jìn)國企改革。根據(jù)區(qū)屬國有企業(yè)改革發(fā)展需要及省委專項(xiàng)巡視反饋意見要求，制定了《云龍區(qū)關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》，擬對(duì)云盛建設(shè)投資有限公司、云龍開發(fā)公司、經(jīng)房中心、金獅開發(fā)公司、食品城投資集團(tuán)5家企業(yè)進(jìn)行改革。目前，正對(duì)5家企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對(duì)國資監(jiān)管狀態(tài)及企業(yè)現(xiàn)有運(yùn)營及管理狀態(tài)提出完善意見。

17.關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化不夠問題的整改。區(qū)委高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，召開全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，制定出臺(tái)《支持民營企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》和《支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)指南》，開通企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，成立了民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心，努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。（1）加快集中行政許可權(quán)改革。啟用新政務(wù)服務(wù)大廳，全面推行“一窗受理、并行辦理”模式，分類設(shè)置綜合窗口、實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”；在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開發(fā)布行政審批事項(xiàng)清單，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效；要求各審批部門派遣業(yè)務(wù)能力精，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的能手進(jìn)駐窗口，提高窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。各審批服務(wù)部門“應(yīng)盡必進(jìn)”。現(xiàn)階段， 已有20家部門入駐政務(wù)服務(wù)大廳，入駐行政審批事項(xiàng)共63項(xiàng)（400余業(yè)務(wù)項(xiàng)），公共服務(wù)事項(xiàng)104項(xiàng)，設(shè)置窗口60余個(gè)。（2）建立依法行政長效機(jī)制。一是強(qiáng)化法治意識(shí)。以“防范和打擊金融領(lǐng)域非法行為”“行政訴訟”“房屋征遷”等為主題，舉辦了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)講座2次。開展行政訴訟敗訴分析會(huì)，百名領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽非法集資案件庭審等活動(dòng)，進(jìn)一步提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)和依法辦事的能力。二是嚴(yán)格審查機(jī)制。落實(shí)重大行政決策合法性審查機(jī)制，對(duì)涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策、重大事項(xiàng)都要進(jìn)行合法性審查，目前共審查各類合同協(xié)議87份。三是狠抓規(guī)范執(zhí)法。制定《云龍區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》，細(xì)化各行政執(zhí)法崗位的工作要點(diǎn)和任務(wù)分工。加強(qiáng)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督工作，對(duì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、教育局等8家單位進(jìn)行了督查，促進(jìn)各重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。2019年上半年，我區(qū)行政敗訴率為5.45%。

18.關(guān)于抓黨建促小康不夠主動(dòng)有力問題的整改。（1）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性工程，貫穿于全面小康、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作的全過程，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)部署精神。在制定下發(fā)《中共云龍區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立完善涉農(nóng)社區(qū)干部保障激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制的方案》過程中，突出了抓黨建促小康的主題。大力實(shí)施“黨建+”工程，推動(dòng)黨的建設(shè)與基層治理、生態(tài)環(huán)境、民生保障等工作深度融合。（2）有序推進(jìn)社區(qū)（村）巡察工作。加大對(duì)社區(qū)（村）巡察力度，加快巡察全覆蓋進(jìn)程，7月中旬，十屆區(qū)委第十輪巡察對(duì)33個(gè)社區(qū)開展了巡察工作。目前，對(duì)社區(qū)（村）巡察共計(jì)37家，覆蓋率50.68%。（3）全面規(guī)范社區(qū)（村）賬務(wù)設(shè)置。區(qū)委第十輪巡察對(duì)3個(gè)社區(qū)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、設(shè)置賬外賬問題進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題、堅(jiān)決整改。全面梳理城市社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)管上存在的共性問題清單，組織76個(gè)社區(qū)（村）舉一反三開展排查整改，由區(qū)委巡察組協(xié)同審計(jì)、紀(jì)檢派駐組做好督查工作。（4）建立“兩新”組織專項(xiàng)排查常態(tài)化機(jī)制，對(duì)有個(gè)別黨員的企業(yè)和今年新注冊(cè)的企業(yè)開展上門摸排，在179家有個(gè)別黨員的企業(yè)中，有125家企業(yè)具備組織覆蓋條件，目前共單獨(dú)組建黨支部9個(gè)，成立聯(lián)合黨支部5個(gè)。加強(qiáng)社會(huì)組織管理，目前已撤銷16家“僵尸型”社會(huì)組織。8月上旬由子房街道黨工委批準(zhǔn)成立了復(fù)興眼科醫(yī)院黨支部，現(xiàn)有黨員3人，區(qū)街兩級(jí)將加大指導(dǎo)力度，做好黨建制度的落實(shí)以及黨建活動(dòng)的開展。

19.關(guān)于基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)問題的整改。區(qū)委常委會(huì)專題研究整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案，把開展整頓工作作為主題教育一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨工委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)社區(qū)（村）全面“體檢”，確保軟弱渙散黨組織找的準(zhǔn)、找的實(shí)。針對(duì)1個(gè)社區(qū)黨組織軟弱后進(jìn)情況已經(jīng)完成整頓提升，并通過市委組織部檢查。區(qū)委將加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織書記的任免審批管理，采取“班子綜合研判、工作跟進(jìn)指導(dǎo)、儲(chǔ)備后備干部”三項(xiàng)措施，避免類似情況出現(xiàn)。針對(duì)1個(gè)社區(qū)外派書記非正常落選問題，經(jīng)區(qū)街兩級(jí)統(tǒng)籌考慮，指導(dǎo)社區(qū)培養(yǎng)自有人選，現(xiàn)已有一名社區(qū)副書記到崗使用。針對(duì)個(gè)別社區(qū)（村）黨組織發(fā)展眼界不寬，存在等拆遷思想，制定下發(fā)了《關(guān)于建立完善涉農(nóng)社區(qū)干部保障激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制的方案》，舉辦了涉農(nóng)社區(qū)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)自覺性，提升班子成員致富本領(lǐng)、拓寬發(fā)展思路。

20.關(guān)于村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改。（1）優(yōu)化社區(qū)（村）“兩委”成員年齡結(jié)構(gòu)。針對(duì)社區(qū)“兩委”人員年齡偏大的問題，區(qū)委開展了社區(qū)（村）“兩委”班子回頭看工作。對(duì)13名年齡較大的社區(qū)（村）委委員，已按照組織程序請(qǐng)辭或免去相應(yīng)職務(wù)。（2）全面摸排了社區(qū)（村）書記、副書記在崗及借用情況。目前，已有9名社區(qū)書記或副書記按照相關(guān)程序免除了社區(qū)職務(wù)，在新崗位任職，1名被借用的社區(qū)副書記已返回社區(qū)工作。（3）加強(qiáng)社區(qū)（村）干部監(jiān)督管理。充分發(fā)揮社區(qū)（村）76個(gè)清廉驛站174名清廉監(jiān)督員作用，結(jié)合33個(gè)社區(qū)（村）的巡察，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)（村）干部的監(jiān)督檢查，目前已發(fā)現(xiàn)立行立改問題37條，由監(jiān)察員辦公室跟進(jìn)督查整改；利用云龍網(wǎng)上警示教育基地及掌上教育平臺(tái)，以案為鑒，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)（村）干部教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。

（三）圍繞高水平全面建成小康社會(huì)有關(guān)決策部署監(jiān)督不夠嚴(yán)實(shí)

21.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不夠到位問題的整改。（1）區(qū)紀(jì)委常委會(huì)、區(qū)監(jiān)委會(huì)先后3次召開專題會(huì)議，研究和部署“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和高水平全面建成小康社會(huì)”內(nèi)容，研究制定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航高水平全面建成小康社會(huì)實(shí)施意見。（2）進(jìn)一步發(fā)揮“四項(xiàng)報(bào)備智慧監(jiān)督平臺(tái)”作用，開展電子報(bào)備監(jiān)督檢查。全面提升嵌入式監(jiān)督水平，制定并下發(fā)《2019年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作考評(píng)辦法》，將“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備、監(jiān)督檢查和參加黨委(黨組)會(huì)議情況，列為工作考評(píng)的重要內(nèi)容。擬訂派駐“三重一大”監(jiān)督事項(xiàng)清單，制定《派駐單位2019年度下半年重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，開展了第一輪集中檢查。

22.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)問責(zé)仍不夠有力問題的整改。（1）建立征遷領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制，加大對(duì)重大征遷項(xiàng)目的嵌入式監(jiān)督力度。對(duì)在街道拆遷過程中虛報(bào)房屋面積、冒領(lǐng)拆遷款等問題的10名黨員和公職人員，全部依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行了處理。向相關(guān)街道制發(fā)監(jiān)察建議書，責(zé)成街道結(jié)合已發(fā)案例，深入查找問題、分析原因、切實(shí)整改。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐專員，對(duì)征遷項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。（2）制定下發(fā)《云龍區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”暫行辦法》，對(duì)全區(qū)2016年至2018年案件進(jìn)行了全面梳理排查，對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力的1名黨員干部給予黨紀(jì)處分。（3）持續(xù)加大黨內(nèi)問責(zé)力度，目前已問責(zé)黨組織5個(gè)，黨員干部10人。（4）強(qiáng)化目標(biāo)管理。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作考評(píng)辦法進(jìn)一步明確了街道紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任考評(píng)細(xì)則。截至8月份，街道辦事處立案21件，平均2.6件；運(yùn)用“第一種形態(tài)”110件，平均14件。強(qiáng)化“三轉(zhuǎn)”要求，對(duì)全區(qū)街道紀(jì)工委“三轉(zhuǎn)”工作進(jìn)行全面清理整改，其中5個(gè)街道調(diào)整了班子成員分工，確保街道紀(jì)工委書記專職負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。強(qiáng)化以案代訓(xùn)，組織街道紀(jì)工委書記集中培訓(xùn)2輪，抽調(diào)街道2名優(yōu)秀紀(jì)檢干部到區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)輪崗鍛煉，安排6人次參加留置案件，3輪5人次參加市、區(qū)巡察工作。

23.關(guān)于群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)治理成果不夠鞏固問題的整改。（1）強(qiáng)化陽光征遷、廉潔征遷。一是在征收工作中，引入流程控制理念，消除摸底丈量、集體土地確權(quán)、協(xié)議把關(guān)、補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放等環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是加大監(jiān)管教育力度，把房屋丈量、集體土地確權(quán)、面積認(rèn)定等一線崗位工作人員納入風(fēng)險(xiǎn)排查范圍，集中組織廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書》。三是全面排查征收過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)公開征收方案、補(bǔ)償價(jià)格、安置房源等信息，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估公司招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)箱，公示舉報(bào)電話。（2）制定違法建設(shè)管理辦法、防控措施和拆除工作考核細(xì)則，監(jiān)督落實(shí)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確執(zhí)行主體和職責(zé)，完善違反制度的責(zé)任追究機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)違法建設(shè)拆除專項(xiàng)整治工作全程監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治的全過程報(bào)備，將監(jiān)督嵌入到事前醞釀、事中討論、事后落實(shí)，全過程跟蹤監(jiān)督；開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施、強(qiáng)化警示教育、形成有效震懾。（3）區(qū)委常委會(huì)專題研究了《中共云龍區(qū)委2019年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，各部門單位逐級(jí)制定完善本部門本單位責(zé)任清單，進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。（4）堅(jiān)持挺紀(jì)在前，目前已運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置問題線索238起。套取農(nóng)資補(bǔ)貼立案１人；查處違規(guī)收受禮品禮金５起，黨紀(jì)處分５人；查處公款旅游３起，黨紀(jì)處分３人；違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼１起，黨紀(jì)處分１人；查處違規(guī)征地拆遷、違規(guī)拆違控違６起，黨政紀(jì)處分６人。（5）制定印發(fā)了《深化以案促改一體推進(jìn)“三不”機(jī)制實(shí)施意見》，對(duì)適用情形、職能分工、工作程序等相關(guān)事項(xiàng)做了進(jìn)一步規(guī)范。

24.關(guān)于紀(jì)審聯(lián)動(dòng)缺少制度化安排問題的整改。組建云龍區(qū)審計(jì)委員會(huì)，召開區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議，研究制定《審議審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則》《審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度》。完善紀(jì)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全審計(jì)、紀(jì)委、組織等部門協(xié)作配合機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)違紀(jì)違法問題線索要盯住不放、一追到底。一是加強(qiáng)紀(jì)審聯(lián)動(dòng)制度建設(shè)，制定《關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與審計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的工作細(xì)則》，對(duì)日常工作聯(lián)系機(jī)制、業(yè)務(wù)溝通協(xié)作、規(guī)范問題線索移送等方面作出明確規(guī)定，并在工作中遵照?qǐng)?zhí)行。二是加強(qiáng)審計(jì)與區(qū)委巡察工作的協(xié)同配合，選派業(yè)務(wù)骨干組成審計(jì)組，進(jìn)駐被巡察單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，準(zhǔn)確細(xì)致反映問題，為巡察工作提供有價(jià)值問題線索，確保巡審聯(lián)動(dòng)工作取得扎實(shí)成效。三是把發(fā)現(xiàn)問題和移送案件線索作為審計(jì)重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索充分取證，對(duì)近三年的審計(jì)文書進(jìn)行倒查梳理，目前審計(jì)部門已向紀(jì)委移送案件線索1起。

25.關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題未全面整改問題的整改。（1）區(qū)委審計(jì)委員會(huì)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織、人社、審計(jì)、財(cái)政、國資等部門組成，審計(jì)部門為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，原則上每?jī)稍抡匍_一次會(huì)議，研究審計(jì)工作情況和問題，提出處理建議和意見，同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，形成聯(lián)席成員單位之間協(xié)作配合的長效監(jiān)督機(jī)制。（2）對(duì)指出的虛列財(cái)政支出掛賬、賬面掛存回購款等問題，逐一清理整改。一是區(qū)財(cái)政局虛列財(cái)政支出掛賬問題，由區(qū)財(cái)政局設(shè)置“待上繳國庫資金”科目，做調(diào)整賬務(wù)處理，目前完成整改任務(wù)的56.7%。二是涉及區(qū)屬企業(yè)和原獅子山鄉(xiāng)辦企業(yè)長期呆壞賬，委托事務(wù)所對(duì)涉及企業(yè)單位破產(chǎn)或注銷等情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)確實(shí)無法收回、長期掛賬的往來款項(xiàng)作為壞賬損失，完成結(jié)賬處理；三是區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心國有資產(chǎn)處置收益未及時(shí)入庫，經(jīng)調(diào)查用于發(fā)放人員工資、購置固定資產(chǎn)，責(zé)成房產(chǎn)服務(wù)中心將剩余國有資產(chǎn)收益上繳國庫。四是區(qū)經(jīng)房中心賬實(shí)不符問題，主要原因是職工個(gè)人公積金賬戶余額計(jì)入單位銀行存款、銀行未達(dá)賬項(xiàng)，已責(zé)令其整改到位。（3）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶管理問題整改。一是積極對(duì)接人民銀行，對(duì)以“徐州市云龍區(qū)預(yù)算資金管理辦公室”名義開立的非稅收入收繳和財(cái)政專戶進(jìn)行統(tǒng)一批量更名，目前全部完成變更。 二是按照人民銀行和財(cái)政部的要求變更銀行賬戶性質(zhì)，13家銀行已經(jīng)全部由“人民幣一般存款賬戶”變更為“人民幣專用存款賬戶”。三是按照人民銀行和財(cái)政部的要求，非稅收入收繳賬戶和財(cái)政專戶需上報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)、備案。目前，經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)的云龍區(qū)財(cái)政專戶5家（含已撤銷1家）。四是撤銷徐州市云龍區(qū)預(yù)算外資金管理辦公室待核準(zhǔn)的非稅收入華夏銀行徐州分行、吳江農(nóng)商行支行、渤海銀行專戶3家。

（四）巡視整改沒有做細(xì)做實(shí)

26.關(guān)于有的整改不全面甚至未實(shí)質(zhì)整改問題的整改。區(qū)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)整改工作進(jìn)行“回頭看”，全面認(rèn)真梳理中央巡視江蘇反饋意見整改不徹底問題清單和省委上輪巡視反饋意見整改不徹底問題清單，對(duì)于19項(xiàng)整改不徹底問題，逐一分析研究，對(duì)其中15項(xiàng)與本輪巡視反饋問題交叉或重復(fù)的，已列入本輪巡視深化整改，對(duì)其余4項(xiàng)問題，認(rèn)真抓好整改。一是針對(duì)干部長期不交流、崗位調(diào)整頻繁、檔案管理不夠規(guī)范等問題。制定《云龍區(qū)科級(jí)干部交流工作實(shí)施辦法》，科學(xué)、合理、有序推動(dòng)干部交流，目前7名在同一崗位任職超過10年的同志已經(jīng)交流到位。制定《云龍區(qū)科級(jí)班子及科級(jí)干部平時(shí)考核實(shí)施方案》，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、履職能力、工作成效、作風(fēng)表現(xiàn)等進(jìn)行綜合研判，做到精準(zhǔn)識(shí)人、人崗相適。加大干部檔案審核工作力度，從嚴(yán)從實(shí)開展125份新增科級(jí)干部檔案審核認(rèn)定工作，對(duì)5份“三齡兩歷一身份”存疑的檔案，依規(guī)依紀(jì)處理到位；嚴(yán)格執(zhí)行任前檔案審核，對(duì)檔案中有材料缺失、存疑問題的進(jìn)行深入調(diào)查，做到檔案問題不清的堅(jiān)決不提交常委會(huì)研究討論。二是針對(duì)干部選任中，執(zhí)行干部選任程序不夠規(guī)范，考察環(huán)節(jié)安排時(shí)間緊迫問題。制定《云龍區(qū)關(guān)于科級(jí)干部選拔任用工作具體規(guī)定》，進(jìn)一步明確干部選拔任用的基本原則、基本條件、基本資格、基本程序、任職規(guī)定和具體要求。從嚴(yán)執(zhí)行，確保選任程序、考察環(huán)節(jié)等符合規(guī)定。三是針對(duì)黨員干部擔(dān)當(dāng)精神不足問題。嚴(yán)格落實(shí)《云龍區(qū)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》文件要求，讓一些不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部受到處理。今年以來，開除黨籍1人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人，黨內(nèi)警告處分2人，提醒談話3人，誡勉1人。四是針對(duì)政治生態(tài)尚未根本好轉(zhuǎn)問題。區(qū)委常委會(huì)專題研究政治生態(tài)問題，對(duì)損害云龍干部形象，破壞云龍政治生態(tài)問題，常委班子帶頭站穩(wěn)鮮明立場(chǎng)，堅(jiān)決劃清界限，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，正確看待和使用權(quán)利，堅(jiān)決杜絕把權(quán)利變成牟取私利的工具，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。強(qiáng)化警示教育，充分發(fā)揮云龍網(wǎng)上警示教育基地和掌上警示教育平臺(tái)作用，不斷傳播反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)正能量。發(fā)揮徐州市“三清示范區(qū)”建設(shè)（政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估）信息平臺(tái)功能，責(zé)成相關(guān)部門根據(jù)平臺(tái)反饋情況，推進(jìn)整改問題14個(gè)。一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)，第一種形態(tài)處置252件，立案52件，各相關(guān)涉案部門梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè)，修訂完善制度18項(xiàng)。

27.關(guān)于有的問題反彈回潮問題的整改。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于干部選拔任用任前事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定要求，凡需要任前報(bào)告的事項(xiàng)一律事前向市委組織部上報(bào)審批，并對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員和干部子女的提拔或進(jìn)一步使用的，按規(guī)定填寫《縣（市）區(qū)干部調(diào)整通氣備案表》上報(bào)市委組織部通氣審核，從嚴(yán)審核、從嚴(yán)把關(guān)。針對(duì)混崗混編整改不徹底問題。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混編混崗干部清理工作，目前已消化9人，其余人員將分類分期逐步消化。二是推進(jìn)公務(wù)員調(diào)任工作，2019年計(jì)劃公開調(diào)任副科級(jí)公務(wù)員，調(diào)任實(shí)施方案已報(bào)市公務(wù)員主管部門初審。三是實(shí)施“雙百”人才引進(jìn)工程，三年補(bǔ)充公務(wù)員、參公人員100名左右，補(bǔ)充各類事業(yè)人員100名左右，切實(shí)提高年輕干部?jī)?chǔ)備量。2020年全區(qū)公務(wù)員及參公人員招錄共計(jì)41名，計(jì)劃已上報(bào)市公務(wù)員管理部門；2019年下半年招聘事業(yè)人員34名，計(jì)劃已上報(bào)市人社局。

28.關(guān)于持續(xù)抓整改力度不夠問題的整改。一是開展相關(guān)工業(yè)園地塊改造項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)，規(guī)范征遷補(bǔ)償資金使用；對(duì)2家街道辦事處涉農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)管理狀況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，準(zhǔn)確細(xì)致反映問題，提供有價(jià)值問題線索。二是結(jié)合省紀(jì)委三大監(jiān)管平臺(tái)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)區(qū)陽光扶貧+監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行使用尤其是村務(wù)卡管理使用、產(chǎn)權(quán)交易等情況，進(jìn)行了自查。開展公共空間治理和集體“三資”管理領(lǐng)域問題排查，截止目前，共清理不規(guī)范租約合同4起，依法糾正2起，涉及金額7.6萬元。三是建立重大征遷項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐專員“嵌入式”監(jiān)督機(jī)制，健全和完善征遷工作疑難問題集體會(huì)商制度，嚴(yán)格落實(shí)“村務(wù)卡”管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)上交易平臺(tái)和社區(qū)（村）務(wù)公開制度等。深入落實(shí) “深化以案促改，一體推進(jìn)‘三不’機(jī)制實(shí)施意見”，提升征遷、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等工作監(jiān)督水平和以案為鑒、以案促改工作落實(shí)。

三、注重成果運(yùn)用，著力鞏固擴(kuò)大巡視整改成效

下一步，區(qū)委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委部署要求，持續(xù)深入做好巡視反饋意見整改工作，確保整個(gè)巡視整改無“盲區(qū)”、無“死角”，鞏固深化整改成果，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

一是強(qiáng)化問題意識(shí)，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步提升做好巡視整改工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把巡視整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對(duì)還沒有徹底整改的問題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，務(wù)求取得工作實(shí)效。

二是固化整改成果，建立健全長效機(jī)制。針對(duì)省委巡視組反饋意見，在狠抓問題整改的同時(shí)，強(qiáng)化源頭治理，舉一反三、建章立制，既要治標(biāo)，更要治本，建立一系列長效機(jī)制，以制度建設(shè)的成效固化巡視反饋問題整改成果。在建立健全制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，形成執(zhí)紀(jì)問責(zé)高壓態(tài)勢(shì)；堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。嚴(yán)格督促檢查，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根、取得實(shí)效。

三是注重成果運(yùn)用，奮力沖刺高水平全面建成小康社會(huì)。區(qū)委將會(huì)把本次巡視作為全面建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市中心區(qū)的重要?jiǎng)恿?，在抓好整改落?shí)中解放思想、提高站位、拉升標(biāo)桿。按照“繁榮新城區(qū)、提升老城區(qū)、建設(shè)開發(fā)區(qū)”的總體思路，以小康云龍、生態(tài)云龍、創(chuàng)新云龍、法治云龍、文化云龍、幸福云龍六大建設(shè)為抓手，聚力聚焦高水平全面建成小康社會(huì)的短板弱項(xiàng)攻堅(jiān)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，確保全面小康建設(shè)成果經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0516-80803910；郵政信箱：和平大道66號(hào)區(qū)委整改辦公室；電子郵箱：ylqzgb@163.com。 

中共徐州市云龍區(qū)委員會(huì)

2019年10月19日