根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年3月12日至5月10日，省委第四巡視組對(duì)江蘇省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委開(kāi)展了巡視，并于6月21日反饋了巡視情況。根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將兩個(gè)月內(nèi)巡視整改情況予以公布：

一、整改工作組織情況

省委第四巡視組對(duì)省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委開(kāi)展專項(xiàng)巡視，是對(duì)集團(tuán)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力促進(jìn)，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”和“黨性會(huì)診”。省委第四巡視組指出集團(tuán)黨委在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”等方面存在的問(wèn)題，找的準(zhǔn)、點(diǎn)的實(shí)、挖的深，是幫助集團(tuán)改進(jìn)工作的一劑“良方”。集團(tuán)黨委完全認(rèn)同省委第四巡視組的反饋意見(jiàn)，堅(jiān)決把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)貫徹政治巡視要求，深刻剖析原因，緊密結(jié)合實(shí)際，不折不扣推動(dòng)巡視整改落到實(shí)處。

（一）切實(shí)提高政治站位，深入查擺問(wèn)題根源，增強(qiáng)巡視整改政治自覺(jué)。在推進(jìn)巡視整改中，集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)統(tǒng)一思想，形成合力。省委第四巡視組向集團(tuán)反饋巡視意見(jiàn)后，集團(tuán)高度重視，于2018年6月22日召開(kāi)黨委會(huì)通報(bào)了有關(guān)情況。6月29日，集團(tuán)黨委召開(kāi)巡視整改動(dòng)員暨黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，就如何貫徹落實(shí)巡視組整改意見(jiàn)作了專題布置和安排，提出了落實(shí)整改的具體要求。

2018年7月6日，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，圍繞巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，逐項(xiàng)查找存在的問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析問(wèn)題根源，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確整改努力方向。7月11日至18日，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分別參加分管企業(yè)黨組織專題民主生活會(huì)，對(duì)落實(shí)巡視整改工作提出要求。

集團(tuán)黨委認(rèn)為，省委第四巡視組反饋的意見(jiàn)，全面客觀，實(shí)事求是，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，體現(xiàn)了省委對(duì)集團(tuán)工作的高度重視和關(guān)心支持。集團(tuán)黨委將抓好巡視整改作為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益和競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新提升的重要契機(jī)，以整改促發(fā)展，推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

（二）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定整改方案，見(jiàn)事見(jiàn)人嚴(yán)明整改責(zé)任。集團(tuán)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)巡視整改工作主體責(zé)任，成立集團(tuán)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)顧曄擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、總經(jīng)理陸路擔(dān)任副組長(zhǎng)，集團(tuán)黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位落實(shí)巡視整改工作任務(wù)等各項(xiàng)具體工作。

集團(tuán)先后召開(kāi)4次黨委會(huì)、5次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、1次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改階段，突出整改實(shí)效，逐條審定巡視整改舉措，細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，制定《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》，明確了巡視整改時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。

按照“件件有著落、事事有回音”的要求，整改措施既突出對(duì)具體人、具體事的整改，又注重舉一反三，挖掘深層次弊病，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破，為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，層層壓實(shí)整改責(zé)任，以上率下推動(dòng)整改落實(shí)。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)顧曄認(rèn)真履行巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，以上率下，靠前指揮，親自牽頭事關(guān)全局的整改工作，對(duì)整改工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題多次聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決措施；集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用，按照職責(zé)分工，分別牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域內(nèi)的各項(xiàng)整改工作。

集團(tuán)各部門(mén)、子公司按照巡視整改方案要求，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅(jiān)，全員參與，上下聯(lián)動(dòng)，將巡視整改融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、完善公司治理體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，真正做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。

集團(tuán)紀(jì)委結(jié)合新一輪巡察工作，以巡視反饋意見(jiàn)為導(dǎo)向，把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，確保條條都整改、件件有著落。

兩個(gè)月來(lái)，集團(tuán)嚴(yán)格按照《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》，全面、有序推進(jìn)整改工作，基本完成集中整改階段的任務(wù)要求。選人用人、意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)整改工作正在加快推進(jìn)。

二、整改落實(shí)情況

（一）關(guān)于“發(fā)展思路不夠清晰”問(wèn)題的整改

一是2018年5月，集團(tuán) “十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃修編報(bào)告及創(chuàng)建一流企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃已分別通過(guò)集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)審議，進(jìn)一步明晰了“十三五”后期發(fā)展思路。集團(tuán)將以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展方向，發(fā)揮全民健身主陣地作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體育公共服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的關(guān)系，優(yōu)先發(fā)展以體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育競(jìng)賽表演、體育健身休閑等為主體的體育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推動(dòng)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、體育用品銷(xiāo)售研發(fā)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、健康、教育、旅游、金融等跨界融合發(fā)展。各子公司結(jié)合2018年度考核，對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)實(shí)施主體，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，有序推進(jìn)年度重點(diǎn)工作。二是開(kāi)展集團(tuán)內(nèi)部資源清理整合工作，省十運(yùn)公司、蘇體運(yùn)動(dòng)健康公司、蘇體運(yùn)動(dòng)科技公司、南京蘇體酒店管理公司已完成相關(guān)股權(quán)變更，蘇體實(shí)業(yè)公司、省體育競(jìng)賽公司股權(quán)變更正在辦理推進(jìn)中。三是指導(dǎo)督促各子公司加大轉(zhuǎn)型發(fā)展力度，加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)：南京奧體中心由租賃經(jīng)營(yíng)向自主經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，對(duì)接“北冰南擴(kuò)”戰(zhàn)略，成立冰上運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部，無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，品牌影響力穩(wěn)居全國(guó)省級(jí)同行前列；省體育競(jìng)賽公司積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌賽事，做大做強(qiáng)環(huán)太湖國(guó)際公路自行車(chē)賽等重點(diǎn)賽事，全面提升賽事的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，打造全國(guó)一流的體育賽事策劃運(yùn)營(yíng)管理公司；蘇體實(shí)業(yè)公司在體育項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、體育場(chǎng)地施工、體育咨詢服務(wù)及場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)四個(gè)方面奮力開(kāi)拓，重點(diǎn)推進(jìn)昆山開(kāi)發(fā)區(qū)體育公園代建項(xiàng)目以及揚(yáng)州南部體育公園PPP項(xiàng)目，不斷打造核心競(jìng)爭(zhēng)力；蘇體運(yùn)動(dòng)健康公司及時(shí)調(diào)整思路轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新打造全民健身健康產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，與省體育局合作建設(shè)全民健身健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并首創(chuàng)勞模健身療休養(yǎng)活動(dòng)；蘇體運(yùn)動(dòng)科技公司積極完善生產(chǎn)管理體系，加快新產(chǎn)品研發(fā)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，相繼入選市級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。

（二）關(guān)于“決策機(jī)制不健全”問(wèn)題的整改

一是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，集團(tuán)各職能部門(mén)對(duì)“三重一大”決策制度進(jìn)行了梳理細(xì)化，制定了集團(tuán)“三重一大”決策事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確了黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的決策事項(xiàng)范圍，厘清了各自權(quán)責(zé)邊界。同時(shí)，指導(dǎo)所屬企業(yè)健全“三重一大”決策制度，集體研究重要事項(xiàng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行末位表態(tài)制度，按并規(guī)范要求做好會(huì)議記錄。二是堅(jiān)持民主集中制原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，會(huì)前主動(dòng)加強(qiáng)交流溝通，會(huì)上積極發(fā)表意見(jiàn)建議，嚴(yán)格控制會(huì)議議題，保證決策論證的質(zhì)量。三是研究制定緊急事項(xiàng)辦理和決策流程，擬定決策事項(xiàng)調(diào)查論證周期。

（三）關(guān)于“治理體系不完善”問(wèn)題的整改

一是進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)。與集團(tuán)主管部門(mén)進(jìn)行了溝通，聽(tīng)取了其就加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。省級(jí)文化企業(yè)監(jiān)事會(huì)已委派到位，監(jiān)事會(huì)成員列席黨委會(huì)、董事會(huì)等集團(tuán)重要決策會(huì)議，集團(tuán)積極配合，保證其依法開(kāi)展工作。二是完善和細(xì)化子公司對(duì)董事長(zhǎng)授權(quán)分工的規(guī)定，加大對(duì)子公司總經(jīng)理的考核力度，已形成《集團(tuán)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核方案（草案）》，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)退出子公司兼職創(chuàng)造條件。三是健全風(fēng)險(xiǎn)和法務(wù)管理制度，實(shí)行“三項(xiàng)法律審核”機(jī)制，集團(tuán)涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策，均需外聘法律顧問(wèn)全程參與，提出法律意見(jiàn)和建議。

（四）關(guān)于“擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題的整改

一是認(rèn)真貫徹中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，深入研究我國(guó)現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化規(guī)律，增強(qiáng)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命感、責(zé)任感、緊迫感。二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)拜訪省有關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)溝通，聽(tīng)取其對(duì)集團(tuán)改革發(fā)展的意見(jiàn)、建議，爭(zhēng)取更多支持。三是省五臺(tái)山體育中心劃轉(zhuǎn)、侖山湖地塊劃轉(zhuǎn)、南京奧體中心土地手續(xù)辦理等工作正在穩(wěn)步有序的推進(jìn)。

（五）關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠深入”問(wèn)題的整改

一是嚴(yán)格按照省委組織部、省委宣傳部印發(fā)的《全省縣以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》的要求，將規(guī)定內(nèi)容列入集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，專題學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要論述，提高政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性。二是加大檢查指導(dǎo)力度，重點(diǎn)圍繞“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開(kāi)展情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化基層黨組織理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。三是加強(qiáng)黨員教育，按照集團(tuán)黨員三年輪訓(xùn)計(jì)劃，擬安排集團(tuán)40名黨員于今年8月31日至9月4日赴革命圣地延安開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”黨員干部黨性教育培訓(xùn)。

（六）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改

一是健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，在6月29日召開(kāi)的集團(tuán)黨委巡視整改動(dòng)員暨黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，集團(tuán)黨委書(shū)記分別與5戶子公司黨組織負(fù)責(zé)人和黨委班子成員簽訂《年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū)》，明確意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，按規(guī)范要求定期匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況。7月27日，集團(tuán)黨委舉行中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，5戶子公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)照巡視反饋的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改清單，結(jié)合經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際，分別就做好下半年意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行了匯報(bào)。二是《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委談心談話制度》已正式印發(fā)，近期將正式啟動(dòng)相關(guān)工作。三是啟動(dòng)集團(tuán)企業(yè)文化口號(hào)征集活動(dòng)，從今年7月下旬至8月下旬，在集團(tuán)范圍內(nèi)公開(kāi)征集具有文化內(nèi)涵、體現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)特色、符合集團(tuán)發(fā)展愿景與核心價(jià)值觀的企業(yè)文化口號(hào)。同時(shí)，建設(shè)一批職工學(xué)習(xí)室、職工文娛活動(dòng)中心等職工休閑鍛煉活動(dòng)場(chǎng)所，豐富職工生活。四是強(qiáng)化新聞宣傳工作，結(jié)合集團(tuán)網(wǎng)站改版，完善信息報(bào)送考核制度，提升集團(tuán)微信公眾號(hào)的活躍度。

（七）關(guān)于“黨建工作抓而不實(shí)”問(wèn)題的整改

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，根據(jù)《集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從7月中旬開(kāi)始，陸續(xù)前往掛鉤聯(lián)系單位指導(dǎo)、督促黨建工作，著力構(gòu)建基層組織工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作見(jiàn)成效。二是在集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃修編稿中增加關(guān)于企業(yè)黨建工作目標(biāo)、任務(wù)和措施等內(nèi)容。三是調(diào)整優(yōu)化了下屬兩家子公司黨組織負(fù)責(zé)人，各所屬黨組織專（兼）職黨務(wù)工作人員均已配備到位，并進(jìn)行了黨建工作集中培訓(xùn)。四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，又要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，相關(guān)黨組織按要求做好會(huì)議記錄，以備查核。

（八）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改

一是7月6日，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了巡視整改專題民主生活會(huì)。會(huì)議圍繞巡視反饋意見(jiàn)，切實(shí)提高政治站位，將巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，深入查擺問(wèn)題。集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)顧曄代表集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子從發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持理論武裝、凝聚共識(shí)的思想引領(lǐng)，黨建工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展融合等六個(gè)方面作了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查，查擺出了18項(xiàng)突出問(wèn)題，并從全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建工作、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面明確了整改方向，提出了11項(xiàng)整改措施。顧曄帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查，班子成員依次進(jìn)行。班子成員之間開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)達(dá)到了紅臉出汗、“治病排毒”的效果，進(jìn)一步增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。二是已對(duì)基層黨建工作開(kāi)展了一次專項(xiàng)督查，重點(diǎn)對(duì)相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行了檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已向各黨組織下發(fā)整改意見(jiàn)。三是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《省屬企業(yè)黨支部建設(shè)規(guī)范》指導(dǎo)企業(yè)基層黨組織換屆工作。

（九）關(guān)于“黨員管理不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的整改

一是認(rèn)真落實(shí)“雙培養(yǎng)”目標(biāo)，對(duì)入黨積極分子名單進(jìn)行分析，今年新發(fā)展黨員中，一線員工比例已達(dá)到20%。二是開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查工作，嚴(yán)格黨員日常管理監(jiān)督。三是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳和管理，開(kāi)設(shè)專項(xiàng)黨費(fèi)賬戶，實(shí)行專人專項(xiàng)管理，集團(tuán)所屬黨支部一律不得留存黨費(fèi)，集團(tuán)實(shí)行年薪制的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已按規(guī)定足額補(bǔ)交了黨費(fèi)。

（十）關(guān)于“選人用人程序不規(guī)范、制度不落實(shí)”問(wèn)題的整改

一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范干部選任的醞釀、動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任免等環(huán)節(jié)，集團(tuán)紀(jì)委全程參與監(jiān)督，確保程序規(guī)范。二是修訂完善《集團(tuán)中層管理人員管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確中層管理人員任職條件。

（十一）關(guān)于“人才短缺問(wèn)題突出”問(wèn)題的整改

一是深入落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”精神，有效激發(fā)廣大干部職工干事熱情，在集團(tuán)內(nèi)部營(yíng)造良好氛圍，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，讓更多的干部有舞臺(tái)、有希望、有奔頭。二是加強(qiáng)人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)定崗定編，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，確保人才引進(jìn)全程紀(jì)實(shí)、公開(kāi)透明。三是加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，對(duì)集團(tuán)中層干部和后備干部開(kāi)展有計(jì)劃、有步驟、有考核的培訓(xùn)與崗位歷練，通過(guò)內(nèi)部選調(diào)方式，實(shí)現(xiàn)總部和子公司管理人員之間的交流任職，加快將政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、職工公認(rèn)度高的優(yōu)秀年輕干部納入集團(tuán)中層干部發(fā)展序列。

（十二）關(guān)于“干部監(jiān)督管理不嚴(yán)”問(wèn)題的整改

一是修訂完善《集團(tuán)中層管理人員管理暫行辦法》，明確對(duì)子公司主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離任審計(jì)制，嚴(yán)格依據(jù)集團(tuán)制定的《企業(yè)負(fù)責(zé)人年度綜合考核辦法》對(duì)子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。二是嚴(yán)格執(zhí)行中層管理人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。

（十三）關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)”問(wèn)題的整改

嚴(yán)格執(zhí)行《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司差旅費(fèi)、招待費(fèi)、通訊費(fèi)管理規(guī)定（試行）》和《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司接待費(fèi)管理補(bǔ)充規(guī)定》，嚴(yán)格出差審批和報(bào)銷(xiāo)流程，指導(dǎo)下屬子公司完善相應(yīng)制度。

（十四）關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問(wèn)題的整改

集團(tuán)嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放，并要求所屬企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范員工績(jī)效工資發(fā)放流程。

（十五）關(guān)于“公款購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡”問(wèn)題的整改

2016年9月，在集團(tuán)紀(jì)委對(duì)子公司開(kāi)展的廉潔從業(yè)負(fù)面問(wèn)題巡察整改工作中，已責(zé)成相關(guān)子公司主要負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人將違規(guī)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡的費(fèi)用全部退回公司賬戶。集團(tuán)紀(jì)委將結(jié)合新一輪巡察工作，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)福利發(fā)放工作的監(jiān)督檢查。

（十六）關(guān)于“公款支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用”問(wèn)題的整改

2016年9月，在集團(tuán)紀(jì)委對(duì)子公司開(kāi)展的廉潔從業(yè)負(fù)面問(wèn)題巡察整改工作中，已要求相關(guān)人員將違規(guī)報(bào)銷(xiāo)的私車(chē)費(fèi)用、景點(diǎn)門(mén)票及導(dǎo)游費(fèi)全部退回公司賬戶。集團(tuán)已責(zé)成相關(guān)子公司以此為戒，舉一反三，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守國(guó)有企業(yè)員工福利制度，杜絕類似行為再次發(fā)生。

（十七）關(guān)于“違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼、報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)用”問(wèn)題的整改

一是嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)工作人員因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理規(guī)定》，加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核制度，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的差旅費(fèi)由集團(tuán)公司承擔(dān)。二是下屬子公司原負(fù)責(zé)人違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼已全部退還公司賬戶。

（十八）關(guān)于“四風(fēng)問(wèn)題禁而不絕”問(wèn)題的整改

一是已印發(fā)《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)黨委談心談話制度》，對(duì)黨委班子成員與普通職工談心談話進(jìn)行了規(guī)定。二是《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》已經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)審議通過(guò)，制度明確了參與接待的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、每月接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待方式、聯(lián)系方式等內(nèi)容。結(jié)合集團(tuán)網(wǎng)站改版，在網(wǎng)站上增加信訪舉報(bào)模塊，向社會(huì)公布舉報(bào)郵箱和電話等信息，暢通群眾反映問(wèn)題渠道。三是開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)。四是結(jié)合省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件精神，創(chuàng)新用人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，健全考核措施，激發(fā)干部職工工作的積極性。五是嚴(yán)格控制會(huì)議召開(kāi)頻次，能合并的會(huì)議盡量合并，能不開(kāi)的盡量不開(kāi)；認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件，在吃透文件精神基礎(chǔ)上，指導(dǎo)下級(jí)開(kāi)展工作；集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)人員主動(dòng)深入基層一線，了解基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，掌握第一手信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（十九）關(guān)于“黨委主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改

一是已將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求寫(xiě)入集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工中，進(jìn)一步明確了黨委書(shū)記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是集團(tuán)黨委加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的謀劃力度，制定出臺(tái)《建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》，明確黨委集體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委委員責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，要求各所屬子公司也建立相應(yīng)清單，明確黨委（黨支部）集體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)子公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)和實(shí)施情況將作為年度考核重要依據(jù)。三是充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量，已公開(kāi)招聘1名具有多年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的專職紀(jì)檢人員，集團(tuán)專職紀(jì)檢監(jiān)察人員數(shù)量達(dá)到上級(jí)紀(jì)委要求。四是已將“子公司效能監(jiān)察、重大審計(jì)等結(jié)論的認(rèn)定與責(zé)任追究”等內(nèi)容納入集團(tuán)董事會(huì)、黨委會(huì)議題；《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》正在擬定中。

（二十）關(guān)于“紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟”問(wèn)題的整改

一是制定《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)誡免談話工作實(shí)施細(xì)則》草案，根據(jù)《省屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作指導(dǎo)手冊(cè)》，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。二是對(duì)巡視組移交的涉及集團(tuán)中層干部的信訪線索，已由集團(tuán)紀(jì)委開(kāi)展初步核實(shí)，并已全部辦結(jié)，內(nèi)部信訪審結(jié)數(shù)據(jù)已同步上報(bào)省紀(jì)委。三是針對(duì)專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了誡勉談話等紀(jì)律處理。

（二十一）關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全”問(wèn)題的整改

一是加快推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，目前第一階段工作已完成，正在加大宣貫力度，推進(jìn)《內(nèi)控手冊(cè)》落地。第二階段建設(shè)前期工作也在加快推進(jìn)。二是建立重大事項(xiàng)雙重法律審核機(jī)制，強(qiáng)化“三項(xiàng)法律審核”和合規(guī)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控和精細(xì)化管理水平。三是啟動(dòng)資金集中管理工作，梳理統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度目錄，各子公司根據(jù)集團(tuán)目錄查遺補(bǔ)缺，提升財(cái)務(wù)管控水平。

（二十二）關(guān)于“招標(biāo)、采購(gòu)程序不規(guī)范”問(wèn)題的整改

一是加大《內(nèi)控手冊(cè)》宣貫力度，切實(shí)強(qiáng)化從業(yè)人員的規(guī)矩意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、守法意識(shí)。二是建立重大事項(xiàng)雙重法律審核機(jī)制，強(qiáng)化“三項(xiàng)法律審核”和合規(guī)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控和精細(xì)化管理水平。三是啟動(dòng)資金集中管理工作，梳理統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度目錄，各子公司根據(jù)集團(tuán)目錄查遺補(bǔ)缺，提升財(cái)務(wù)管控水平。

（二十三）關(guān)于“財(cái)務(wù)管理混亂”問(wèn)題的整改

一是梳理現(xiàn)有各項(xiàng)費(fèi)用管理制度，督促各子公司制定并完善自身招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議、辦公費(fèi)等費(fèi)用管理制度。結(jié)合內(nèi)控和信息化系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一完善審批流程，強(qiáng)化相關(guān)事項(xiàng)事前審批程序，明確支出范圍和方式。二是嚴(yán)格資金管理，建立覆蓋全集團(tuán)的資金集中支付系統(tǒng)，完善相應(yīng)的資金管理制度，對(duì)各子公司資金實(shí)行集中管理、統(tǒng)一監(jiān)督。同時(shí)，明確現(xiàn)金支出范圍和額度，嚴(yán)格現(xiàn)金支出管理，嚴(yán)控大額現(xiàn)金支出。三是完善集團(tuán)固定資產(chǎn)管理辦法，督促各子公司建立完善固定資產(chǎn)管理制度，明確重要實(shí)物資產(chǎn)的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)各子公司資產(chǎn)管理。四是規(guī)范勞務(wù)費(fèi)管理，對(duì)單位金額較大的勞務(wù)費(fèi)，與相關(guān)服務(wù)公司簽訂服務(wù)合同，按采購(gòu)服務(wù)方式進(jìn)行結(jié)算。

（二十四）關(guān)于“賽事項(xiàng)目成本管控不力”問(wèn)題的整改

一是完善大型體育賽事預(yù)算管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)控超預(yù)算支出行為；二是加強(qiáng)采購(gòu)管理，有效控制成本。

（二十五）關(guān)于“合同管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改

一是按照內(nèi)控制度要求，結(jié)合信息化手段，規(guī)范合同審批流程。二是指導(dǎo)子公司完善合同管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資料的整理、匯編，分年度分項(xiàng)目切實(shí)做好合同管理工作。

三、下一步整改工作打算

（一）馳而不息，扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)整改。尚未完成的整改事項(xiàng)，按照《省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》的要求，定期了解整改進(jìn)度，加大跟蹤督辦力度，扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)。結(jié)合新一輪巡察工作，加大督促檢查，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈，確保整改不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

（二）舉一反三，強(qiáng)化整改成果運(yùn)用。實(shí)施源頭治理，突出制度建設(shè)，完善體制機(jī)制，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性。將加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管黨治黨和公司治理新提升。

（三）深化改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大資源整合力度，加快傳統(tǒng)業(yè)態(tài)調(diào)整步伐，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)投資基金、體育健身健康服務(wù)平臺(tái)等新興業(yè)態(tài)布局，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)揮省級(jí)平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用，以打造“以體為本，多元化產(chǎn)業(yè)并舉”的省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為目標(biāo)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：025-51889697（監(jiān)察審計(jì)部），辦公地址：南京市廣州路191號(hào)五環(huán)大廈16樓，電子郵箱：stjcsjb@163.com。

中共江蘇省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)

 2018年8月28日