根據(jù)省委巡視工作領導小組部署，2018年6月20日，省委第五巡視組向啟東市反饋巡視情況。省委第五巡視組組長練如俊主持召開向啟東市委書記王曉斌的反饋會議，傳達了省委書記婁勤儉同志在省委書記專題會議上關于巡視工作的講話精神。練如俊代表省委巡視組分別向王曉斌和啟東市委領導班子反饋了巡視情況，對啟東市委主要負責人和領導班子抓好巡視整改工作提出要求。南通市委書記陸志鵬就履行主體責任、督促做好整改工作提出要求。王曉斌主持向領導班子反饋會議并作表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年3月13日至5月12日，省委第五巡視組對啟東市進行了巡視。巡視組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實中央和省委關于巡視工作新部署新要求，主動對標十九屆中央首輪巡視工作，牢牢把握政治巡視定位，緊扣“六個圍繞、一個加強”，緊盯黨組織領導班子和黨員領導干部，緊抓重點人、重點事、重點問題，深入查找黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面突出問題，從嚴從實開展監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組及時聽取巡視情況匯報，并向省委書記專題會報告了有關情況。

練如俊指出，近幾年來，啟東市委能夠樹立“四個意識”，及時學習貫徹中央和省委決策部署，在加強黨的領導和建設、推進全面從嚴治黨，推動啟東經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展方面，作出了較大努力，取得了一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實，貫徹執(zhí)行中央和省委重大決策部署不夠堅決，對打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的認識還不到位，工作舉措不夠有力有效，污染防治成效不夠明顯。市委發(fā)揮領導核心作用不夠充分，將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的成效還不明顯，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有較大差距。民生事業(yè)推進欠賬較多，“小黑小惡”現(xiàn)象比較突出。落實意識形態(tài)工作責任制存在薄弱環(huán)節(jié)。選人用人工作和機構編制規(guī)定執(zhí)行還不夠嚴格?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。機關作風問題比較突出，一些干部不擔當作為，抓工作落實和化解矛盾不力；一些基層單位存在搞特權現(xiàn)象；仍然存在公務用車、公務接待不規(guī)范，以及亂發(fā)獎金津補貼等問題。全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任落實還不到位，一些重要領域監(jiān)督管理存在明顯短板，違反黨的紀律和群眾身邊的腐敗問題未能有效遏制。對上一輪巡視反饋問題整改落實還不到位，“有的工程未經(jīng)招投標或招投標不規(guī)范”“小吏弄權問題突出”“一些重點熱點崗位干部輪崗交流不多”等問題依然存在。同時，巡視組收到反映一些領導干部的問題線索，已按相關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關（機構）、組織部門等有關方面處理。

練如俊提出了四點意見建議。一是提高政治站位，充分發(fā)揮黨的領導核心作用。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。增強擔當盡責意識，提高議事決策水平和駕馭復雜局面能力。全面落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)的領導權。二是強化政治擔當，全面貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署。深入開展解放思想大討論，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局上實現(xiàn)新作為。統(tǒng)一思想、深化認識，細化舉措、扎實推進，全面完成打好“三大攻堅戰(zhàn)”任務。加大信訪矛盾化解和掃黑除惡專項行動力度，深挖黑惡勢力“保護傘”，進一步促進社會穩(wěn)定。三是堅持統(tǒng)籌謀劃，努力推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。堅持以人民為中心發(fā)展思想，認真踐行新發(fā)展理念，糾正發(fā)展觀方面存在的偏差。堅決貫徹落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃發(fā)展空間布局，將區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢。加大對非法用海用地行為的整治力度，提高土地岸線資源科學利用和保護水平。四是聚焦從嚴治黨，確保管黨治黨政治責任落實。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省委具體辦法，堅決整治“四風”問題尤其是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，大力整治慵懶散慢、不作為、亂作為現(xiàn)象，建立健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，促進機關作風轉(zhuǎn)變和干部履職盡責。加強重點領域廉政風險防控，加快推進農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督工作，嚴肅查處扶貧、民生領域侵害群眾利益行為，有效遏制基層微腐敗。

練如俊對巡視整改提出明確要求，強調(diào)巡視是政治體檢，整改是政治任務。啟東市委要認真學習領會中央、省委關于巡視工作的新部署新要求，深刻理解巡視工作政治定位和政治要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，深化對巡視工作政治性、嚴肅性和極端重要性的認識，以高度的政治敏銳性和政治責任感正確對待巡視反饋意見，共同推動巡視工作更好發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用。要強化政治擔當，深入研究制定整改清單，嚴肅認真整改解決問題，不折不扣落實整改任務。要自覺扛起主體責任，層層壓實整改責任，真抓實改一抓到底，真正把整改過程作為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的過程，作為落實中央和省委重大決策部署、深化改革開放、推進高質(zhì)量發(fā)展的過程，以巡視整改的實際成效取信于民。巡視整改情況，要按有關規(guī)定及時如實報告、向社會公開，廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。

陸志鵬代表南通市委提出要求，啟東市委要提高站位抓整改，充分認識到抓好巡視整改是旗幟鮮明講政治，維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的具體體現(xiàn)，把巡視整改工作作為一項重大的政治責任、政治任務，推動整改工作取得實效。要落實舉措抓整改，切實擔負起巡視整改的主體責任，對巡視組反饋指出的問題，要逐條認真研究分析，制定整改措施，自覺做到舉一反三、由此及彼、由表及里、由點到面，努力做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度，讓廣大干部群眾看到實實在在的整改效果。要圍繞中心抓整改，以這次巡視整改為契機，認真落實省委“三項機制”，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的熱情，面向先進地區(qū)對標找差，充分發(fā)揮濱江臨海、緊靠上海的獨特區(qū)位優(yōu)勢，系統(tǒng)化推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、開發(fā)開放、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化建設、民生幸?！傲笮赂叩亍苯ㄔO，為南通爭當“一個龍頭、三個先鋒”作出新的更大貢獻。

王曉斌表示，抓好巡視整改工作，是旗幟鮮明講政治的基本要求。啟東市委將強化問題導向，認真制定整改方案，明確責任、列出清單、建立臺賬，一項一項盯緊抓實，一件一件對賬銷號，做到責任“零懈怠”，問題“零回避”，整改“零拖延”，更加有力地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動啟東高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

省委第五巡視組副組長鄂忠偉及巡視組有關人員，南通市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任韓方，啟東市委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子成員，法院、檢察院主要負責人出席會議；啟東市四套班子中除出席人員以外的其他負責同志，紀委監(jiān)委和組織部領導班子成員，巡察辦主任和巡察組組長，所轄下一級黨政主要負責同志，近三年來退休的領導班子成員等列席會議。