根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2017年11月10日至12月29日，省委第三巡視組對江蘇有線黨委進(jìn)行了巡視。2018年1月22日，省委巡視組向江蘇有線黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

　　一、整改工作組織情況

　　省委巡視組的反饋意見指出了公司黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作3個方面存在的9項問題。對巡視反饋的問題，公司黨委全面認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受，并深刻把握政治巡視的要求，認(rèn)真落實省委巡視組的整改要求，貫穿巡視整改工作的始終。

　　(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位

　　公司黨委認(rèn)識到開展巡視是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措，是促進(jìn)公司依法治企和可持續(xù)發(fā)展的重要契機(jī)，也是對公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、能力水平和道德品質(zhì)的一次全面檢驗。巡視意見反饋后，公司黨委在第一時間(22日下午)召開了專題黨委會，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于巡視工作的指示精神，認(rèn)真研究巡視反饋意見，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。大家認(rèn)為，巡視意見中指出的問題中肯深刻、切中要害，使我們深受觸動和警醒;提出的整改要求和意見建議明確具體、務(wù)實管用，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。公司黨委全體成員形成共識：抓好巡視整改落實是旗幟鮮明講政治、貫徹落實習(xí)總書記講話精神的具體體現(xiàn)，是解決公司管黨治黨突出問題、推動公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，必須作為一項重大的政治責(zé)任、政治任務(wù)抓好抓實。2月2日，公司黨委以“堅決落實政治巡視要求，認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，扎實推動巡視整改任務(wù)全面落實”為主題，召開巡視整改專題民主生活會，各班子成員緊密聯(lián)系分管工作，仔細(xì)對照巡視反饋意見，深入查找突出問題，進(jìn)行黨性分析，嚴(yán)肅認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析原因，提出整改措施。在3月1日召開的2017年度總結(jié)表彰和2018年工作部署大會上，公司黨委書記、董事長顧漢德同志作了題為《以整風(fēng)精神抓整改，以整改成果促黨建》的工作報告，進(jìn)一步推動公司的整改工作。通過反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”，提高了政治站位，強(qiáng)化了政治擔(dān)當(dāng)，切實把思想和行動統(tǒng)一到了省委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省委巡視組的要求上來。公司黨委決心不折不扣抓好巡視反饋意見的整改落實，為推動公司改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證、組織保證和紀(jì)律保證，向省委和廣大職工群眾交上一份合格的答卷。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化整改責(zé)任

　　巡視反饋會議后，在做好相關(guān)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，公司專門召開第二次黨委會，專題研究整改工作。公司黨委在第一時間成立了以黨委書記、董事長顧漢德為組長，黨委副書記、總經(jīng)理王國中為副組長，其他黨委委員為成員的“江蘇有線黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，組織協(xié)調(diào)巡視整改工作責(zé)任部門(單位)落實整改工作任務(wù)，核查處理案件線索，收集整改情況信息，撰寫巡視整改工作報告等工作。公司黨委認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，深刻反思問題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真剖析深層次的根源，準(zhǔn)確把握形成問題的癥結(jié)，以整改落實為契機(jī)，舉一反三、精準(zhǔn)發(fā)力，切實加強(qiáng)和改進(jìn)各方面的工作，不斷破解整改難題、深化拓展巡視成果。黨委書記積極履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，以身作則、率先整改、靠前指揮、親自督辦。公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，認(rèn)真查找自己工作上的不足，承擔(dān)起自身整改、督促落實所分管領(lǐng)域整改的雙重責(zé)任。

　　(三)制訂整改方案，明確整改要求

　　針對巡視反饋意見，公司黨委逐字逐句學(xué)習(xí)領(lǐng)會，逐條逐項落實整改，既要求徹底解決凸顯出來的問題，又要求深入挖掘問題根源，找準(zhǔn)“病灶”。對巡視組反饋的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，將3個方面9項問題細(xì)化分解為47個具體問題81項整改任務(wù)。公司黨委主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草整改方案，先后三次召集會議，逐一分析制定整改措施。3月2日，在報經(jīng)巡視辦同意后，公司黨委印發(fā)了《江蘇有線黨委巡視反饋意見整改工作方案》，制定了整改的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，每一項整改任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門(單位)、整改時限要求，確保責(zé)任落實到人，真正做到任務(wù)明確、“工期”明確、責(zé)任明確。

　　(四)加強(qiáng)督促檢查，推動整改落實

　　在兩個月的整改期限內(nèi)，公司共召開黨委會6次，其中有4次專題研究、部署、督促巡視整改工作。為確保整改工作落實到位，公司建立了四項保障制度，一是臺賬制度。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總臺賬，牽頭部門建立分臺賬，對整改事項逐條落實責(zé)任。二是督辦制度。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向牽頭部門發(fā)送督辦通知，每月收集一次整改進(jìn)度情況，每月分析一次整改落實情況，及時糾正整改中存在的問題，扎實推進(jìn)整改任務(wù)的落實。三是銷號制度。對納入整改臺賬的事項，每完成整改一項，及時銷號一項，對未完成的繼續(xù)督辦整改，確保整改到位。四是追責(zé)制度。對整改責(zé)任不落實，造成不良影響的，對相關(guān)負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)肅追責(zé)，確保整改工作順利推進(jìn)。

　　二、整改落實情況

　　(一)已整改完成的問題

　　針對巡視反饋意見指出的需要整改的問題，即知即改、立行立改，截至目前，共計25個問題已整改完成。

　　1、關(guān)于“黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位未真正落實，黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會職責(zé)邊界不清，決策重大經(jīng)營管理事項由黨委會先行研究討論的前置程序執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改。

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的制度保障，牢固確立黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)近年來最新出臺的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)制度規(guī)定和中央、省委關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)、規(guī)范“三重一大”決策的有關(guān)要求，公司黨委對2008年制訂的《黨委會議事規(guī)則》進(jìn)行了修訂，對黨委會議事范圍進(jìn)行了進(jìn)一步明確，以條目化列出了20項黨委會議事決策的內(nèi)容，進(jìn)一步厘清了黨委會與董事會、總經(jīng)理辦公會的職責(zé)邊界。新修訂的《黨委會議事決策規(guī)則》增加專門條款規(guī)定“黨委會研究作為公司一切重大問題決策的前置程序，對董事會、總經(jīng)理辦公會擬決定的事項中關(guān)系公司改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題進(jìn)行討論研究，提出意見和建議”，并列出了董事會、總經(jīng)理辦公會擬決定的事項中需由黨委會進(jìn)行前置討論研究的具體范圍，黨委前置研究重大決策內(nèi)容得以進(jìn)一步明晰，在制度上保證黨委會的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用得到充分發(fā)揮。

　　二是嚴(yán)格落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。堅持未經(jīng)黨委會研究通過的重大事項一律不上董事會、總經(jīng)理辦公會。在巡視反饋會議后，公司共召開6次黨委會，除了研究落實巡視整改工作、專題研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，還討論研究了董事會擬決定的公司重大資產(chǎn)重組方案、總經(jīng)理辦公會擬決定的年度經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)等事項，切實保證了黨組織研究討論作為決策重大問題的前置程序的落實。

　　2、關(guān)于“黨委會會議記錄及存檔不完整，有的會議紀(jì)要與黨委會議記錄無法對應(yīng)”問題的整改。

　　進(jìn)一步明確了工作責(zé)任，并對全程記錄和紀(jì)要整理提出更高的工作要求。公司指定了黨群工作部一名工作人員專門負(fù)責(zé)黨委會的記錄和檔案管理，不定期抽查完成情況;專門制定《黨委會會議記錄工作規(guī)范》，對黨委會會議記錄和紀(jì)要撰寫作了嚴(yán)格規(guī)定，進(jìn)一步提高準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性;配備了專門設(shè)備用于會議現(xiàn)場語音記錄，配置黨委會檔案專用柜，分類做好電子文檔、紙質(zhì)文稿、語音材料等檔案保管工作。

　　3、關(guān)于“主要負(fù)責(zé)人抓班子、帶隊伍不夠嚴(yán)格，公司領(lǐng)導(dǎo)班子一度不和諧，矛盾公開化，內(nèi)耗嚴(yán)重”問題的整改。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性。公司黨委召開了以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)為主題的中心組學(xué)習(xí)會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)論述摘編》等文章，班子成員結(jié)合公司實際進(jìn)行了討論，一致認(rèn)為團(tuán)結(jié)是班子的生命、是發(fā)展的保證，更是干部干事創(chuàng)業(yè)的依靠。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該像愛護(hù)自己的眼睛一樣，呵護(hù)班子的團(tuán)結(jié)、維護(hù)合力干事的良好局面，調(diào)動一切積極因素致力公司的科學(xué)發(fā)展。在2月2日召開的民主生活會上，班子成員將團(tuán)結(jié)問題作為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開展了批評與自我批評，提出了增進(jìn)團(tuán)結(jié)的整改措施。

　　二是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度化水平。根據(jù)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》(中發(fā)〔2017〕29號)文件精神，結(jié)合公司實際，公司黨委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施意見》，專辟一節(jié)強(qiáng)調(diào)“始終堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力”，對嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活提出具體要求，強(qiáng)調(diào)“公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，顧全大局，形成合力，以增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力”。

　　4、關(guān)于“有的班子成員大局意識不強(qiáng)，‘馬路警察各管一段’，黨委會上對分管以外的工作不關(guān)心，有些重大問題難以形成決議”問題的整改。

　　一是對班子成員牢固樹立大局觀、全局觀提出明確要求。在新修訂的《黨委會議事決策規(guī)則》中，強(qiáng)調(diào)“堅決反對和防止獨(dú)斷專行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實”，明確要求“黨委成員在黨委會討論和決定重要事項時，應(yīng)當(dāng)切實履行職責(zé)，充分發(fā)表意見。對不屬于自己分管的工作，也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)，加強(qiáng)研究，積極提出意見和建議”、“出席會議的黨委成員應(yīng)充分發(fā)表自己的意見，在研究決定重大問題時，都要明確表態(tài)”。新出臺的《關(guān)于加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施意見》也要求“班子其他成員要有大局觀念，支持主要負(fù)責(zé)同志的工作，切實履行好自己的職責(zé)”。

　　二是在工作中注重發(fā)揮每一位班子成員的主觀能動性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想交流和溝通，平時開展經(jīng)常性的談心談話。在重大決策前，加強(qiáng)溝通協(xié)商，黨委書記視議事需要主動與有關(guān)黨委成員商量、交換意見。召開黨委會時，會議召集人加強(qiáng)對會議議程的把控，在討論問題時要求各領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要負(fù)責(zé)任地發(fā)表意見。今年以來共召開6次黨委會，研究事項都順利形成了決定，議事質(zhì)量有了明顯提高。

　　5、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不到位，研究重大事項缺少會前醞釀，民主不足”問題的整改。

　　加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨委的議事決策行為。公司黨委新修訂的《黨委會議事決策規(guī)則》，對議題的提出和醞釀、議事的程序和規(guī)則作了進(jìn)一步規(guī)范，在制度上確保民主集中制執(zhí)行到位，提高議事決策的質(zhì)量。公司黨委出臺的《關(guān)于加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施意見》明確要求“班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志要注意發(fā)揚(yáng)民主，多尊重班子成員的意見，善于集思廣益”，并對執(zhí)行民主集中制提出了具體要求。

　　6、關(guān)于“一些領(lǐng)導(dǎo)干部對巡視工作的重要性認(rèn)識不到位，巡視期間，配合巡視工作不力，有關(guān)部門提供材料不全不實不及時”問題的整改。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。公司黨委利用黨委會、中心組學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭、專項巡視等系列重要講話精神和省委婁勤儉書記關(guān)于巡視工作的指示精神，幫助所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識巡視工作的重大意義，進(jìn)一步提高主動接受巡視監(jiān)督的自覺性，把配合巡視工作、抓好巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。公司黨委要求班子成員從守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治高度，堅決把自己擺進(jìn)去，切實承擔(dān)責(zé)任，帶頭落實整改，履行好管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。在巡視整改工作中，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，主動承擔(dān)責(zé)任，主動推進(jìn)整改，思想認(rèn)識、工作態(tài)度有了明顯提高。

　　7、關(guān)于“推進(jìn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)改造和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一不力，研發(fā)能力不足，新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)不多，產(chǎn)品競爭力缺乏。

　　一是進(jìn)一步完善公司技術(shù)管理體制，強(qiáng)化公司技術(shù)管理。公司《2018年工作要點(diǎn)》明確，要完善公司體制機(jī)制，其中要理清內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能定位，避免職能交叉和內(nèi)部無序競爭。公司已經(jīng)著手對技術(shù)研究院的作用和定位進(jìn)行認(rèn)真評估，著力解決現(xiàn)在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的不合理現(xiàn)狀。

　　二是進(jìn)一步完善項目管理工作流程。已對公司目前各類項目管理制度、辦法、流程進(jìn)行梳理、完善，著重強(qiáng)化項目可行性研究，強(qiáng)化建設(shè)項目的技術(shù)評估、安全播出評估和信息安全評估。

　　三是認(rèn)真梳理目前技術(shù)體系存在的問題，結(jié)合三年發(fā)展規(guī)劃的編制，制訂總體解決方案，提出重點(diǎn)問題年內(nèi)解決、其他問題逐步解決的分步實施計劃。公司技術(shù)研發(fā)部于2月份面向全省各地市分公司以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門征求促進(jìn)全省技術(shù)體系統(tǒng)一合理化建議，根據(jù)征集到的意見和建議，歸納整理出現(xiàn)存技術(shù)問題及建議共53條，下一步將進(jìn)一步進(jìn)行分類梳理，形成分析報告，制定解決方案;公司在3月9日召開了全省平臺技術(shù)規(guī)劃編制工作會議，推進(jìn)統(tǒng)一建設(shè)以終端平臺為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)平臺、 大數(shù)據(jù)平面、 IT 支撐云平臺、 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測及信息安全平臺為支撐的全省技術(shù)平臺體系;為了更好地支持公司的業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，公司在3月份確定了全省新一代機(jī)頂盒硬件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并就逐步統(tǒng)一全省機(jī)頂盒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定了實施方案。

　　四是進(jìn)一步創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)品體系，不斷提升產(chǎn)品競爭力。公司研發(fā)符合廣電網(wǎng)絡(luò)用戶需求的新一代電視業(yè)務(wù)平臺，引入“千人千面”的個性化用戶UI界面、精準(zhǔn)分析大數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺、功能完善的語音交互操作系統(tǒng)、品類豐富的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)。創(chuàng)新研發(fā)了“微信電視”功能，為用戶提供小屏觀看、同屏推送、語音控制、語音搜索、智能遙控、院線搶券、好友分享等豐富的多屏業(yè)務(wù)功能;獨(dú)創(chuàng)研發(fā)出廣電行業(yè)首個人工智能助手新產(chǎn)品，利用本地人工智能大腦，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)開放的多個人工智能引擎，為用戶提供綜合人工智能服務(wù)

　　8、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)意識形態(tài)工作責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定不到位，意識形態(tài)領(lǐng)域的分析研判、監(jiān)督檢查和考核內(nèi)容缺失” 問題的整改。

　　一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。黨委中心組集中學(xué)習(xí)了黨的十九大報告中關(guān)于堅定文化自信、牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略部署以及習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話、重要論述，進(jìn)一步深化對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土盡責(zé)的使命意識。

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實。切實將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制、納入民主生活會和述職述廉內(nèi)容、納入年度目標(biāo)考核體系。在年初與各分子公司、各部門簽訂的年度目標(biāo)責(zé)任狀中，履行意識形態(tài)工作責(zé)任明確列入其中，考核權(quán)重較往年明顯提高。如在意識形態(tài)方面出現(xiàn)問題的，采取一票否決。公司黨委在整改方案中還明確，上半年將完成制訂意識形態(tài)工作考核辦法，從今年起每年將開展兩次意識形態(tài)工作專項檢查，以強(qiáng)化檢查考核倒逼責(zé)任的切實落實。修訂出臺了《江蘇有線黨委貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》，進(jìn)一步明確了黨委承擔(dān)的8項責(zé)任規(guī)定、黨委書記“第一責(zé)任”7項規(guī)定、分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任”5項規(guī)定、班子成員“一崗雙責(zé)”5項規(guī)定。強(qiáng)化了定期分析研判機(jī)制以及內(nèi)容更新、日常維護(hù)、輿情監(jiān)測管理，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實現(xiàn)“雙效”統(tǒng)一的具體要求，建立完善了問題處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

　　9、關(guān)于“落實把社會效益放在首位實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的要求不力。2016年開機(jī)公益廣告僅有62天，占全年1/6”問題的整改。

　　堅持將社會效益放在首位，做到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，切實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，擔(dān)負(fù)起壯大主流宣傳文化陣地的責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任意識，加強(qiáng)對開機(jī)畫面廣告、參與公益宣傳的統(tǒng)籌策劃、統(tǒng)一組織的力度。公司制定了公益廣告年度刊播方案，總計刊播不少于100天的公益廣告。截止3月20日，已刊播慶祝兩會召開、社會主義核心價值觀主題等公益廣告計達(dá)32天，超過了年度刊播方案的序時進(jìn)度要求。同時，加強(qiáng)公益廣告的統(tǒng)一策劃和原創(chuàng)公益廣告制作，提升公益廣告的刊播質(zhì)量。

　　10、關(guān)于“內(nèi)容生產(chǎn)審核把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任主體分散，個別分公司負(fù)責(zé)人對公司內(nèi)容審核要求不了解”問題的整改。

　　進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制。公司成立了江蘇有線內(nèi)容安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督、落實廣播電視播出平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺各項內(nèi)容安全管理工作，具體由公司內(nèi)容集成中心負(fù)責(zé)對江蘇有線旗下內(nèi)容相關(guān)工作實施統(tǒng)籌管理;健全公司內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制。制訂出臺了《江蘇有線內(nèi)容運(yùn)營管理規(guī)定》，對內(nèi)容審核的責(zé)任分工、管理流程作了詳細(xì)的規(guī)定，為公司各責(zé)任主體履行內(nèi)容安全職能提供了規(guī)范。公司把審核管理貫穿于內(nèi)容集成的全流程，嚴(yán)格執(zhí)行采編多級審核制、重播重審制、“三查五對”制，確保全省平臺內(nèi)所有業(yè)務(wù)內(nèi)容在任何時候都與黨中央立場、發(fā)聲保持高度一致。今年“兩會”期間，公司向各分公司下發(fā)《關(guān)于做好2018年全國兩會期間內(nèi)容安全保障的通知》，還發(fā)布了《4月份內(nèi)容安全提示》，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)保障期的內(nèi)容安全管理。

　　11、關(guān)于“黨委中心組理論學(xué)習(xí)開展不正常，2016年至今僅學(xué)習(xí)5次”問題的整改。

　　公司黨委立行立改，結(jié)合巡視整改要求，已經(jīng)組織了3次中心組學(xué)習(xí)會。嚴(yán)格落實黨委中心組學(xué)習(xí)有關(guān)制度要求。公司黨委修訂出臺了《江蘇有線黨委關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉的實施細(xì)則》規(guī)定“集中學(xué)習(xí)研討原則上每兩個月安排 1 次，每年不少于 6 次”，并進(jìn)行嚴(yán)格的考勤管理。

　　12、關(guān)于“貫徹落實中央和省委關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的要求不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。2015年至今共召開黨委會40次，沒有一次專題研究黨建工作”問題的整改。

　　切實加強(qiáng)對公司黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委在3月8日召開了一次專題研究公司黨建工作的黨委會，討論決定了今年度公司黨建工作主要任務(wù)、目標(biāo)要求，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)公司黨的建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施意見》、《江蘇有線黨委議事決策規(guī)則》、《江蘇有線黨委關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉的實施細(xì)則》、《江蘇有線黨委貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》等一系列加強(qiáng)公司黨的建設(shè)的文件和制度。其中《關(guān)于加強(qiáng)公司黨的建設(shè)的意見》明確要求“公司各級黨組織要把黨建納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃，每季度至少專題研究一次黨建工作”、“每年召開一次公司黨組織書記履行抓黨建責(zé)任述職評議會”，在落實黨建工作責(zé)任制上 “層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任狀”，在完善黨建工作考核評價上 “堅持把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)績評價、薪酬兌現(xiàn)、獎懲任免掛鉤”。在編制公司2018年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，嚴(yán)格落實《關(guān)于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題的通知》(組通字〔2017〕38號)要求，按比例足額計提黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保滿足工作開展的需要。

　　13、關(guān)于“公司官網(wǎng)更新緩慢、微信公眾號影響力不足，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置不力，主動發(fā)聲不夠”問題的整改。

　　針對公司新媒體運(yùn)行管理力量不足、專業(yè)化程度不高的現(xiàn)實問題，公司與新華網(wǎng)簽訂服務(wù)協(xié)議，聘請新華網(wǎng)工作人員對公司微信公眾號進(jìn)行實時動態(tài)更新;明確專人負(fù)責(zé)公司官網(wǎng)的運(yùn)營管理，進(jìn)一步強(qiáng)化公司網(wǎng)站內(nèi)容更新、日常維護(hù)、輿情監(jiān)測和問題處置;下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公司信息工作的通知》，加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級信息員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)信息的采集、編寫、報送和運(yùn)用工作，為公司決策提供參考，為公司官網(wǎng)、微信公眾號等信息平臺提供及時、鮮活、正能量的內(nèi)容更新素材，強(qiáng)化主動發(fā)聲。

　　14、關(guān)于“黨委抓黨建停留在面上布置，黨建責(zé)任落實不力，對下屬公司評價考核黨建內(nèi)容不全”問題的整改。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作責(zé)任的落實。公司黨委制訂出臺了《關(guān)于加強(qiáng)公司黨的建設(shè)的實施意見》，對公司各級黨組織落實黨建工作主體責(zé)任、改進(jìn)考核評價提出了明確的要求。公司黨委在與各分公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀中，明確列入黨建工作相關(guān)內(nèi)容，并加大了考核權(quán)重。

　　15、關(guān)于“執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度不嚴(yán)格，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加所在支部組織生活不經(jīng)?！眴栴}的整改。

　　進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)干部參加雙重組織生活制度。公司黨委3月12日制定出臺的《關(guān)于加強(qiáng)公司黨的建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施意見》兩個文件，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活提出了具體而明確的要求。同時公司黨委還要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年在所在支部上黨課、作報告不少于2次。為了確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度執(zhí)行到位，由各直屬支部書記負(fù)責(zé)，在組織生活會召開之前，對支部里的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒。最近，公司主要負(fù)責(zé)人給各支部書記上黨課，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都分別以普通黨員的身份正常參加所在支部的活動。

　　16、關(guān)于“基層黨組織‘三會一課’制度未得到有效落實，黨建臺賬存在弄虛作假問題，有的支部黨建臺賬從網(wǎng)上下載直接使用”問題的整改。

　　嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，規(guī)范開展支部生活，強(qiáng)化黨員參加組織生活紀(jì)實管理。公司黨委為各基層支部配發(fā)了《發(fā)展黨員工作手冊》、《黨費(fèi)工作手冊》、《黨支部工作實用方法與規(guī)程一本通》等工具書，要求各支部委員認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實，切實提高基層黨務(wù)干部的黨務(wù)工作水平。開展了對基層黨支部的工作檢查，著重對支部生活開展情況、臺賬資料建立情況進(jìn)行了檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格整改。

　　17、關(guān)于“執(zhí)行黨費(fèi)繳納程序和標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，不及時和不足額繳納黨費(fèi)的現(xiàn)象依然存在”問題的整改。

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、黨費(fèi)使用、黨費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。公司機(jī)關(guān)黨委針對黨費(fèi)收繳工作專門發(fā)文，要求各支部“落實專人具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真核準(zhǔn)每名黨員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好記錄。加強(qiáng)黨員管理，及時做好新進(jìn)黨員、離職黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的跟蹤提醒，并按規(guī)定收繳黨費(fèi)”。公司黨委對直屬支部開展了黨費(fèi)管理專項檢查，并要求各基層黨委對所屬基層支部也開展一次黨費(fèi)管理專項檢查，對存在繳納不及時、管理不規(guī)范的問題要嚴(yán)肅糾正。

　　18、關(guān)于“執(zhí)行干部人事工作政策不嚴(yán)肅，存在以人劃線、選邊站隊、息事寧人搞平衡、“帶病提拔”和“帶病離職”等問題”的整改。

　　公司黨委對公司近年來選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)與反思，結(jié)合問題整改，結(jié)合中央辦公廳新出臺的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》、《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》和省委辦公廳《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的五項規(guī)定》等制度規(guī)定，修訂出臺了《江蘇有線中層管理人員選拔任用工作辦法》，對選拔任用的基本資格、基本條件進(jìn)行了進(jìn)一步明確，增設(shè)了“前三年的年度考核結(jié)果至少有一年為先進(jìn)個人或所負(fù)責(zé)的部門(單位)為先進(jìn)集體?！薄ⅰ疤崛畏?子)公司總經(jīng)理的，應(yīng)具有至少兩個以上不同類型崗位的工作經(jīng)歷”等資格條件，規(guī)定“所在部門(單位)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作開展不力，存在問題較多，本人負(fù)有責(zé)任的”不得列為考察對象;對民主推薦等環(huán)節(jié)的操作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，規(guī)定“下級黨組織在向上級黨委推薦報送擬提拔或進(jìn)一步使用的中層管理職位人選時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，實行黨委書記、紀(jì)委書記在意見上簽字制度”;強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察部門在考察過程中的廉政把關(guān)職能，規(guī)定“紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對考察對象的廉潔考察”，“對擬提拔的考察對象，做到干部檔案‘凡提必審’，個人有關(guān)事項報告 ‘凡提必核’，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見‘凡提必聽’、反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報‘凡提必查’”， 堅決防止“帶病提拔”。

　　19、關(guān)于“黨委落實主體責(zé)任不力，僅僅滿足于一般部署和要求，主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)逐層逐級遞減”問題的整改。

　　進(jìn)一步壓緊壓實各級黨委、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。在3月1日公司2017年度總結(jié)表彰和2018年工作部署大會和3月16日的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上，公司黨委分別與各分公司、省公司各部門和直屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進(jìn)一步細(xì)化、完善了責(zé)任內(nèi)容，加大了考核權(quán)重。公司黨委正著手制訂《江蘇有線落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》、《黨委主體責(zé)任清單》、《紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》以及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》，努力形成責(zé)任落實、責(zé)任追究的完整閉環(huán)。公司黨委還確定，將履行主體責(zé)任情況作為各級黨組織負(fù)責(zé)人年度黨建述職、年度考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)考評。每年對分(子)公司黨委開展一次履行主體責(zé)任情況督查，對履責(zé)不力者進(jìn)行問責(zé)。

　　20、關(guān)于“有些班子成員擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，履行“一崗雙責(zé)”不到位，對分管領(lǐng)域內(nèi)反腐倡廉工作重視不夠，抓具體經(jīng)營業(yè)務(wù)多、問黨風(fēng)廉政建設(shè)少”問題的整改。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高班子成員履行“一崗雙責(zé)”的意識。結(jié)合研究巡視整改工作，公司黨委通過黨委會、中心組學(xué)習(xí)會，對班子成員承擔(dān)“一崗雙責(zé)”進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并研究制訂《黨委班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，將“一崗雙責(zé)”細(xì)化、量化、具體化。在班子成員年度述職、民主生活會對照檢查中，均將把履行“一崗雙責(zé)”情況列為重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化履行“一崗雙責(zé)”的意識。

　　21、關(guān)于“黨委對紀(jì)委工作重視和支持不力，對違紀(jì)違規(guī)的人和事有護(hù)短捂蓋子現(xiàn)象，追責(zé)問責(zé)力度不夠”問題的整改。

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，以及黨委定期聽取、紀(jì)委定期匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況制度。3月16日上午，公司召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題黨委會，聽取公司紀(jì)委的工作匯報，并結(jié)合巡視整改工作討論研究部署公司今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，審議通過了《關(guān)于成立江蘇有線黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《江蘇有線2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)意見》、《江蘇有線廉政談話工作制度》、《江蘇有線紀(jì)檢監(jiān)察問題線索處置試行辦法》等文件、制度。公司黨委將旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展工作，經(jīng)常聽取反腐倡廉工作匯報，及時幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作中的困難和問題。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保其聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)。積極落實“兩個為主”要求，保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性，為紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)撐腰壯膽、當(dāng)好后盾。巡視意見反饋后，公司黨委書記在第一時間(1月23日)就布置公司紀(jì)委書記就反饋意見中說的“護(hù)短捂蓋子”所涉事件立即進(jìn)行調(diào)查核實，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理;公司紀(jì)委本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，就所涉事件的調(diào)查核實，專門向省紀(jì)委相關(guān)部門作了專題匯報，在省紀(jì)委相關(guān)部門指導(dǎo)下制定工作方案，組織力量，成立專門小組，由紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任任組長，正在進(jìn)行調(diào)查核實工作。一經(jīng)核實，將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

　　22、關(guān)于“三年來公司系統(tǒng)先后有56名黨員干部因違紀(jì)違法問題，受到黨政紀(jì)處理和刑事責(zé)任追究，沒有一起是公司系統(tǒng)直接發(fā)現(xiàn)和查處的”問題的整改。

　　公司紀(jì)委對2015年以來公司系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和剖析，對公司各級紀(jì)委在主動作為、有效作為方面存在的問題和不足進(jìn)行了分析，形成了專題報告，對下一階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)提出了對策和建議，并制定出臺了年度紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)意見、問題線索處置辦法等一系列制度、辦法，推動公司各級紀(jì)委提高履職能力和水平。

　　23、關(guān)于“系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法案件沒有深入剖析，未能發(fā)揮警示和震懾作用”問題的整改。

　　巡視反饋意見后，公司黨委、紀(jì)委高度重視，立即組織紀(jì)檢力量，對常州分公司原領(lǐng)導(dǎo)班子涉案情況、泰州地區(qū)姜堰、泰興、興化三家縣區(qū)公司串案案例進(jìn)行了剖析，重點(diǎn)對2015年以來公司系統(tǒng)內(nèi)先后受到黨政紀(jì)處理和刑事責(zé)任追究的60名黨員干部違紀(jì)違法情況進(jìn)行了深入剖析，形成了《江蘇有線違紀(jì)違法案情剖析報告》，作為公司系統(tǒng)警示教育材料，用身邊事警醒身邊人，有力震懾違紀(jì)行為。公司紀(jì)委還建立了違紀(jì)違法案件適時通報、半年一次案情分析會機(jī)制，推動違紀(jì)案件通報的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，確保利劍高懸、震懾常在，更好地發(fā)揮案件通報的震懾警示作用，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律審查治本功能。

　　24、關(guān)于“懲治和預(yù)防腐敗體系不健全，風(fēng)險管控不力，權(quán)力制約和監(jiān)督措施不到位”問題的整改。

　　針對“重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控不嚴(yán)”的問題，公司黨委、紀(jì)委即知即改，堅持懲防并舉，一是發(fā)現(xiàn)一起打擊一起、處理一起，露頭就打，起到震懾作用。前不久，通過舉報線索，我們核實了某縣級分公司總經(jīng)理在工程招標(biāo)、建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，運(yùn)用“四種形態(tài)”，立即對該分公司總經(jīng)理進(jìn)行留黨察看和降職處理。二是公司黨委在認(rèn)真研究公司過去發(fā)生的廉政案件、現(xiàn)實存在的廉潔風(fēng)險的基礎(chǔ)上，研究確定了以貫徹執(zhí)行公司《內(nèi)部控制手冊》為重點(diǎn)措施的的工作思路，通過近一年的努力，建立相對完整的內(nèi)部控制體系和完善的內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督措施，提高公司各工作環(huán)節(jié)、各工作層面的風(fēng)險防范能力。

　　25、關(guān)于“公司總部機(jī)關(guān)化行政化傾向濃厚，有的業(yè)務(wù)部門官僚主義嚴(yán)重，懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為，辦事效率不高，執(zhí)行力不強(qiáng)”問題的整改。

　　為了切實改進(jìn)省公司本部機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，公司在3月16日下午召開了作風(fēng)整頓大會。會上，黨委書記、董事長顧漢德結(jié)合省委巡視反饋意見和整改要求，重點(diǎn)就“為什么改、改什么、怎么改”三個問題作了動員講話，全面部署本部機(jī)關(guān)的作風(fēng)整頓。會上，公司黨委還與各部門和直屬單位簽訂了年度工作責(zé)任狀。下一步，公司將開展“兩為”整治專項行動，對不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，向官僚主義以及懶政怠政現(xiàn)象開戰(zhàn)，努力去行政化、官僚化。同時建立健全相關(guān)制度，完善相關(guān)流程，強(qiáng)化執(zhí)行公司《重要事項領(lǐng)導(dǎo)交辦制度》，努力提高辦事效率和服務(wù)基層的水平。

　　(二)正在推進(jìn)整改的問題

　　截至目前，共計17個問題正在整改過程中(含基本完成的問題)，仍需深化整改。

　　1、關(guān)于“黨委對事關(guān)公司可持續(xù)發(fā)展的根本性問題缺乏前瞻性、戰(zhàn)略性的研究，領(lǐng)導(dǎo)班子“求穩(wěn)怕亂”，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為不夠，改革創(chuàng)新的決心和勇氣不足“的整改。

　　一是在中心組學(xué)習(xí)中堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)形勢分析，增強(qiáng)危機(jī)意識、使命意識、創(chuàng)新意識，強(qiáng)化精準(zhǔn)發(fā)力，推動取得實效。公司修訂出臺了《江蘇有線黨委關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉的實施細(xì)則》，將“公司改革發(fā)展實踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和企業(yè)管理、前沿科技等知識”列為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并要求“中心組成員要把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，圍繞公司改革發(fā)展實踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層、深入群眾，扎實開展調(diào)查研究”，提高黨委引領(lǐng)發(fā)展的能力。

　　二是加緊做好《江蘇有線三年發(fā)展規(guī)劃》的編制，充分吸納行業(yè)內(nèi)先進(jìn)理念、頂端思維，對公司發(fā)展規(guī)劃、頂層設(shè)計進(jìn)行前瞻性戰(zhàn)略思考，明確產(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展思路、實現(xiàn)路徑，推動公司可持續(xù)健康發(fā)展。公司已經(jīng)與在廣電科研領(lǐng)域較為權(quán)威的國家新聞出版廣電總局廣播科學(xué)研究院確立了三年戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢伙伴關(guān)系，《三年發(fā)展規(guī)劃》的編制工作正在有序推進(jìn)，預(yù)計在上半年完成。

　　2、關(guān)于“對‘互聯(lián)網(wǎng)+’行業(yè)發(fā)展的新趨勢研究不深入，應(yīng)對IPTV和OTT的快速發(fā)展給廣電基本收視業(yè)務(wù)帶來的巨大沖擊準(zhǔn)備不足，憂患意識和市場意識缺乏?！眴栴}的整改。

　　采取走出去、請進(jìn)來、沉下去，擴(kuò)大視野，尋求業(yè)態(tài)創(chuàng)新、困難突圍、市場突破的路徑和方法。3月份，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，技術(shù)研發(fā)部、播控中心、運(yùn)營中心、華博在線等相關(guān)部門技術(shù)骨干10余人赴貴州廣電網(wǎng)絡(luò)公司考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貴州省網(wǎng)在互聯(lián)網(wǎng)+和創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展上的成功經(jīng)驗。邀請百度、科大訊飛、華為、中興、愛奇藝等企業(yè)到公司開展業(yè)務(wù)交流共20余場次，探討互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、消費(fèi)電子和視頻領(lǐng)域的最新進(jìn)展以及與廣電行業(yè)進(jìn)行融合創(chuàng)新的可行性和市場機(jī)會。公司技術(shù)研究院還組織核心技術(shù)骨干團(tuán)隊常駐基層，選擇海安、如皋兩個較為典型的縣級分公司，試點(diǎn)建設(shè)全面服務(wù)地方政府的業(yè)務(wù)樣板。

　　3、關(guān)于“省公司對分(子)公司指導(dǎo)不力，存在管不了、管不住的現(xiàn)象，在增值業(yè)務(wù)發(fā)展、產(chǎn)品營銷推廣、內(nèi)部管理建設(shè)上沒有及時出臺相關(guān)配套政策制度”問題的整改。

　　一是加強(qiáng)對基層的調(diào)研指導(dǎo)和服務(wù)。省公司領(lǐng)導(dǎo)班子下基層大調(diào)研活動已經(jīng)啟動。今年的調(diào)研選題緊貼公司的發(fā)展主題，以推動高質(zhì)量發(fā)展、高效率管理、高水平服務(wù)為主要目標(biāo)，力求在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)真正的問題，提出切實可行的解決方案。下一步，將加強(qiáng)調(diào)研成果的運(yùn)用，強(qiáng)化調(diào)研后問題的解決，實施閉環(huán)考核，做到事事有回音，件件有落實。

　　二是持續(xù)推進(jìn)《江蘇有線內(nèi)控管理手冊》的貫徹落實，建立健全和有效實施內(nèi)部控制，確保國家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

　　三是建設(shè)統(tǒng)一的、綜合性企業(yè)管理門戶，為各級單位和部門以及員工提供統(tǒng)一信息發(fā)布、流程協(xié)同、協(xié)作溝通、報表中心等功能，推動公司戰(zhàn)略的有效貫徹執(zhí)行和組織的統(tǒng)一管理。

　　四是多管齊下，切實加大對市場營銷的資源投入，進(jìn)一步完善全省統(tǒng)一營銷策劃體系。公司《2018年工作要點(diǎn)》就加強(qiáng)市場營銷統(tǒng)籌提出， 2018年要統(tǒng)一公司市場營銷界面，構(gòu)建大用戶、大市場概念，加強(qiáng)公司數(shù)字電視、互動電視、寬帶數(shù)據(jù)等各類業(yè)務(wù)，以及內(nèi)容、渠道等資源的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌;規(guī)范年度市場營銷工作，制定年度市場營銷方案，真正做到有計劃、可操作、出成效;進(jìn)一步統(tǒng)一全省產(chǎn)品策略和組包策略，制定全省統(tǒng)一的產(chǎn)品政策，為構(gòu)建全省產(chǎn)品體系框架打好基礎(chǔ);充分挖掘開機(jī)頁面窗口、官網(wǎng)、官微等自有宣傳渠道，加大新媒體宣傳渠道投放力度，強(qiáng)化公司企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌宣傳。

　　4、關(guān)于“省市縣三級管理體系落實不夠到位，設(shè)區(qū)市分公司的職能未能有效發(fā)揮，區(qū)域發(fā)展不均衡的問題較為突出”問題的整改。

　　一是繼續(xù)推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)重大資產(chǎn)重組工作，完善“一個法人、四個統(tǒng)一”體制，加大對縣級分公司的領(lǐng)導(dǎo)和扶持。

　　二是進(jìn)一步明確設(shè)區(qū)市分公司管理權(quán)限，理順省市縣三級管理關(guān)系?！豆?018年度工作要點(diǎn)》明確，要優(yōu)化完善省市縣三級管理體系，在人財物上按照權(quán)責(zé)匹配原則充分授權(quán)市縣管理，規(guī)范決策程序，縮短決策流程，提高決策效率。計劃在上半年出臺一系列規(guī)定，進(jìn)一步明確設(shè)區(qū)市分公司對縣級分公司人事、財務(wù)、投資、考核等管理權(quán)限。

　　三是建立掛鉤幫扶機(jī)制。公司黨委正在根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，結(jié)合需幫扶縣級分公司的實際情況，研究制訂掛鉤幫扶方案。

　　5、關(guān)于“思想政治工作薄弱，企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)精神培育重視不夠，員工歸屬感、使命感不強(qiáng)”問題的整改。

　　一是加強(qiáng)公司企業(yè)文化建設(shè)。堅持以“企業(yè)使命、企業(yè)愿景和核心價值觀”為內(nèi)核塑造企業(yè)文化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、塑造形象，增強(qiáng)企業(yè)文化對企業(yè)戰(zhàn)略的匹配能力，更好地發(fā)揮企業(yè)文化對公司改革發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。公司有關(guān)部門正在考察、聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《江蘇有線企業(yè)文化建設(shè)綱要》，對公司的企業(yè)文化建設(shè)作頂層設(shè)計。

　　二是重視發(fā)揮典型引路作用。在“七一”“五一”“五四”等重要節(jié)日期間，開展對公司優(yōu)秀基層黨團(tuán)、群團(tuán)組織和優(yōu)秀黨團(tuán)員、勞模的表彰，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。

　　6、關(guān)于“部分黨員職工對支部生活基本常識和“兩聚一高”具體內(nèi)容不了解”問題的整改。

　　加強(qiáng)基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)。公司黨務(wù)部門正在編制公司《黨支部工作手冊》，規(guī)范基層支部的組織生活。還將每半年向各基層組織下發(fā)至少一期組織生活指導(dǎo)意見，結(jié)合中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的部署和要求，著重加強(qiáng)關(guān)于黨的路線方針政策等時政專題的學(xué)習(xí)教育。

　　7、關(guān)于“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育查擺問題不深入，整改成效不明顯”問題的整改。

　　開展對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育查擺問題的持續(xù)深化整改。公司黨委在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育查擺問題“回頭看”，結(jié)合巡視反饋問題的整改，進(jìn)一步深化問題剖析，拿出整改措施，確保每一個問題改到位、改出成效。

　　8、關(guān)于“進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)把控不嚴(yán)，公開、公平、公正不夠，存在因人設(shè)崗和優(yōu)親厚友現(xiàn)象”問題的整改。

　　公司黨委主要負(fù)責(zé)人專門就員工招聘工作約談了人力資源部門負(fù)責(zé)人，要求按照公司員工招聘管理辦法，嚴(yán)格把控進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招聘進(jìn)人環(huán)節(jié)的公開內(nèi)容、公開方式、公開時間，同時積極推動新員工招聘逐步向委托人力資源專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行選聘過渡，確保公開、公平、公正。

　　9、關(guān)于“年輕后備干部儲備不足，人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾、年齡老化等問題突出，“斷層”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。公司現(xiàn)有127名中層干部，平均年齡48歲，其中中層正職平均年齡50歲，40歲以下中層干部僅10人，占7.87%”問題的整改。

　　加大年輕干部的培養(yǎng)力度，改善公司干部年齡結(jié)構(gòu)。公司有關(guān)部門正在研究編制年輕干部培養(yǎng)計劃，并在就建立省市縣三級后備干部培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)研。

　　10、關(guān)于“輪崗交流制度不落實，關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位的干部長期不交流，管理監(jiān)督不到位”問題的整改。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流制度的落實。公司有關(guān)部門正在對近年來干部交流工作進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求各級干部的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善干部輪崗交流制度，擴(kuò)大輪崗交流范圍，加大輪崗交流力度，規(guī)范交流干部管理，在年內(nèi)形成較為科學(xué)的干部交流管理機(jī)制。

　　11、關(guān)于“人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，優(yōu)秀人才成長和發(fā)展通道不暢”問題的整改。

　　公司有關(guān)部門正在對《江蘇有線“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》實施情況進(jìn)行評估，分析研究存在的問題，盡快形成較為科學(xué)合理的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的機(jī)制。

　　12、關(guān)于紀(jì)委對“‘四種形態(tài)’把握和運(yùn)用有差距，抓早抓小、監(jiān)督檢查指導(dǎo)不到位”問題的整改。

　　一是制訂出臺了《江蘇有線紀(jì)檢監(jiān)察問題線索處置辦法(試行)》，對問題線索的處置方法及工作流程作了明確的規(guī)范，其中對提醒談話、約談函詢、初核了結(jié)、批評教育、誡勉談話等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的運(yùn)用提出了明確的指導(dǎo)意見。

　　二是研究制訂出臺《江蘇有線黨委巡察工作辦法》，在公司系統(tǒng)探索建立巡察制度，實現(xiàn)對分(子)公司黨組織的巡察全覆蓋。

　　13、關(guān)于“上一輪巡視和原董事長離任審計指出的有關(guān)工程建設(shè)、招標(biāo)采購管理、市場營銷等環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險依然存在，仍有盲目投資造成國有資產(chǎn)損失、虛構(gòu)業(yè)務(wù)開票套現(xiàn)、違規(guī)招標(biāo)采購和違規(guī)購買商業(yè)保險等問題”問題的整改。

　　公司法律審計部、財務(wù)資產(chǎn)部、紀(jì)檢監(jiān)察室共同對上一輪巡視問題整改情況、近三年內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行了研究分析，確定了下一步工作方案，已經(jīng)開始針對盲目投資造成國有資產(chǎn)損失、虛構(gòu)業(yè)務(wù)開票套現(xiàn)、違規(guī)招標(biāo)采購和違規(guī)購買商業(yè)保險等問題在全公司范圍內(nèi)開展自查自糾，查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險，對新產(chǎn)生的問題進(jìn)行嚴(yán)肅整改。

　　14、關(guān)于“重大工程管控不力，2013年啟動建設(shè)的三網(wǎng)融合樞紐中心項目投入資金高達(dá)25億元，分管領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)整，輪流坐鎮(zhèn)，責(zé)任稀釋，至今沒有投入運(yùn)營”問題的整改。

　　全力推進(jìn)三網(wǎng)融合樞紐中心建設(shè)，搶抓時間，倒排工期，確保內(nèi)裝工程和辦公裝修如期完工，預(yù)計今年6月能完成主體建筑的裝修，9月具備交付使用條件;同步推進(jìn)播控機(jī)房等各大技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化完善公司機(jī)房搬遷方案，制定明確的機(jī)房搬遷時間表和任務(wù)表，確保機(jī)房搬遷平穩(wěn)、安全;制定公司辦公搬遷方案，在確保充分利舊、厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上，做好辦公用房的規(guī)劃分配，以及辦公家具設(shè)計、采購、搬遷等工作。

　　15、關(guān)于“監(jiān)事會和審計監(jiān)督職能發(fā)揮不充分，對審計發(fā)現(xiàn)的問題選擇性整改，成效不明顯”問題的整改。

　　進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實監(jiān)事履職要求，加強(qiáng)監(jiān)事會與黨委會、董事會審計委員會、公司審計機(jī)構(gòu)之間的日常聯(lián)系，不斷完善監(jiān)管工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對公司歷年審計情況的分析，督促審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。研究制訂《江蘇有線審計結(jié)果運(yùn)用管理辦法》，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的功能。

　　16、關(guān)于“貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神打折扣，公款購買儲值卡和公款旅游等現(xiàn)象依然存在”問題的整改。

　　進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，在公司本部和各市分公司定期開展財務(wù)專項檢查，突出頂風(fēng)違紀(jì)問題重點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處理。2017年以來，公司處理了2起公款購買儲值卡違紀(jì)案件，另有一起公款旅游問題正在立案調(diào)查中。下一步將開展全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)一起從重查處一起。

　　17、關(guān)于“有的班子成員作風(fēng)不夠務(wù)實，下基層調(diào)研比較少，幫助解決問題不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬公司、基層一線的真實情況了解不充分，考核指標(biāo)內(nèi)容一刀切”問題的整改。

　　一是嚴(yán)格落實《江蘇有線黨委關(guān)于貫徹落實<中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則>的具體辦法》(蘇廣網(wǎng)委〔2017〕123號)，確保班子成員下基層開展調(diào)查研究的時間和質(zhì)量，切實幫助基層解決實際問題。公司黨委新出臺的《關(guān)于加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施意見》，對執(zhí)行調(diào)查研究有關(guān)規(guī)定又作了強(qiáng)調(diào)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分管工作，每人確定了一個專題，將在4月底前完成調(diào)研工作。

　　二是進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系，建立更為科學(xué)的考核辦法。將在下半年對各地的經(jīng)營狀況進(jìn)行調(diào)研，在對往年的考核實施情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化考核辦法，力求公正、合理，充分發(fā)揮考核的激勵、鞭策作用。

　　(三)尚未啟動整改的問題

　　截至目前，共計5個尚未啟動整改。

　　1、關(guān)于“意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)不力，專職人員和專題培訓(xùn)不足”問題的整改。

　　此項整改任務(wù)涉及人事調(diào)整，擬在4月份專題研究解決。

　　2、關(guān)于“專職黨務(wù)干部缺乏，公司黨群工作部與行政辦公室、機(jī)關(guān)黨委合署辦公，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的僅有3人”問題的整改。

　　此項整改任務(wù)涉及人事調(diào)整，擬在4月份專題研究解決。

　　3、關(guān)于“公司紀(jì)委本部人員配備嚴(yán)重不足、力量薄弱，紀(jì)檢監(jiān)察室僅有3人，與2萬余人的員工規(guī)模不相匹配”問題的整改。

　　此項整改任務(wù)涉及人事調(diào)整，擬在4月份專題研究解決。

　　4、關(guān)于“會計委派制度執(zhí)行不到位”問題的整改。

　　公司計劃結(jié)合對委派財務(wù)經(jīng)理的任期考核工作，對近年來財務(wù)經(jīng)理委派制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項檢查，對落實不到位的進(jìn)行整改。目前公司財務(wù)部門正在編制年報，待年報編制完成后(4月份)即可開展委派財務(wù)經(jīng)理的任期考核。

　　5、關(guān)于“企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，檔案管理混亂?！眴栴}的整改。

　　計劃結(jié)合公司新址搬遷，按達(dá)標(biāo)要求，加強(qiáng)檔案室建設(shè)和管理。公司新址正在建設(shè)，預(yù)計到9月份具備搬遷條件。

　　三、下一步全面推進(jìn)整改計劃

　　經(jīng)過近兩個月的集中整改，部分立行立改事項已經(jīng)完成，制度建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，長期整改事項正在有力推進(jìn)。雖然取得了一定成績，但距省委、省委巡視辦的要求還有較大差距。公司黨委清醒地認(rèn)識到，巡視整改工作不可能一蹴而就、短期到位，仍需要有抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度，有久久為功、馳而不息的韌勁和精神，緊緊扭住問題，堅持不懈，才能確保巡視整改任務(wù)全部落實到位，切實把全面從嚴(yán)治黨要求融入貫穿到公司改革發(fā)展的全過程各方面。

　　(一)認(rèn)真落實黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求

　　全面貫徹落實黨的十八大、十九大和十九屆二中全會、全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對國有企業(yè)改革的要求，在深入推進(jìn)改革發(fā)展的進(jìn)程中，堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地落實管黨治黨的責(zé)任，堅定不移地加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。不斷健全黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制和工作體系，努力把黨組織打造成為聚焦主責(zé)主業(yè)、從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任主體，建設(shè)成為推進(jìn)公司改革發(fā)展的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。

　　(二)持續(xù)做好巡視整改工作

　　公司黨委將堅持整改工作力量不散、工作力度不減、目標(biāo)要求不變的原則，以思想不松、勁頭不減、措施不軟的狀態(tài)，繼續(xù)強(qiáng)化巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化一把手帶頭作用和班子成員分工負(fù)責(zé)制，以上率下，層層狠抓落實。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，組織“回頭看”，切實鞏固巡視整改成果，防止問題反彈;對尚未完成的，持續(xù)關(guān)注、緊盯不放，逐項落實、逐項銷賬;對發(fā)現(xiàn)新問題的，堅持即知即改，立行立改。不斷將整改落實推向深入，確保在今年年底前高標(biāo)準(zhǔn)完成全部整改任務(wù)，真正做到整改工作善始善終、善作善成。

　　(三)著力加強(qiáng)規(guī)章制度和機(jī)制建設(shè)

　　持續(xù)加大整章建制力度，立足完善廉潔風(fēng)險防控體系，建立公司“不能腐”的體制機(jī)制框架，在提高制度實效性和執(zhí)行力上下功夫，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責(zé)任的長效機(jī)制。善于總結(jié)規(guī)律，重點(diǎn)加強(qiáng)對普遍性、常見性問題領(lǐng)域的規(guī)章制度建設(shè)，沒有的加快建立，不完善的抓緊完善，過時的及時更新。強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落地，使制度成為剛性約束，使權(quán)力按照制度規(guī)則設(shè)定的軌道在陽光下運(yùn)行。

　　(四)不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊扣“六大紀(jì)律”，深化“四個著力”，把嚴(yán)肅黨紀(jì)體現(xiàn)在黨員干部日常監(jiān)督管理之中。探索建立內(nèi)部巡察機(jī)制，提高自我主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。堅持抓早抓小，動輒則咎，防微杜漸。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，堅持對“四風(fēng)”問題的自查自糾，持續(xù)用力，久久為功。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話02583187787;郵政信箱：南京市北京東路4號江蘇廣電城26樓江蘇有線黨群工作部，郵編：210008;電子信箱jscndj@163.com。

　　江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司黨委

　　2018年4月1日