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省委第七巡視組向鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)反饋巡視情況

發(fā)布日期:2016-02-01信息來源:清風揚帆網(wǎng)字號:[ ]

  根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,省委第七巡視組向鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)反饋巡視情況。1月29日上午,巡視組組長陳逸中和副組長朱躍寧、駱鳳琴、吳應(yīng)年、湯建石向丹徒區(qū)區(qū)委書記陳琳反饋了巡視情況,駱鳳琴代表巡視組向丹徒區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋。鎮(zhèn)江市委常委、紀委書記孫健出席會議并代表市委提出了工作要求,陳琳主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
  根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年11月14日至12月30日,省委第七巡視組對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)進行了常規(guī)巡視。省委巡視組嚴格遵循《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,以黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作為中心,堅持“四個著力”,圍繞“六大紀律”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,開展問卷調(diào)查,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。
  駱鳳琴指出,黨的十八大以來,丹徒區(qū)委堅決貫徹執(zhí)行中央和省委重大決策部署,積極落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,認真落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,區(qū)級班子團結(jié)協(xié)作、作風務(wù)實、思路清晰,區(qū)委主要負責同志率先垂范,認真履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“第一責任人”職責。特別是在2014年12月13日習近平總書記視察丹徒后,區(qū)委更是高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,按照“全面從嚴治黨”要求,不斷加大查辦案件、懲治腐敗力度,黨風廉政建設(shè)取得新的成效。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:相對于抓經(jīng)濟工作,區(qū)委在落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主體責任上投入的精力不足。一些部門對關(guān)鍵崗位事前、事中監(jiān)督和黨員干部“8小時”以外的監(jiān)管缺失。少數(shù)干部黨性觀念和政治規(guī)矩意識淡化。工程建設(shè)、征地拆遷、土地出讓、國企改制等方面反映的問題較多。有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)項目、設(shè)備采購、土地出讓,謀取不正當利益。有的領(lǐng)導(dǎo)干部與開發(fā)商之間有利益交換。財政資金管理使用存在一定漏洞,財務(wù)制度執(zhí)行不到位,專項資金、土地出讓金等監(jiān)管不嚴。群眾身邊的腐敗問題時有發(fā)生,基層干部以權(quán)謀私、與民爭利的問題比較突出,司法機關(guān)存在司法腐敗。一些基層黨組織軟弱渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力,有些村干部帶頭搭建違章建筑,損害國家利益。民主集中制執(zhí)行不夠嚴格,有些決策事項重程序、輕協(xié)商,會前征求意見、反復(fù)醞釀不夠。干部選拔任用科學化程度不夠高,視野不夠開闊,一度時期領(lǐng)導(dǎo)身邊人和親屬子女提拔重用較多,領(lǐng)導(dǎo)打招呼、面上搞平衡、論資排輩現(xiàn)象比較普遍。干部考察、考核和監(jiān)管體系不夠完善,個別干部提拔時間不久即受到查處。人事管理不夠規(guī)范,機關(guān)(事業(yè))單位、薪酬高的單位干部親屬子女扎堆現(xiàn)象有所存在。部分領(lǐng)導(dǎo)干部修身、律己不嚴,有的與企業(yè)老板關(guān)系過于密切,有的生活作風腐化墮落,有的工作作風簡單粗暴。有的干部違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,有禁不止,頂風違紀。文山會海問題仍然存在。機關(guān)干部工作作風不實現(xiàn)象較為突出,紀律松弛,作風懶散,干事缺乏激情,工作不在狀態(tài)。民生問題解決的力度仍有欠缺。
  駱鳳琴代表巡視組提出五點整改建議:一要進一步推動“兩個責任”落地生根。區(qū)委要進一步提高對落實黨風廉政建設(shè)主體責任的認識,不僅要把黨風廉政建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理進行部署,更重要的是要加強科學考核、嚴格問責。紀檢部門要始終把監(jiān)督責任扛在肩上,把紀律挺在前面,對違反紀律的人和腐敗行為狠下心來處理,對土地出讓、工程建設(shè)、資金管理使用等出現(xiàn)的腐敗問題要一查到底,堅決杜絕說情之風和人為干擾,不搞特例。二要進一步推進作風建設(shè)常態(tài)長效。要毫不松懈地抓好中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的再落實,開展公款吃喝、公款旅游、濫發(fā)津補貼等“四風”方面典型性問題的專項整治;減少不必要的會議和文件,提高調(diào)研活動的針對性和實效性;嚴肅規(guī)范退休領(lǐng)導(dǎo)干部長期在協(xié)會、學會兼職等問題。要持續(xù)深入改進機關(guān)作風,著力解決為官不為和精氣神不足等問題。要切實增強各級干部的群眾觀念,合理應(yīng)對群眾的正當利益訴求,糾正損害群眾合法權(quán)益、與民爭利等行為,妥善處理國有企業(yè)改制中的遺留問題。三要進一步選好管好干部。要認真學習和全面落實好干部“20字”標準,嚴把選人用人關(guān),堅決杜絕任人唯親、任人唯圈,切實糾正打招呼、拉關(guān)系等不正之風。要拓寬選人用人視野,進一步關(guān)注長期埋頭苦干、默默奉獻的干部。要規(guī)范干部選拔任用工作動議環(huán)節(jié),堅決防止帶病提拔、違規(guī)提拔。要建立干部正常交流輪崗機制,防止出現(xiàn)崗位變更頻繁或在同一部門任職時間過長現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行干部人事紀律,嚴把事業(yè)編制使用和黨政機關(guān)選調(diào)事業(yè)單位人員關(guān)。要強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時”以外的監(jiān)管,教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅守廉政和道德底線,凈化工作圈、生活圈和交友圈。四要進一步完善決策機制。要堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一,凡是“三重一大”事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按民主集中制原則討論決定。要不斷完善和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,充分尊重和發(fā)揮人大政協(xié)的作用,確保重大決策能夠立足丹徒實際,科學審慎。要切實增強部門主要領(lǐng)導(dǎo)的民主意識,改進工作方式方法,增進班子成員之間的團結(jié)和諧。五要進一步強化基層組織建設(shè)。要嚴抓基層打基礎(chǔ),創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,以加強村務(wù)監(jiān)督為重點完善鄉(xiāng)村治理機制。要重視從各方面的人才中選拔優(yōu)秀黨員擔任村支書,建立村干部后備人才庫。要教育基層干部鞏固和強化法制觀念,自覺接受群眾監(jiān)督。要切實加強基層黨風廉政建設(shè),嚴肅懲處基層干部違法亂紀行為,堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象,化解基層矛盾和群眾怨氣。
  駱鳳琴強調(diào),丹徒區(qū)委要嚴格按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,切實擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責任,高度重視反饋意見,認真研究并抓好整改落實。對巡視整改落實情況,區(qū)委要以適當形式向黨內(nèi)和社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
  孫健代表鎮(zhèn)江市委對省委第七巡視組的工作表示衷心感謝。他指出,省委第七巡視組對丹徒區(qū)的反饋意見實事求是、全面客觀,不僅對丹徒區(qū)具有十分重要的意義,對鎮(zhèn)江市今后工作也有很強的針對性和指導(dǎo)性。
  孫健代表鎮(zhèn)江市委對整改提出要求:一要堅持講政治、講大局,切實增強做好巡視整改的緊迫感。巡視組反饋的問題,一針見血、切中要害,提出意見要求,符合丹徒實際。丹徒區(qū)委要從講政治、講大局的高度,充分認識做好巡視整改工作的重大意義。要按照省委要求,以高度的政治責任感和使命感,最堅決的態(tài)度和最果斷的措施,把對巡視反饋意見的整改工作,作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),不折不扣、不遺余力地抓緊抓實抓到位。二要明確任務(wù)、抓住重點,以抓鐵有痕的精神抓好巡視整改。要認真對照巡視反饋意見,認真查找存在的具體問題,及時制定整改落實分工方案和具體措施,明確整改責任人、時間表,一條一條整改、一項一項交賬。要健全完善整改落實達標銷號辦法,堅持開門整改。要強化整改督查,適時對反饋意見對照檢查情況、工作責任落實情況、典型案例處置情況以及長效機制建立情況等開展監(jiān)督檢查,對工作落實不到位的嚴肅問責追究。三要嚴要求、高標準,從嚴從實抓好黨風廉政建設(shè)和當前工作。這次省委第七巡視組向丹徒區(qū)反饋巡視情況,既是對丹徒區(qū)發(fā)出的體檢“診斷書”,也為丹徒區(qū)改進工作開出了“良方”,丹徒區(qū)委要抓住這次重大契機,更大力度落實“兩個責任”,進一步增強黨要管黨從嚴治黨的意識,推動各級黨委更好地履行主體責任、紀委更好地履行監(jiān)督責任,嚴格執(zhí)行準則和條例。要持之以恒加強作風建設(shè),用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,堅持“兩手抓、兩促進”,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略部署,通過巡視整改工作進一步激發(fā)黨員干部干事熱情、進取意識和擔當精神,為加快建設(shè)“強富美高”新鎮(zhèn)江作貢獻。
  陳琳代表丹徒區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作表態(tài)發(fā)言。陳琳表示,省委第七巡視組對丹徒區(qū)的反饋意見既充分肯定了丹徒區(qū)近年來的工作成績,又嚴肅指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了明確的整改要求,切中要害、非常中肯,區(qū)委將全面認領(lǐng)、虛心接受、認真對待、堅決整改。
  陳琳表示,下一步將重點抓好五個方面:一是落實從嚴要求,切實增強管黨治黨意識。區(qū)委將把抓好巡視反饋意見整改落實作為一項重大的政治任務(wù),從講黨性、顧大局的高度,在思想上深刻反思,行動上雷厲風行,推動上級各項決策部署在丹徒落地生根。二是嚴格質(zhì)量標準,堅決抓好反饋問題整改。按照“立行立改、全部見底”要求,及時召開常委會,研究制定整改方案、部署落實整改措施,特別是建立起銷號制度,明確牽頭部門、責任主體和整改時限,確保整改事項件件有著落、事事有回音。針對巡視組指出的重點問題,制定專項整改計劃,逐條梳理、逐項對照、逐一落實,堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵。三是壓實“兩個責任”,著力加強反腐倡廉建設(shè)。下一步從區(qū)委做起,堅持以上率下,通過細化清單、壓力傳遞、督查問責等舉措,推動各層各級進一步壓緊壓實“兩個責任”。全力支持、保障各級紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責任、提高監(jiān)督能力,堅持“一案雙查”和“責任倒查”,始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。四是深化正風肅紀,馳而不息推動作風轉(zhuǎn)變。將牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的理念,毫不松懈地抓好中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)委各項規(guī)定執(zhí)行落實,高度重視“四風”問題的新動向,及時跟進相應(yīng)對策措施,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,既打好攻堅戰(zhàn)、更打好持久戰(zhàn)。要扎實開展“為官不為”專項整治,進一步強化黨員干部的責任意識、擔當意識和勤政意識,積極營造出干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。五是強化成果運用,全力助推丹徒加快發(fā)展。區(qū)委要以落實省委巡視反饋意見為契機,圍繞“一城五區(qū)”的總體定位和全面建成更高水平小康丹徒的發(fā)展目標,落實五大發(fā)展理念、增創(chuàng)特色發(fā)展優(yōu)勢,奮力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達的實力丹徒、生態(tài)領(lǐng)先的魅力丹徒、四城同建的品質(zhì)丹徒和群眾滿意的幸福丹徒。
  省委第七巡視組全體成員,鎮(zhèn)江市委巡視聯(lián)絡(luò)辦有關(guān)負責同志,丹徒區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員,區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長,區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,區(qū)機關(guān)各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政負責人,近三年退休的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)委巡視工作聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議。


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